作为盐亭县水晶郦城全体业主，现就本小区楼栋外围建筑散水坡、外围排水明沟缺失，严重违反国家建筑强制规范这一原生工程缺陷，发起本次专项实名问责。
该隐患并非入住后期人为损耗造成，属于楼盘建设期与生俱来的施工缺漏。从前期图纸设计、现场施工落地、工程全程监理，直至竣工质量核验、住建部门档案备案，整条建设验收链条层层失守。隐患日积月累持续恶化多年，至今没有任何职能单位复盘溯源、追究过往责任。我们迫切请求盐亭住建上级主管部门穿透历史台账深度核查，彻查工程各环节参与单位及经办人员履职问题，界定是否存在渎职失职行为。
一、国家建筑国标硬性准则，散水排水体系属于高层住宅强制建设要求
依据现行《民用建筑设计统一标准》GB 50352-2019第6.5.1强制性条文明确规定：所有民用建筑楼宇，必须配套外围防护排水构造，二选一硬性执行，要么浇筑标准化混凝土散水坡，要么修建闭环排水明沟。
配套《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209明确验收参数：常规住宅散水宽度最低60公分，向外排水坡度维持3%至5%，墙体衔接缝、分段伸缩缝均有标准化施工工艺。
四川川北盐亭一带雨季绵长、降雨量充沛，地下土壤含水率偏高。楼栋外围散水结构，是阻挡雨水冲刷渗透地基、保护楼宇勒脚墙体的第一道核心防线，属于保障楼栋结构寿命的刚需基建，绝非可随意删减的附属配套。
反观水晶郦城现状：小区体量庞大，占地近百万平方米，几十栋高层建筑合计六千余户住户。所有楼栋外墙根部，均未按规范修建环形散水坡，也未布设合规排水明沟。开发商为压缩建设成本，刻意简化关键基建工序，直接将覆土、绿化泥土紧贴建筑地基铺贴，完全违背国家工程建设强制性条文。
经过工程量整体测算，开发商当年直接砍掉整套散水配套工程，一次性凭空节省工程造价高达75万元。仅仅为攫取七十余万元的短期利润，开发商不惜践踏国家建筑强制法规，拿六千多户业主终生居住安全、巨额不动产财产权益作为代价，缩减本该落地的地基防护工程，牟利底线毫无底线可言。
二、五大责任主体全线失守，逐一拆解各方履职漏洞与失职过错
一套商品房完整质量管控体系，包含五大终身责任主体：设计单位、开发开发商、建筑施工单位、项目监理单位、住建质量监督验收部门，各司其职层层把关。本次散水工程凭空缺失，暴露整条流程重大漏洞。
1. 设计单位履职失职
合格施工图纸，必须将散水布局、尺寸、坡度完整纳入设计范畴。倘若原始图纸直接省略该项设计，属于设计方擅自降低建设标准，违反国标要求；若图纸原有规划，后期施工私自砍掉工序，则设计单位未参与分部工程验收，未尽图纸落地监督义务，存在明显缺位。
2. 开发商建设单位，偷工减料的主导方
开发商作为项目第一责任主体，出于利润考量，默许授意施工方取消散水浇筑工序。先天不完善的排水设计，叠加后期小区雨污分流管网标高失误、管网沉降渗漏隐患，给整个小区埋下长期性基建后遗症。前期省下75万元建设资金，未来楼栋地基修缮、管网翻新、防汛改造、墙体返修产生的花费，将会是初始造价的数十倍，全部风险与经济损失最终转嫁广大业主承担。
3. 建筑施工单位违规缩减施工内容
施工方理应严格遵照图纸和国标推进作业，地基周边附属设施属于隐蔽重点工程，未完工不得进入下一施工阶段。施工班组擅自省略散水施工，属于典型的偷工减料，工程质量先天不达标。
4. 监理单位形同虚设，存在严重渎职行为
监理肩负施工现场全过程质量管控职责，拥有停工整改、拒绝工程量签字权限。散水作为地基保护关键工程，监理理应旁站巡检逐项验收。项目此项工程彻底消失，监理全程视而不见并签字放行，放任劣质工程通过验收，履职渎职事实清晰。
5. 属地住建质监验收环节把关不严
地基基础、楼体外围排水配套，是竣工验收核心核查分项。缺失强制散水构造的楼盘，当年却顺利通过验收备案、交付业主入住，足以说明当年现场核验流于形式，国家硬性建设标准没有落地执行。时至今日地基渗水、管网破损各类后遗症集中爆发，遗留庞大的公共居住安全隐患。
三、散水工程缺失衍生连锁危害，上千业主长年承担未知居住风险
1. 汛期雨水直接顺着墙体根部下渗，长期浸泡楼栋地基基础，极易引发地基不均匀沉降、低层墙体开裂返潮，潜移默化缩短楼宇主体结构使用年限。
2. 本小区雨污分流管网本身存在设计标高缺陷、管网沉降渗漏问题，缺失外围散水的导流缓冲，地表积水无处排泄，双重缺陷叠加，不断加速地下管网老化破损。
3. 往年雨季地下车库积水倒灌、配电机房受潮、电梯设备频繁浸水故障，根源都源于整体排水体系残缺。遭遇极端暴雨天气，小区机电公共设施、全体业主生命财产安全始终高悬风险。
四、物管会牵头人李朝茂消极掩盖历史隐患，回避整改本职职责，背后引人深思
李朝茂现任小区物业管理委员会牵头负责人，这份岗位的核心使命，便是代表全体业主盘点楼盘建设期全部遗留工程瑕疵，对接开发商、住建部门推动隐患整改补齐。
但在其整个履职周期之内，对于散水缺失这类结构性重大硬伤，始终选择刻意搁置、闭口不提，从不组织隐患摸排统计，从不向上级职能部门递交整改诉求。本该维护业主权益的物管委员会，慢慢沦为开发商历史工程缺陷的缓冲外衣，长年掩盖基建漏洞，拒绝推进溯源整改。
我们不禁发问：李朝茂一直在刻意遮掩的底层隐患究竟还有多少？过往部分职能部门给出避重就轻的答复，又为何变相帮其兜底，纵容小区各类顽疾持续拖延？
五、全体业主正式问责诉求，恳请上级部门逐项督办落地
1. 恳请盐亭县住建部门启动工程历史回溯倒查，调取水晶郦城原始施工图纸、全套监理日志、当年竣工验收备案档案，彻查散水工程被删减的真实缘由。
2. 从严追溯设计单位、开发商、施工承建方、项目监理机构历年工程质量责任，对涉事企业及项目经办人依规处置，甄别流程之中是否存在公职人员履职渎职问题。
3. 由住建部门牵头编制科学整改施工方案，责令开发商全额出资，补建楼栋合规散水坡与外围排水沟渠，从源头疏导地表水，消除地基渗水隐患，弥补楼盘先天基建短板。
4. 责令物管负责人李朝茂履行岗位职责，全程跟进本次大型隐患整改工作，定期向全体业主公开施工进度，杜绝后续继续躺平不作为、刻意掩盖遗留问题。
5. 以本次散水问题为切入点，统筹住建、消防、应急、防雷、水务多部门联合进场，对小区防雷年检缺失、消防预警瘫痪、地下室氨气堆积、应急电源布设不合理、雨污管网破损等一系列隐患分批排查，逐项清零多年积压的居住安全风险。
建筑地基安全，是住宅小区安居底线，国家强制性建筑规范绝不允许人为简化、打折规避。开发商目光短浅，为压缩七十余万元建设成本，突破行业底线与法规红线，埋下数十年建筑结构隐患。
我们全体业主始终坚守合法理性维权途径，只求厘清历史责任、补齐工程先天缺陷、化解远期安全风险。
恳请盐亭县级分管领导正视本次专项实名问责，重启项目历史复盘核查，依法追究全链条相关责任人责任，为水晶郦城六千户业主给出一份客观公允的处理结果。
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发表于 2026-6-27 22:12
