关于整治我市民办学校及校外培训机构虚假招生宣传、落实办学数据公开透明的建言信

心无杂念PRO

尊敬的南充市教育和体育局各位领导：
您好！
本人系南充市在读学生家长，长期关注全市中小学、民办学校及校外培训机构办学与招生宣传秩序。当前，我市民办教育及校外培训虚假宣传乱象突出，呈现专业化、网络化、隐蔽化特点。部分办学主体联合网络操盘手、商业传媒、本地自媒体，串通个别家委会人员，依托小红书、抖音、微信视频号等平台批量开展套路化营销，普遍以点代面、夸大成效，刻意炒作“低进高出”“全员逆袭”等虚假概念，严重扰乱招生秩序、破坏教育公平、侵害普通家庭合法权益。为净化本地教育生态、规范宣传行为、落实信息公开，特此建言，恳请贵局从严整治、建立长效监管机制。
教育公平的核心是信息透明。学校学情质量、升学成果属于公共教育信息，是家长科学择校的重要依据，也是群众法定知情权。多数普通家长缺乏行业认知、无核验渠道，长期处于信息弱势。部分办学主体利用信息差，通过线上线下渠道制造虚假口碑、渲染升学焦虑、抬高收费标准，导致众多家庭高额投入却收效甚微，既造成经济损失，又延误学生关键学业发展，民生问题突出。
一、线下宣传严重失衡，民办刻意隐瞒数据，公立成果无人知晓
我市民办学校及校外培训机构线下宣传普遍避实就虚、极不透明。各校仅精选少数优生、获奖案例、个别升学佳绩大肆包装宣传，刻意营造整体教学优质、全员提分升学的假象。与之反差极大的是，我市公办学校办学扎实、质量过硬、学情优良，却普遍存在“有成绩不敢公示、有成果不愿宣传”的情况，对外极少公开真实学情与升学数据。
这种“民办大肆造势、公立沉默缺位”的失衡格局，让市民无法掌握各校真实办学情况，优质公立资源被埋没，虚假包装的民办机构抢占择校舆论主导，严重误导家长。家长咨询民办学校整体平均分、分段占比、真实上线率、平行班学情等核心数据时，校方多含糊回避、推诿搪塞，或以“防止攀比、保护隐私”为由拒不公示整体数据，还存在艺体与文化数据混算、重点班数据代替全校水平等套路化操作，刻意掩盖办学短板。
二、线上平台乱象丛生，形成传媒、自媒体、家委会三方隐蔽虚假营销链
抖音、小红书、微信视频号已成为教育虚假宣传的主要阵地。当前线上乱象并非简单自主宣传，而是由职业操盘手、传媒公司、教育自媒体团队专业化、模板化批量运营，与部分民办学校、培训机构深度绑定引流。
相关团队精准拿捏家长升学焦虑，统一套用营销模板，只展示少数学生提分、升学个案，刻意屏蔽全校整体学情短板，反复炒作“低进高出”“零基础逆袭”等无数据支撑的虚假话术，误导家长产生普遍性提分升学的错误认知。
尤为恶劣的是，本地已形成商业传媒、自媒体、个别家委会联动的灰色营销链条。相关主体假借“家委会分享”“家长真实口碑”等公信力外衣，在社群及短视频平台发布软性推广内容，依托家委会信誉背书、借助平台流量传播，将学生个别偶然进步，刻意渲染为学校整体常态化教学成果，隐瞒真实升学数据与办学问题。此类伪装式宣传隐蔽性、欺骗性极强，严重扰乱客观择校认知。
线上虚假宣传脱离办学实际、迭代快、取证难、反弹高，纯粹以收割生源、赚取高额学费为目的，背离教育公益属性，是当前本地教育择校乱象的主要诱因。普通家长难以甄别真伪，极易盲目报名缴费，最终得不偿失。
三、信息不透明加重家庭教育负担，滋生劣币驱逐良币的畸形教育生态
虚假宣传乱象的本质是信息不对称下的商业套利。办学实力过硬的学校，敢于用真实完整数据展示成果，无需刻意包装。而部分学情薄弱、质量一般的民办学校及培训机构，无力靠真实数据立足，只能依靠个案炒作、话术忽悠、流量造势抢占生源。
普通工薪家庭为争取优质教育资源，往往咬牙承担高额学费，最终多数学生无法达到宣传效果，既加重家庭经济压力，又错失学生升学关键窗口期，对学业规划造成不可逆影响，持续加剧教育焦虑、削弱群众教育信任度。
同时，当前监管存在明显线上盲区。监管重心多聚焦线下资质、教学管理及纸质宣传审核，对新媒体平台营销炒作、第三方账号操盘、传媒自媒体联动造势等行为，缺乏常态化巡查处置机制。线上虚假宣传违规成本极低、获利极高，导致诚信办学、如实公示数据的学校缺少曝光优势，虚假炒作机构生源充足，形成“踏实办学吃亏、虚假造势获利”的畸形生态。
需明确：公开学校整体汇总学情、升学统计数据，与保护学生个人隐私、杜绝恶性攀比并不冲突，可通过制度设计严格规避相关问题，绝不允许以此为借口遮蔽办学短板、规避信息公开义务。
为彻底根治虚假宣传乱象、压实办学主体责任、落实教育信息公开、保障家长合法择校权益，本人郑重提出以下整改建议：
一、建立全市统一刚性数据公示制度。要求所有公办、民办中小学及合规培训机构，每学期期末、中高考结束后，全面公示年级平均分、分数段占比、普高及本科上线率、生源进退步对比等核心数据，严格区分文化生与艺体生数据，严禁选择性公示、数据混算、偷换概念。所有优生个案宣传，必须醒目标注“仅为个别案例，不代表学校整体办学水平”，杜绝以点代面误导家长。公示内容长期在校园公示栏、官网、官方公众号留存，接受社会监督。
二、开展新媒体虚假宣传专项整治。联合网信、市场监管部门，建立本地教育传媒、自媒体、学校新媒体账号统一备案制度，压实办学主体监管责任。重点整治无依据炒作噱头、个案夸大整体成效、付费流量造势、假借家委会名义软性营销四类违规行为。建立常态化网络巡查机制，对违规内容限时下架整改，对反复违规主体采取通报批评、压减招生计划、取消评优资格等惩戒措施，对违规账号协调平台限流封禁，斩断三方营销利益链。
三、严格落实线下宣传全流程备案审核。所有招生简章、海报、宣讲课件等纸质宣传材料，必须提前报审备案，严格核查内容真实性、口径规范性，对夸大宣传、隐瞒短板、误导群众的材料一律驳回禁发。常态化开展线下暗访抽查，对宣传与实际办学严重不符的主体依规追责、公开曝光。
四、搭建全市统一教育数据查询平台。依托官方教育平台，集中公示全市各校学情、升学数据，实现各校数据可查询、可对比、可监督，打破信息壁垒，从根源消除虚假营销的生存空间。
五、建立闭环举报处置机制。开通虚假招生宣传专项举报通道，简化举证流程，支持群众提交截图、视频、宣传资料等证据，对有效举报限时核查、限时反馈、限时整改，常态化维护择校公平。
教育是重要民生，绝不能沦为流量炒作、信息套利的盈利工具。教育公平始于信息公平，唯有全面公开真实办学数据、从严整治线上线下虚假宣传、肃清自媒体与传媒联动营销乱象，才能净化南充教育生态、回归诚信办学本源，让普通家庭明明白白择校、安心育人，不再被虚假噱头误导、不再为不实宣传买单。
恳请贵局高度重视群众诉求，正视当前教育宣传突出乱象，出台常态化、长效化监管整治举措，全面落实办学数据公开制度，切实守护南充教育的公平与纯粹。让广大普通家长能够清晰、直观了解各校真实办学实力，为孩子科学择校、精准报考提供可靠的官方依据，真正实现透明择校、安心育人。

心无杂念PRO

当下教育行业存在一种普遍的认知误导：不少学校以国家“禁止成绩攀比、杜绝炒作升学数据”的政策为幌子，刻意遮掩、隐瞒真实办学成效，将政策初衷扭曲为“可以不公开、不透明、不公示办学质量”的挡箭牌。殊不知，这种刻意遮蔽信息、回避数据公示的行为，既违背教育公平初心，更违反国家明文法律法规。最终被虚假宣传蒙蔽、被信息差收割、被劣质办学耽误的，始终是信息闭塞、老实本分的普通家庭。
结合国家现行法律、行政法规、教育部官方文件，可清晰界定学校信息公开的法定义务，彻底破除“公示办学数据违规”的谣言。《中华人民共和国教育法》第二十九条明确规定，学校及其他教育机构应当遵照法律、法规公开办学相关信息，接受社会监督。《中华人民共和国政府信息公开条例》要求公共服务事业单位主动公开履职服务、办学质量相关信息，保障公众知情权与监督权。
针对民办学校，《民办教育促进法实施条例》第四十九条作出强制规定：民办学校应当定期公开办学质量、财务状况、办学成效等核心信息，接受教育行政部门和社会公众监督，拒不公开、虚假公示均属于违规办学行为。教育部《关于推进中小学信息公开工作的意见》（教办〔2010〕15号）明确，中小学须主动公开办学成效、年度工作执行情况等关键内容，对公众合理咨询必须如实回复、不得推诿隐瞒。
同时必须严格厘清合法公示与违规炒作的法定边界，杜绝学校偷换政策概念：教育部严禁的行为，是公开学生个人成绩、排名、状元信息、炒作高分个案、开展升学率攀比营销，目的是保护学生个人隐私、杜绝恶意内卷、遏制教育焦虑。但现行所有法律法规、官方文件，均未禁止学校公开整体办学数据。全校整体均分、年级整体学情、普高整体上线率、全员升学比例等汇总办学数据，属于学校办学质量的公共公示内容，不涉及任何学生个人隐私，完全符合依法公开范畴，不属于违规攀比、违规炒作。
如今各类公办、民办学校及校外培优机构，普遍利用大众对政策的认知盲区大肆牟利。诸多学校收取高昂学费，逐年抬高办学收费标准，却长期刻意隐匿真实办学数据，全程玩文字游戏、偷换数据概念。招生宣传中，只截取零星几个学霸的优秀个案，无限放大包装成“低进高出、全员培优、名校频出”的普遍办学成果，刻意夸大教学实力、制造名校光环，以此制造升学焦虑、收割大量生源。
当家长依据上述法律法规，依法依规要求学校公示整体中高考办学数据、真实升学比例、年级整体学情时，诸多学校却以“禁止攀比、不予公开”为由刻意隐瞒、推诿搪塞。这种选择性公开利好数据、强制性隐瞒真实学情的行为，不仅违背中小学信息公开的法定职责，更涉嫌违反《广告法》相关规定：利用片面个案夸大办学效果、隐瞒整体真实情况，误导家长消费，属于虚假宣传、不正当营销。以国家政策为挡箭牌，掩盖自身办学短板、规避社会监督，是典型的曲解政策、违规办学。
普通家庭缺乏专业教育认知与内部信息渠道，无法核验学校宣传的真伪，只能被动相信官方包装的完美人设。无数家长倾尽财力、耗费时间精力，咬牙承担动辄上万的学费，满心期待孩子能够稳步提升、顺利升学。可到头来，很多家庭发现学校教学质量名不副实，所谓的“高升学率、强培优能力”只是个案营销，不仅白白耗费金钱精力，更耽误了孩子最关键的升学窗口期。这种依靠信息不对称收割普通百姓的行为，是对教育初心的背离，更是对家长合法知情权的侵害。
基于以上明确的法律依据，我们依法、合理、强硬呼吁：全国所有公办中小学、民办学校、合规学科培训机构，必须严格依照《教育法》《民办教育促进法实施条例》及教育部信息公开规定，统一公示整体中高考办学数据。各校需如实公开全校整体均分、全员升学比例、真实普高上线率、年级整体学情等汇总办学成果，做到真实公示、全面透明、无遮掩、无选择性披露。严格区分“学生个人成绩隐私保护”与“学校办学质量公开”，严禁再以政策为名隐瞒办学真相、规避法定公开义务。
所谓“公开整体学情会造成攀比、加剧焦虑”，完全是本末倒置的借口。真正制造教育焦虑、扰乱行业生态的，从来不是透明真实的数据，而是不透明的隐瞒、无底线的营销、不对称的信息、虚假浮夸的宣传。真实全面的办学数据只会让家长理性择校、清晰判断；唯有信息遮蔽，才会滋生盲目跟风、虚假造势与行业乱象。
办学实力永远不需要文字包装，教育底气从来来源于真实成效。真正教学扎实、办学过硬的学校，始终敢于依规公开整体办学数据，坦然接受家长与社会的监督。只有办学质量虚浮、教学注水、缺乏核心竞争力的机构，才会畏惧数据公示、害怕真实曝光，只能依靠营销套路、个案造假维持生源。这类刻意隐瞒办学真相、靠信息差牟利的学校，既违背依法治校的基本准则，也不配获得家长的信任与认可。
信息公开不是学校的可选项，而是法律法规明确的强制性底线义务。拒不公示真实办学数据、刻意遮蔽学情信息，本质是违背依法治校准则、漠视公众知情权、逃避社会监督。唯有严格落实各校法定公开责任，全面公示中高考整体办学成果，把办学真实水平晒在阳光下，才能彻底戳破各类招生营销噱头，让虚假浮夸的宣传彻底失去生存土壤，从根源净化教育行业乱象、规范办学行为。
教育绝非靠话术博弈、套路捞金的商业生意，而是关乎万千学子未来、关乎教育公平的民生事业。信息公平，是最基础的教育公平；依法透明，是最底线的教育正义。
坚决依据国家法律法规，要求所有学校全面、真实、完整公示整体中高考办学数据，斩断虚假宣传的生存土壤，保障每一个普通家庭的合法知情权，让家长明明白白择校、清清楚楚付费，让教育回归真实、纯粹、公正的本质。