北约3.0：“又死又活”，对抗中俄？

长常态

北约3.0：“又死又活”，对抗中俄？

张红日
国际组、时政组 zhanghongri@guancha.cn

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2026-07-02 10:59:22字号：A- A A+来源：观察者网
最后更新: 2026-07-02 10:59:23
【文/观察者网 安妮】

“对欧洲大陆的掌权者来说，北约就像薛定谔的猫——同时处于活着和死亡的状态。”

美国《外交政策》6月29日犀利点评：北约“活着”，是因为它仍像过去一样采取行动、发表声明，尤其是为了威慑莫斯科以显示其存在。北约也“死了”，因为再也不能像过去那样依赖华盛顿。

这种“既死又活”的撕裂感，恰逢北约安卡拉峰会前夕——7月7日至8日，峰会将在土耳其首都举行，北约秘书长马克·吕特近日密集宣介“北约3.0”理念，称峰会将向世界展示盟友如何让这一概念“焕发生机”。

吕特6月25日在华盛顿智库大西洋理事会发表演讲并回答提问，在差不多一个小时的讲话和答问中，“北约3.0”这个词被提到了至少14次。他还明确将中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗列为北约共同对手，称其“单独构成问题，且正在联手”。

而北马其顿政治学家、 Synergia Orbi：全球分析研究所创始人比利亚娜·万科夫斯卡告诉观察者网，所谓“北约3.0”并非单纯的防务升级，其内核正演变为一套将公共资金大规模输送给军工企业、并固化永久性战争动员的政治经济机制。

欧洲实际成为美国的“平台和力量倍增器”

“北约3.0”最早由美国战争部政策副部长埃尔布里奇·科尔比于今年2月提出。他将冷战时期的“北约1.0”与后苏联时代的“北约2.0”区分开来，主张新阶段应由欧洲承担常规防务主导责任，美国“依赖降低但牢牢扎根”。



科尔比希望建立一个新版本的北约，让盟国支付更多费用并承担更大的保卫欧洲的责任

吕特在大西洋理事会演讲中进一步阐释：安卡拉峰会将聚集41至42国，经济总量达70万亿美元，但“房间里最有权势的人”仍是美国总统，美国是“自由世界的领袖”。

北约成员国在特朗普持续施压下已于2025年6月集体同意，将各国年度防务开支在2035年前达到国内生产总值（GDP）的5%，但美国仍主张打造一个建立在“伙伴关系而非依赖关系”之上的北约。此外，美方6月被曝有意大幅削减部署在欧洲北约盟国的战机数量，同时将减少航空母舰、战舰和潜艇在欧洲的部署。

此次安卡拉峰会前夕，美欧矛盾不断浮出水面。特朗普公开批评意大利、英国、德国、法国和西班牙在美军对伊朗军事行动中“辜负”美国，尤其不满部分盟友拒绝开放领空和基地。吕特为此专程赴白宫“汇报”，试图缓和特朗普与北约盟友的紧张关系。

他摆出纸板图表，称得益于特朗普的“领导”，北约国家已大幅增加军费，并强调欧洲盟友不愿支持美国对伊朗军事行动只是“孤立事件”。多家西方媒体都在报道中将吕特的言辞描述为“溜须拍马”。

吕特承认，美国对部分欧洲盟国在对伊朗战争中支持不足感到失望，尤其是那些限制美国使用领空或基地的国家，但强调从整体看，欧洲履行了承诺，包括约5000架次美军飞机从欧洲基地起飞支援行动。“欧洲再次成为美国力量投射的一大平台，”他说。

吕特还继续为特朗普辩护称，过去欧洲防务支出不足的问题正在特朗普“领导”下得到解决，“当一位总统能够实现这一点时，赞扬是理所当然的”。他多次提及“北约3.0”，称其为“更强大的欧洲、一个更强大的北约”，欧洲将承担更多常规防务责任，但美国仍将“牢牢扎根其中”。



北约秘书长想用“军火费”拉住美国？

有钱买武器，没钱搞医疗、教育…

比利亚娜指出，一些观察家期待北约的“欧洲化”，即欧洲盟国承担更多融资和领导责任。但这在很大程度上仍是空谈。欧洲无法取代美国成为联盟的军事支柱。

但欧洲内部正在发生更重要的转变：

波罗的海国家和波兰越来越追求自己的安全议程，受历史恩怨和深刻的恐俄情绪驱动；曾经是中立象征的瑞典和芬兰迅速拥抱军事化，赫尔辛基如今甚至允许在其领土上部署核武器——当然是美国的武器，这使得这些国家更加深入地融入华盛顿的战略架构；在巴尔干地区，类似的区域军事配置也在悄然形成，克罗地亚、阿尔巴尼亚、保加利亚和科索沃越来越频繁地谈论加强它们自身的防务合作：形成北约内部的“小北约”。

吕特在6月30日接受英国《金融时报》采访时，毫不掩饰地将北约与商业利益挂钩。他透露，欧洲和加拿大未来几年已向美国下达3000亿美元武器订单，这些订单维持着美国19.5万个国防工作岗位。他还表示，过去两年北约欧洲盟国增加2500亿美元军费，已接近国防工业“最大吸收能力”，并呼吁军工企业“不应提价，而应增产”。

比利亚娜告诉观察者网，“国防工业革命”揭示了北约3.0的本质。正如第一次工业革命通过工厂和机械化变革生产，北约正以全新规模重组军事生产，其主要目的并非单纯防御，而是实现永久盈利。在“集体安全”“战略自主”和“威慑”等修辞背后，北约日益成为将巨额公共资金转移到私人国防承包商和科技公司手中的机制。

比利亚娜直指，西方长期对医院、大学、养老金和社会福利实施紧缩政策，却在军事开支上突然取消所有财政纪律。国防预算被包装成“投资策略”和就业机会的来源，而云计算、人工智能、自主武器等关键技术由私营企业主导，进一步模糊国家安全与商业利益的界限。

战争本身也日益私有化：军事行动可外包、自动化和商业化，“战争不一定需要大规模动员，它需要的是投资组合”。

对于中小成员国而言，增加国防开支看似是对联盟的“团结”，实则更像强制参与一场庞大的军工投资计划。公民为他们既不生产也不控制的武器买单，购买针对被体系自身逻辑放大的威胁的保护。

安全之名，利润之实

吕特将中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗列为北约共同对手，他声称，北约已就此达成一致，鉴于俄罗斯和中国在北极的活动日益频繁，北约计划扩大在北极的存在，发挥“更加重要的作用”。吕特将乌克兰战争描述为“成功”——每月造成3.5万俄军伤亡，并打击俄能源基础设施，但承认这未必促使普京走向谈判。

2019年，北约首次正式将中国明确定位为“战略关切对象”。自那以来，北约试图通过渲染所谓的“中国挑战”来团结各成员国。

去年海牙峰会承诺将军事支出与经济总量永久绑定，已经留下一幅 “内部分裂加深、外部扩张受阻、战略方向混乱”的北约浮世绘。斯洛伐克总理菲佐公开宣称考虑退出北约；西班牙明确反对提高军费的决定；海牙爆发数千人集会反对北约扩张。多国民众走上街头，质疑北约已变成 “军事推销公司” ……

比利亚娜告诉观察者网，北约3.0的敌人叙事是精心设计的，通过将多个对手捆绑为系统性挑战，为跨区域军事扩张提供理由。而5%的GDP目标意味着军费将随经济增长自动膨胀，紧急状态成为常态。



北约峰会前夕，五个欧洲国家的领导人展示“团结”

莫斯科国立大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫也指出，欧洲代表们大肆炒作所谓俄罗斯和中国军事集团，试图为强化北约的必要性及划出额外资金提供理由。

至此，北约3.0的核心轮廓已清晰：它并非单纯的防御升级，而是一套将安全政策、产业政策与资本积累深度融合的机制。战争日益私有化，私营防务商和科技企业成为核心角色，民主问责也要让位于商业合同。

“北约3.0的真正受益者不是普通公民，而是那些从军费扩张中获取稳定利润的军工复合体。当吕特高呼‘国防工业革命’时，他无意中道出了真相——这场革命不是为了防御，而是为了持久的盈利。安卡拉峰会或许会通过更多决议，但本质不会改变：它是一座以安全为名、以利润为实的投资基金，而威胁恰恰被这一体系本身不断制造和放大。”

比利亚娜认为，北约从来不仅是军事联盟，更是西方战略世界观的体现。今天，它正演变为安全政策、产业政策、技术力量与资本积累深度融合的体系。安卡拉峰会不仅讨论防御与威慑，更将揭示资本主义、技术与有组织暴力的未来如何深刻交织，成为永久战争动员政治经济的又一章节。