三台县古井镇：高标准农田建设成“毁农”现场？

時代傳媒號

核心提示：四川省三台县古井镇的高标准农田项目，因施工方的野蛮行径深陷困局。2024年11月至今，施工方在没有达成任何补偿协议的情况下，不仅推倒农户65棵果树、拆除170平米晒坝和生活水塔，更两次因机械操作失误撞击村民吴明勇的房屋，导致墙体开裂、地基松动，整栋民居沦为危房。

面对镇村多次调解，项目负责人李长林虽口头承诺修复却屡失信，最终明确拒绝承担任何责任。村民吴明勇在房屋濒毁、维权无门的绝境下，被迫拦停施工机械“止损”，却导致该段生产道路全面停工，三十余户农户农资运输中断。这一事件性质恶劣，施工方滥用惠民工程名义侵害农民财产权，不仅违反民法典和安全生产条例，更暴露出基层监管的严重失位。 群众诉求明确：先修危房，再修道路，严惩违规，赔偿损失。主管部门必须立即介入，不能让民心工程变成寒心工程。

---

“国家掏钱修的‘富民路’，为何成了老百姓的‘伤心路’？“”近日，四川省三台县古井镇双江村三组坟湾的村民向记者求助：称自家门口的高标准农田生产道路建设项目，不仅没给乡亲们带来便利，反而因施工方的两次野蛮作业，将一个农家小院撞得墙裂屋漏、地基松动。如今，肇事施工方拒不担责，道路被迫停工，三十余户农户陷入"有路难行、有家难回"的绝境。

2026年7月7日，记者实地走访发现，在国家大力推进高标准农田建设、助力乡村振兴的大背景下，这起"惠民工程反成扰民工程"的案例，因其典型的权力傲慢、责任缺失与监管乏力，令人触目惊心。

▲现场照片

现场触目惊心：荒草淹没"断头路"，农宅遍布"狰狞缝"

记者抵达双江村三组坟湾时，眼前的景象与"高标准农田"的宣传相去甚远。

放眼望去，原本规划为笔直平坦的生产道路，如今仅铺垫了一层白色碎石，便再无下文。由于长期停工，碎石路面上长满了齐腰高的杂草和杂灌木，部分路段甚至完全被植被覆盖，别说是农用三轮车和收割机，连人走进去都费劲。眼下正值夏收夏种的关键期，村民们只能靠扁担和背篓，将一袋袋化肥和粮食从田里艰难地搬运出来，劳动强度成倍增加，农业生产效率大打折扣。

在村民吴某某的宅基地旁，一栋破败的土瓦民居在阳光下显得格外凄凉。走近细看，房屋状况令人揪心：屋顶的瓦片大面积坍塌脱落，裸露的木质房梁在风雨侵蚀下已经发黑；房屋外墙上，数道从上至下的裂缝如同狰狞的疤痕，最宽处甚至能伸进手指；屋内，由于楼板断裂、屋顶漏雨，墙面布满了黄褐色的水渍，空气中弥漫着一股霉味。

更为严重的是，房屋的地基基石有明显被撞击的痕迹，部分石块已经位移松动。据村民现场指认，这些损伤并非房屋自然老化，而是施工机械两次违规作业留下的"铁证"。

屋后的场景同样惨淡——原本平整实用的混凝土晒坝已被彻底损毁，破碎的水泥块散落一地；保障全家生活用水的砖石水塔被推倒，仅剩一截断壁；用于灌溉和生活的电力设施被扯断，至今未能恢复。曾经充满生活气息的农家小院，如今满目疮痍。

▲现场照片

事件还原：两次野蛮施工，一次比一次恶劣

这起纠纷并非偶然，而是施工方长期无视法规、漠视民权的必然结果。

第一次：先斩后奏，毁财不眨眼。 2024年11月24日至26日，项目施工方（三台县人民渠相关单位，负责人李某某）在未与村民吴某某达成任何书面补偿协议，甚至未取得口头同意的情况下，强行进场作业。大型机械轰鸣声中，65棵正值挂果期的果树被连根推倒，170余平方米的混凝土晒坝被铲车碾碎，生活水塔和电力电线杆被擅自拆除。更为恶劣的是，施工人员在拉扯电线时操作粗暴，巨大的拉力直接导致吴某某家房屋墙体初次开裂，供电瞬间中断。

事后，双江村村委会多次组织调解。在调解现场，项目负责人李某某当着村干部的面，口头承诺修复晒坝、水塔并恢复供电。考虑到高标准农田建设是国家项目、是惠及全村的"大事"，吴某某选择了顾全大局。他主动搁置了房屋开裂赔偿和果木损失的诉求，耐心等待施工方履行诺言。然而，这一善意的退让，换来的却是施工方更加肆无忌惮的侵害。

第二次：肇事逃逸式作业，民房变危房。 时间来到2025年5月31日。这一天，施工挖机在完成阶段性作业准备离场时，由于操作人员严重失误，巨大的机械臂和机身猛烈撞击到吴某某家房屋的地基基石。

这一撞，成了压垮这栋老宅的最后一根稻草。原本已经开裂的墙体裂缝急剧加宽、贯通；二楼的预制楼板当场断裂；屋顶瓦片大片滑落，房屋在大雨天开始严重漏水。经村民自查，房屋地基已经松动，整栋建筑存在重大的居住安全隐患。

事发后，吴某某多次联系项目负责人李某某，要求对受损房屋进行检测、维修，消除安全隐患。然而，令人愤怒的一幕出现了：面对铁一般的事实，施工方李长林明确拒绝维修，态度强硬，摆出一副"你爱咋咋地"的架势。

吴某某随后向古井镇政府和双江村两委求助。镇村干部多次出面组织协商调解，但施工方始终推诿扯皮，之前作出的修复承诺成一纸空文，赔偿修复义务被完全搁置。

▲图片由当事人提供

矛盾焦点：施工方"摆烂"与村民的"被绑架"

在多方协调无果、房屋损毁持续加剧、居住安全受到直接威胁的情况下，吴某某被逼到了墙角。为了避免房屋被进一步撞毁，他做出了一个无奈且悲壮的决定——用个人拦路的方式，阻止施工机械继续靠近自家房屋作业。

正是这一举动，被施工方和一些不明就里的人扣上了"阻挠工程建设"的帽子。而该段生产道路，也因为这场纠纷全面停工，至今无法复工。

扒开这起事件的内核，三个尖锐的矛盾点暴露无遗：

第一，施工方的"权力傲慢"到了何种地步？ 在李某某及其施工团队眼中，村民的私有财产似乎可以随意处置。果树、晒坝、水塔、电线杆，这些农民赖以生存的基础设施，在他们看来不过是施工路上的"障碍物"，可以不经协商、不经同意、不经补偿，直接推倒拆毁。这种将国家惠民工程异化为可以肆意侵犯农户权益"特权"的心态，是问题的根源。

第二，"惠民工程"为何成了"道德绑架"的工具？ 施工方精准地利用了"高标准农田建设是国家项目、是惠及全村的大局"这一叙事。当村民权益受损维权时，他们便祭出"不要阻挠工程进度"的大旗，试图让村民在"个人死活"与"集体利益"之间做选择题。吴某某的遭遇证明：如果你不让步，你就是"不顾大局"；如果你被迫拦路，你就是"非法阻工"。这套逻辑，将侵权者包装成了"为民办事"的英雄，将受害者污名化为"自私自利的钉子户"。

第三，基层调解为何失效？监管为何失声？ 从2024年11月至今，近一年的时间里，镇村两级多次调解，但施工方始终"口头答应、行动为零"。调解书（哪怕只是口头协议）的约束力在哪里？当施工方公然违约、拒绝担责时，主管部门为何没有采取任何强硬措施？是管不了，还是不想管？

▲现场照片

法理不容：多项法律被公然践踏

这起事件绝非简单的民事纠纷，而是施工方对法律的公然蔑视。

根据《中华人民共和国民法典》第二百六十七条，私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。施工方推倒果树、拆毁晒坝和水塔、损坏房屋，桩桩件件都是对公民私有财产权的严重侵害。

第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。施工方违规操作机械、擅自拆除农户设施，主观过错明显，依法应当承担全部赔偿和修复责任。

《建设工程安全生产管理条例》第二十八条明确要求，施工单位在施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。而本案中，施工方未对吴明勇家房屋采取任何防护措施，两次撞击致其成为危房，严重违反了安全生产的法定义务。

此外，《中华人民共和国土地管理法》也明确规定，建设项目施工确需占用农户宅基地、损毁地上附着物的，应当事先协商补偿并签订书面协议。施工方的"先斩后奏"，是对土地管理秩序的公然挑战。

▲现场照片

群众呼声：四项诉求合情合理，主管部门必须亮剑

双江村三组的村民门向记者表示，他们并非刻意阻挠惠民项目建设。恰恰相反，他们比任何人都盼着道路早日修通，因为停工同样让他们吃尽了苦头。村民们提出四点诉求，合情、合理、合法：

• 限期修复损毁的晒坝、供水水塔，全面恢复农户正常供电，兑现当初的调解承诺。
• 施工方全额出资，聘请有资质的专业机构，对吴明勇家受损房屋及地基进行安全检测、加固和修缮，彻底消除居住安全隐患。房屋验收合格之前，不得强行复工，人命关天，安全第一。
• 矛盾妥善解决后，施工方必须立即组织人员机械进场，严格按照高标准农田的设计标准，保质保量完成道路建设，确保全组农资运输畅通。
• 后续施工必须规范操作，全程接受村民和镇村监督，严禁再次发生损毁群众财产的行为。
  

这起事件，表面上看是一起施工纠纷，实质上是部分施工单位在涉农项目中"权力任性"的缩影。如果"高标准农田"建设的成果，是以牺牲一家农户的房屋安全、财产权益为代价，那这样的"高标准"不要也罢。

民心是最大的政治，安全是民生的底线。 三台县相关主管部门必须立即履行监管职责，对涉事施工方的违法违规行为进行严肃查处，责令其限期整改、赔偿损失、修复危房，给老百姓一个公道，给这项国家工程一个交代。同时，要举一反三，建立"先协商、后施工""先防护、后作业"的长效机制，真正让高标准农田成为农民的"舒心田"而非"伤心田"。

惠民工程岂能沦为“毁农”挡箭牌？

在四川三台县，一项旨在提升农业效率的“民心工程”，正因施工方的肆无忌惮，演变成村民的“伤心工程”。果树被推、晒坝被毁、水塔被拆，乃至民房被撞成危房，施工方在双江村上演的这一出“全武行”，哪里还有半点“高标准”的样子？分明是赤裸裸的“高破坏”！

此事件中最令人愤慨的，并非施工中的偶然失误，而是那种根植于某些人心中的 “权力傲慢”与“责任摆烂” 。面对村民吴明勇的合法财产，施工方选择视而不见，先拆后奏；面对调解承诺，他们选择食言而肥；面对因自身野蛮作业造成的危房，他们选择“一推六二五”，拒不担责。这种“我是来搞建设的，你就得忍着”的霸王逻辑，是对公民私有财产权的公然蔑视，更是对法治社会的无情践踏。

更值得警惕的是，施工方试图将 “惠民工程”异化为绑架村民的“道德枷锁” 。当吴明勇因房屋濒临倒塌，无奈选择拦路自救时，某些声音不是去谴责施工方的违规，反而指责村民“阻挠工程进度”。这是典型的责任倒置、是非不分！公民的人身财产安全是基本的生存权，当这项权利都得不到保障时，所谓的“工程大局”不过是空中楼阁。村民以牺牲安全为代价换来的“大局”，不仅虚伪，而且残忍。

这起事件暴露了基层工程监管的巨大漏洞。从2024年11月首次侵权，到2025年5月二次重创，长达数月的纠纷中，镇村多次调解竟无济于事，施工方依旧我行我素。这不禁要问：项目主管部门何在？监管责任何在？为何施工方能如此有恃无恐，敢于一再触碰法律红线？如果监管的牙齿不能真正“咬合”，那么类似的“毁农”事件还会在别处上演。

高标准农田，首先是“安全田”、“法治田” 。我们绝不允许任何施工单位打着惠民的旗号，行侵害群众利益之实。三台县相关部门必须立即亮剑，责令施工方立即停止侵权，对其违法行为进行严惩，并尽快对受损房屋进行专业鉴定和修复。同时，要厘清责任，给受损村民一个公道，给法律一个交代，给三十多户因道路停工受困的农户一个通路的时间表。

民心是最大的政治。如果一项工程最终换来的不是民心的凝聚，而是民怨的沸腾，那么无论它的账面数据多好看，都是彻头彻尾的失败。（转载/東華縱橫）