|
这句话听起来没什么,不过就是一项常规的出口管制措施。但如果稍微了解一下俄罗斯的能源家底,就知道这背后的分量有多重。
俄罗斯是全球第二大柴油出口国,仅次于美国。研究机构Vortexa的数据显示,2025年俄罗斯的柴油供应量占全球总量大约11%。柴油出口一直是俄罗斯财政的重要支柱,是支撑整个国家机器运转的“血槽”之一。现在这道口子自己给堵上了,跟壮士断腕没什么两样。
那么问题来了,普京为什么非得下这个决心?答案其实就摆在台面上,家里快没油了。
过去几个月,乌克兰无人机对俄罗斯炼油厂的袭击几乎没停过。诺瓦克自己在会上也承认,由于包括燃料综合体在内的民用基础设施持续遭袭,多家炼油厂受损,汽油和柴油产量出现了暂时缩减。乌克兰方面公布的数据显示,2026年以来,无人机已成功袭击俄罗斯炼油厂至少194次。俄罗斯排名前十的炼油厂中,仅剩一家没有遭到波及。日前,乌克兰无人机深入西伯利亚,袭击了俄罗斯最大的鄂木斯克炼油厂,该厂每年处理超过2200万吨原油,遇袭后已经停产。这次袭击距离乌克兰控制区将近2700公里,是这场战争中乌军最深入的打击之一。
这一连串的打击直接反映在了产量上。能源情报公司的数据显示,俄罗斯6月份原油加工成燃料的数量比去年同期下降了25%,降至每天395万桶,是20多年来的最低水平。俄罗斯汽油日产量从一年前的103万桶下降到了85万桶,远低于国内市场需求。
产量一掉,终端市场马上就绷不住了。到6月下旬,俄罗斯大部分地区都出现了燃料销售限制,公共交通工具的运营时间被缩短,汽柴油开始限购,加油站前排起了长队。在莫斯科,市区排队常常要等上两个小时,加油站时常无油可加。俄罗斯83个联邦主体中已有超过55个出现汽柴油限购或供应不足。有些地方连垃圾清运服务和公交运营都受到了影响。在俄华人反映,当地私人加油站油价已经涨到了每升上百卢布。
更要命的是,俄罗斯不仅自己产不出足够的油,还得从外面买。路透社报道,俄罗斯已开始通过海运从印度进口汽油。至少已有6万吨汽油从印度运往俄罗斯。俄罗斯还计划每月从白俄罗斯等多个国家进口总计40万吨的汽油。哈萨克斯坦也表示,如果收到俄罗斯政府正式请求,准备向俄供应燃料。
一个能源出口大国,被逼到要靠进口来维持国内供应,这个画面的讽刺意味不用多说。上一次俄罗斯大规模进口成品油,恐怕要追溯到几十年前了。
普京本人对这件事的态度也经历了一个明显的变化过程。6月底,普京在一场电视访谈中首次公开承认,乌克兰对能源基础设施的袭击确实给俄罗斯造成了一定的燃料短缺。他说:“当然,袭击会造成问题,这是显而易见的,目前我们确实出现了一定的燃料短缺,但情况并不危急。”在同一天的政府会议上,他又说了一句更实在的话:“不幸的是,加油站仍有排队。”话虽然说得轻描淡写,但能让普京亲口承认“缺油”这两个字,本身就已经说明问题的严重性了。
到了7月8日的这场会议,普京的口径依然是“当前的燃料紧缺问题只是暂时性的”,并强调俄能源系统拥有“极高的安全裕度”。
更深层的危机在财政那边。西方制裁之下,俄罗斯石油本来就卖不上好价钱,现在柴油出口一禁,能源收入更是雪上加霜。俄罗斯副财长早就预警过,2026年初可能面临很大的财政赤字。一边是前线打仗烧钱如流水,一边是家里油不够用、钱不够花,普京这边处处显被动。
而这项禁令的影响,远远不止在俄罗斯国内。消息一出,全球柴油市场立刻有了反应。纽约柴油期货日内涨幅一度超过13%。欧洲柴油期货较原油的溢价飙升至每桶60美元以上,创下至少2011年以来的最高水平。当前全球柴油市场本来就因为多地炼厂关闭、OPEC+持续减产以及中东局势影响,库存处于偏紧状态。俄罗斯这一刀切下去,直接加剧了全球供应紧张。路透社指出,目前全球成品油库存已经降至令人担忧的水平,在过去几个月里被迅速消耗,以弥补中东供应的缺失。
普京不可能不知道这个后果。他在6月底的会议上就明确表示过,正在考虑全面禁止柴油出口的必要性,也清楚一旦禁令成真,国际油价和柴油现货价格势必冲高,间接推高全球通胀。明知要付出这样的代价,依然咬牙优先保国内,这说明什么?说明国内的燃料短缺已经到了不救不行的地步。
俄罗斯现在面临的不是一个简单的供应问题,而是一个结构性的困境。战争消耗太大,制裁太狠,基础设施被打得太惨。靠一个出口禁令,不过是拆东墙补西墙。禁令持续到7月31日,短期看确实能稳住国内市场,但代价是放弃了每年数百万吨的柴油出口收入,是把全球市场份额拱手让人。
普京说俄罗斯能源系统的安全裕度很高,这话放在几年前或许还能让人信服。但到今天,一个要靠进口汽油、禁止柴油出口的能源大国,说这话还有多少底气?
这次全面禁止柴油出口,不是普京想这么干,而是被逼到墙角不得不这么干。对于一个靠能源吃饭的国家来说,断了自己的出口财路去保国内市场,跟割肉自保没什么两样。而这一刀割下去,不仅割在了俄罗斯自己的财政命脉上,也割在了全球能源市场的供应链上。
部分素材来源:观察者网、财联社、俄罗斯通讯社、澎湃新闻、新浪财经、中国石油石化
|