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一,院长行使决定权的内部审批手续(审批单、签批页)→应当归入副卷
法律条文只规定“由院长决定”,没有直接写明审批形式;但是按照司法责任制、全程留痕、法院内部立卷规则:院长作出驳回回避的决定,必须要有内部审批留痕(办案系统电子审批,或者纸质审批表,院长签批),该内部审批材料属于审判内部工作材料,不得对外公开,应当存入副卷 。
二如果没有院长审批留痕,法律后果
1. 仅缺少内部纸质签批,不直接导致这份对外决定书当然无效;但属于程序瑕疵、没有做到全程留痕。
2. 如果完全没有院长审批(实际是合议庭、承办法官自行决定驳回,假借院长名义),属于越权作出回避决定,严重程序违法,可作为上诉、再审的程序理由。
希望南充市中级人民法院督察处尽快查明反馈,南充市中级人民法院审判委员会尽快决定主动从新开庭审理或者我提请四川省高级人民法院再审。
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