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南部县石龙镇政府针对网友实名发帖、揭露的多项重大违规乱象，并未直面问题、正视失职、认错纠错，仅发布一段标准化、模板化的程序性话术敷衍应付群众监督。该镇官方回复原文：“感谢您对石龙镇工作的监督与关注。您帖中反映的相关事项目前已依法进入行政复议程序，我镇正严格按照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，全面梳理核查有关情况，依规准备书面答复及相关证据材料，依法配合行政复议机关做好案件审理工作。后续我镇将严格依据行政复议决定，依法依规推进后续处置工作，切实履行法定职责，维护群众合法权益。再次感谢您的监督建言。”通篇回复看似态度端正、程序合规，实则字字避实就虚、句句推诿搪塞，是典型的以程序掩盖失职、以流程规避问责、以话术回避问题的躺平式履职，毫无基层政府该有的担当与公信力。
首先，石龙镇政府本次虚假敷衍、规避法定责任的官方回复，以现行有效法律条文做实其履职违法事实。其一，回复谎称“全面梳理核查有关情况”，但数月以来群众多次实名举证，违建侵权、一户多宅、违规申领惠民补助、隐私侵权、毁田灭证等问题证据确凿，该镇始终未开展任何实质性核查整改，所谓“梳理核查”仅为拼凑抗辩材料、规避追责，属于典型虚假履职。依据《中华人民共和国行政复议法》第四条，行政机关应当依法、公正、及时履行职责，主动纠正行政违法与履职过错，而非被动应付、消极抗辩。该镇明知问题属实却拒不纠错，完全违背行政履职基本原则。其二，回复空喊“切实履行法定职责、维护群众合法权益”，但全程履职行为与法律明文规定严重相悖。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，乡镇政府对乡、村庄规划区内未取得建设许可的违建，负有责令停工、限期整改、依法拆除的法定职责，且该职责不受土地确权、权属争议影响。该镇刻意混淆民事相邻纠纷与行政监管权责，以“院坝未确权”推诿卸责，拒不处置无证侵权钢棚，属于法定行政不作为。依据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条、二百九十一条、二百九十三条，不动产相邻权利人享有合法通行、采光、日照权益，受法律强制保护，镇政府放任违建持续侵权、拒不行政干预，变相纵容物权侵害。其三，该镇企图以“进入行政复议程序”搁置一切实体履职，严重曲解法律程序。依据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，行政复议仅为事后纠错监督程序，绝不免除行政机关事中、事前的法定履职义务，更不能成为放任违法状态持续、拖延民生问题整改的合法理由。该镇借程序搪塞实体问题，是对行政复议制度的刻意滥用与曲解。
其次，结合石龙镇近期对外发布的各类政务宣传新闻，其表里不一、虚假作秀、履职空转、毫无担当的治理乱象被彻底戳穿。近期，石龙镇政府持续对外宣传深耕基层治理、抓实阳光政务、推进村务公开、落实惠民督查、严管违建乱象、用心化解邻里矛盾，重点宣传本土“群众监理”监督机制，标榜从严规范村级三资管理、常态化排查整治违建、精准落实惠民政策、守护耕地红线、做实群众服务，全力打造公开透明、公正为民、履职尽责的基层政府形象。一系列光鲜亮丽的宣传稿件、政绩报道刷屏网络，大肆彰显该镇治理成效与履职担当，但落到真实民生个案中，所有宣传全部沦为空谈，所有制度全部形同虚设。
该镇官方宣传常态化严管惠民资金、动态复核、杜绝违规申领，但履职中严重违反民生救助法规，监管全面失守。依据《社会救助暂行办法》、《农村最低生活保障制度实施细则》，低保、危房改造补助仅限家庭经济困难、无稳定收入、住房无保障的弱势群体，对拥有多套房产、经营性收入、高档机动车的农户，依法应当直接排除救助资格、不予纳入、动态清退。涉事人员长期在县城持有多套商品房、经营盈利产业、购置高档车辆，经济条件远超普通村民，完全不符合救助底线，却多年违规享受惠民政策。石龙镇宣传的“动态复核、阳光公示、群众监理监督”机制完全空转，未按法规开展常态化核查、自查自纠、违规清退，任由国家惠民资金违规流失，损害社会救助公平，属于典型的履职不严、监管失职、政策兜底违规。
该镇高调宣传严守规划法规、常态化拆违治违、规范乡村建设，实际涉嫌选择性执法、包庇违建、行政乱作为，严重违反城乡规划管理法规。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，乡村规划区内未批先建、无证搭建的建筑，一律由乡镇政府依法处置，与土地权属、确权状态无关，不存在“权属有争议就不予处置”的法定例外。涉事钢棚无任何规划许可、无备案手续，属于明确的违法建筑，且持续遮挡邻里采光、阻碍通行，侵权事实确凿。该镇刻意创设法律无明文规定的“免责理由”，拒不履行拆违治违法定职责。更严重的是，依据《中华人民共和国行政许可法》基本原则，违法建筑必须先纠错、先处置、先整改，严禁对既定违建补办手续、洗白合法化。该镇在群众举报后，反向操作、程序倒置，主动为侵权违建完善材料、补办备案，试图固化违法状态，属于典型的行政乱作为、选择性包庇、执法双标，严重破坏乡村建设法治秩序。
该镇宣传严守耕地红线、规范宅基地管理、主动化解基层矛盾，实际履职失位、肆意违法、激化矛盾，多项行为触碰法律红线。其一，宅基地管理严重违规。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村严格执行“一户一宅”制度，一户多宅属于明确违规占地行为，乡镇政府负有常态化排查、整改、清退的法定监管责任。涉事人员长期一户多宅、违规占地二十余年，该镇长期监管空白、视而不见，履职长期缺位。在群众实名举报后，该镇非但不依规清查整改，反而连夜拆除老宅、碾压农田，刻意毁灭一户多宅违规证据，掩盖自身监管失职问题。其二，损毁耕地农作物违法。依据《基本农田保护条例》相关规定，严禁随意碾压、损毁耕地及农作物，该镇将毁田毁证的违规行为洗白为正常履职，属于公然违背耕地保护法规。其三，基层矛盾处置失职、漠视群众隐私权。依据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条、一千零三十三条，自然人隐私权受法律绝对保护，禁止任何主体非法监控、侵扰私人生活。涉事人员近距离安装收音摄像设备、全天候监控邻居生活，属于明确隐私侵权。而乡镇政府依据基层治理职责，负有邻里纠纷排查、调解、隐患处置义务，但该镇全程推诿甩锅，引导群众自行起诉报案，拒不履行基层治理法定职责，放任矛盾持续激化，是典型的躺平式不作为。
纵观全案，石龙镇政府有失职失责、执法双标、虚假履职、包庇纵容的乱象，绝非简单的工作疏漏，而是系统性、典型性的形式主义、官僚主义顽疾集中爆发，石龙镇政府本次模板化、程序化的敷衍回复，看似依规走流程，实则是依托法定程序掩盖长期违法履职、作风败坏、治理失序的严重问题。其一系列不作为、乱作为、选择性执法、包庇纵容、虚假宣传、漠视民生的行为，既触犯国家法律法规红线，也严重违反党中央作风建设要求。行政复议的法定价值在于纠错、正本、问责、维权，绝非基层政府敷衍群众、拖延整改、包庇违规的工具。恳请行政复议机关穿透该镇虚假宣传与模板化话术，穿透形式主义的程序外衣，全面彻查本案全部履职乱象：依法认定石龙镇政府存在的行政不作为、行政乱作为、选择性执法、惠民资金监管失守、包庇违建、毁灭证据、基层治理缺位等违法问题；依法撤销其敷衍失实的行政答复；依法督促拆除无证侵权违建、清退违规享受的低保及危房改造补助；依法对相关履职失职、包庇纵容、作风败坏的工作人员依规追责问责。坚决破除基层形式主义、官僚主义顽疾与执法双标乱象，以法定程序纠正基层违法履职行为、匡正基层作风，切实守住法治底线、维护群众合法权益、重塑基层治理公信力，真正落实党中央真抓实干、为民服务、从严治政的工作要求！
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发表于 2026-8-4 18:31
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