不说清何为有碍市容的物品而禁止，也属于“有碍市容”！

夜半挑灯看吴钩

近日，佛山市城市管理和综合执法局发布《佛山市城市市容和环境卫生管理规定（修改稿·征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引发热议。

比如，第十七条拟规定：建（构）筑物临街的阳台外、窗外等区域，不得晾晒、堆放、吊挂有碍市容的物品。临街阳台因安全防护需要安置防盗网的，防盗网应当采用不锈材料，且不超出建筑物外墙；临街窗户防盗网应当安装在窗户内侧。

违反第十七条规定，在临街阳台外、窗外等区域晾晒、堆放、吊挂有碍市容的物品，责令限期改正；逾期未改正的，处50元以上500元以下罚款。安装防盗网不符合要求的，责令限期改正；逾期未改正的，处3万以下罚款。

据了解，这份地方规章制度由佛山市城市管理和综合执法局组织修订，目的是提高城市市容和环境卫生管理水平，提升城市“颜值”，增强城市“气质”，提高城市“品质”，创造更加宜居、宜业、宜游的城市环境。

虽然佛山这份《管理规定》目前处于意见征求阶段，但个别条款立即引发了社会热议，这本身就说明了问题。佛山拟立法禁止在临街的阳台外、窗外等区域，不得晾晒、堆放、吊挂有碍市容的物品。但为什么不提前搞清楚何为“有碍市容的物品”呢？

2023年2月，在文明城市创建期间，甘肃武威、江苏沛县等地上街撕门店门口的春联，理由是春联属于“乱贴乱画”，影响市容考核。

2024年初，邢台一位裁缝店主在店内挂了一张写有“本店可修拉链、纤裤边、改衣服”的纸张，被城管以“整顿市容”为由强制要求摘除。

更不可思议的是，广州的天桥底下曾是流浪汉休息的天堂，后来广州市为防止流浪汉在桥底露宿，在立交桥下浇筑水泥锥，因为流浪汉有碍市容。

花城广州用水泥锥驱赶流浪汉留宿，开放包容的深圳曾拟推出市容环境综合考核实施方案，将城市道路流浪乞讨人员数量纳入全市57个街道办的市容环境考核指标。流浪乞讨、露宿人员出现在主干道，次干道和其他城市道路，负责该区域城管将被扣分……

现在，广东的佛山又拟出台关于禁止“阳台外、窗外等区域晾晒、堆放、吊挂有碍市容的物品”的法规了，但必须给百姓说清楚何为“有碍市容的物品”。否则，“市容整治”因界限模糊，必沦为一种“口袋罪”。

人人皆知，市容市貌要有人味儿，而不是钢筋水泥味儿，最好的市容就是民生！用不近人情的方式去“创建文明”，提升城市“颜值”，增强城市“气质”，提高城市“品质”，反而丢掉了文明该有的温度。

这禁止，那不许，谈何包容开放，谈何“幸福广东”，谈何“幸福中国”？不说清何为有碍市容的物品而禁止，也属于“有碍市容”！