最高法：任何人都有权查阅生效裁判文书无论是否与案件有利害关系

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裁判要旨
根据《民事诉讼法》第一百五十九条及最新司法解释，任何公民、法人或其他组织，无论是否与案件有利害关系，均有权依法申请查阅发生法律效力的判决书、裁定书。人民法院应依法保障公众查阅权，不得设置不合理条件，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外。
实务问题
非案件当事人，能否申请查阅与自己无关的民事判决书或裁定书？申请的程序和范围有何具体要求？
裁判意见
最高法院通过最新司法解释明确，司法公开是司法公正的重要保障。生效裁判文书已不再是当事人的“专属品”，而是面向全社会的法治教育资源。“公众”的范围被具体化为“公民、法人或者其他组织”，彻底打破了利害关系的限制。公众查阅需以书面形式向作出生效裁判的法院提出，并提供具体案号或当事人名称。法院应优先引导通过中国裁判文书网等线上平台查阅；若未上网公开，应及时提供线下查阅服务。涉及法定不公开情形的，不予准许。
典型意义
本规定的意义在于通过司法解释，将“司法公开”原则具体化为一项可操作、可救济的公众权利。它打通了社会公众了解司法、监督司法的制度渠道，有助于倒逼审判质量提升，培育全社会法治意识，是法治中国建设的重要制度进步。
法律评析
本规则的核心是《民事诉讼法》第一百五十九条及最新司法解释的落实。它实现了从“法院依职权公开”到“公众主动查阅权”的理念跃升，确立了查阅权的主体、范围和程序。权利主体不限于利害关系人，扩展至所有公民、法人，体现了裁判文书作为公共产品的属性。查阅范围限于生效的判决书、裁定书，调解书等不在此列。程序上，书面申请+提供案号或当事人名称是启动法院协助义务的钥匙。在实践中，互联网公布是首选方式，线下查阅是补充。同时，权利行使并非没有界限，必须平衡公众知情权与国家秘密、商业秘密、个人隐私的保护。例如，涉及离婚、未成年人等案件，需依法进行信息脱敏或不予公开。这要求法院在具体操作中，既要“应公开尽公开”，也要“依法保护隐私”，确保司法公开有序、稳妥推进。
权威索引
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（2022年修正）第二百五十四条、第二百五十五条