9月8日下午,省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”凉山专场新闻发布会,主题为“着力建设‘一极两区一城’奋力谱写中国式现代化凉山新篇章”。
发布会现场 蒋莹莹摄
会上,凉山州委副书记、州长张文旺介绍,“十四五”时期,凉山全州地区生产总值迈上两千亿元台阶,经济总量全省排名升到第8位;地方一般公共预算收入总量稳居全省第4位。迈进“十五五”,凉山将紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,以“努力在民族地区和脱贫地区现代化建设中走在前、作示范”为总要求,聚力建设“一极两区一城”,力争经济总量再上新台阶,确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
西昌攀钢钒钛基地 杨黎明摄
资源驱动变创新驱动:新质生产力在凉山“落地生根”
凉山不只是风景名胜之地,更是大国重器的摇篮、科技创新的高地,一大批“凉山创”“凉山造”正在走向世界。新质生产力是推动高质量发展的新引擎,张文旺表示,凉山将重点推动战略资源“点石成金”、清洁能源“多能互补”、航空航天“向天图强”、数字智能“算启未来”、特色农业“沃土生金”五个方面。凉山拥有13种矿产资源保有储量,位居全省第一,将推动“卖原料”向“卖材料、卖部件、卖成品”全链条跃升,力争“十五五”末战略资源产业产值突破1280亿元。目前,凉山全州清洁能源装机已突破5500万千瓦,“十五五”末将突破7500万千瓦,产业链总产值力争突破1000亿元。
此外,凉山将高标准建设西部商业航天港,推动“引力”系列运载火箭、“鸿力”系列空天信息装备和中国AI星链西南总部落地,带动形成30亿元低空经济产业规模;同时构建以盐源算电融合先行示范区为核心的“1+4+N”算电融合格局,打造面向全国的算电协同创新高地。
乐高西路昭觉县拉一木出入口 龙卜哈摄
“六网融合”重构基建格局:凉山从边远腹地变身枢纽节点
“十五五”时期,国家加快“六张网”规划建设和协同布局,这将为凉山补齐基建短板、重塑发展优势提供重大战略机遇。凉山将坚持适度超前、建管并重,计划实施交通等重大基础设施项目1200余个、总投资超5000亿元。凉山州发展和改革委员会主任黄朱林介绍,凉山正按照“六网融合、三网一体、两网突破、一网兜底”总体思路,深耕水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六网融合”协同联动,努力打造国家级清洁能源枢纽节点和全省重要算电融合示范基地。
“要致富先修路”这句话在凉山仍有重要的现实意义。凉山州副州长高晶晶指出,“十五五”期间将推动高速公路“由线成网”,在全省民族地区率先实现县县通高速,全力推动宜西攀高铁、昭攀铁路前期工作,实现高铁规划建设“零的突破”,同时实施2067公里普通国省道提档升级和新改建农村公路3350公里,加快构建“空铁公水”有机衔接的立体交通网络。
西昌攀钢钒钛产业园区 钟源摄
工业强州“链式突破”:五年再造一个千亿产业
工业是凉山的“强州之基”。凉山州经济和信息化局局长胡定显表示,“十四五”期间凉山规上工业增加值年均增速达9.9%,“十五五”将力争年均增速10%以上,五年新增产值1000亿元以上。他介绍,凉山将突出抓好“老树发新枝、新树扎深根、新芽破土出”三篇大文章:推动战略资源、清洁能源两大传统优势产业向千亿级迈进,分别突破1280亿元和1000亿元;加快建设西部商业航天港,培育航空航天、生物医药、绿氢等新兴产业,力争航空航天产业产值突破400亿元,生物医药、绿氢产业产值均突破100亿元;布局电子元器件、集成电路、动力电池等未来赛道。目前,全州已谋划储备42个、概算总投资5166亿元的工业重大项目,今年将确保100个工业项目开工、100个项目竣工投产。在企业培育上,力争全州百亿级工业企业达5户、十亿级达30户以上,规上工业企业突破600户。
泸沽湖 黄伟寿摄
擦亮“彝海结盟地·五彩大凉山”:建设阳光康养旅游目的地
凉山州自然风光得天独厚、民族文化璀璨夺目。凉山州副州长苏正清表示,凉山将坚持全域联动,打造中部“最美阳光康养和航天旅游精品线”、东部“最美彝族风情旅游精品线”、南部“最美川滇风情旅游精品线”、西部“最美大香格里拉生态旅游精品线”、北部“最美古南方丝绸之路旅游精品线”五条精品旅游线路,积极融入成渝地区双城经济圈和大香格里拉生态旅游区。凉山将统筹推进邛海、泸沽湖、螺髻山等一批优质文旅资源开发利用,梯次培育高等级旅游景区、旅游度假区和产业园区,高水平打造彝藏风情、摩梭文化等主题文旅风景道。按照“全要素聚集、全产业融合、全链式发展”思路,重点发展文博研学、康养度假、乡村休闲、生态观光、民族风情、航天航空、影视演艺赛事七大文旅产业,持续深化“文旅+百业”融合创新,精心举办凉山彝族火把节、大凉山戏剧节、西昌邛海湿地马拉松、大凉山烧烤季等“夏季清凉”“冬季暖阳”特色文旅活动,持续擦亮“彝海结盟地·五彩大凉山”特色文旅品牌。
民生支出占比超65%:让老百姓日子更幸福
“十五五”期间,凉山将坚持“四个坚持、四个提升”,确保每年一般公共预算民生支出占比稳定在65%以上。凉山将坚持“服务随人、服务找人”,建立同人口变化相适应的教育医疗资源配置机制,实施初中毕业生继续就读攻坚行动,构建城市“15分钟就业服务圈”和农村大规模职业技能提升培训行动,确保城镇新增就业年均保持在2.5万人以上、农村劳动力转移就业规模年均130万人以上。坚持“抓两端、带中间”,一手抓“强一中计划”和“强一院计划”,一手抓农村学校和基层医疗卫生强基工程,同步推进紧密型城市医疗集团和县域医共体内涵建设。坚持“尽力而为、量力而行”,探索“钱随人走”制度,鼓励社会资本在养老、托幼等领域提供多元供给。坚持“改革提能、数字赋能”,深化学区化治理和集团化办学改革,实施基础教育“网链共享计划”和“智慧乡医行”项目,真正让便民服务触手可及,让老百姓的日子更加幸福。
奋进“十五五”,凉山使命光荣、机遇叠加、前景可期。张文旺表示,凉山将坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,奋力书写民族地区和脱贫地区中国式现代化建设的“凉山答卷”。
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