勤政爱民 政绩卓著————清代蓬州知州洪运开与蓬安的历史渊源    

山水如画

勤政爱民   政绩卓著————清代蓬州知州洪运开与蓬安的历史渊源

                   邓四平搜集整理

    洪运开，安徽合肥人，清嘉庆七年（1802）进士，清代巴蜀知名循吏、诗文官员。历任通江、合江、南充、阆中等地知县，道光三年（1823）出任蓬州知州，在任长达二十余年，是清代主政蓬州时间最久、政绩最卓著的知州之一。他勤政务实、崇文重教、恤民兴农、修志存史，全方位治理蓬州民生、文教、水利、公益，深得士民爱戴，载入《蓬州志》，为后世公认的治蓬名宦。

一、兴修水利，深耕农桑固本

    民以食为天，农以水为本。洪运开深知蓬州农耕命脉全系水利，主政期间大力大兴农田水利建设，全域新建、整修塘堰共计四百四十七处，覆盖州内各乡场村落。

   众多蓄水塘堰的建成，彻底改善蓬州山地、丘陵灌溉短板，有效解决农田缺水、靠天吃饭的困境，极大提升粮食产量，安定农耕根本。他主张农商兼顾、重本固本，劝课农桑、开垦荒地、规整田园，让百姓休养生息，使道光年间的蓬州田畴富庶、民生殷实。

二、大兴文教，广育一方英才

    洪运开毕生崇文重教，在蓬州大力振兴儒学教育，举措扎实、惠及深远。

    一是重修州城学宫，修缮校舍、规整学制，恢复完善官方儒学体系；

    二是广设乡学十二所，覆盖乡镇基层，让乡间孩童皆有读书就学之所；

    三是置买学田、保障膏火，以学田租谷持续供养学子、延请名师，解决办学经费难题；

    四是新建考棚、增修号舍，完善科举应试设施，彻底改善蓬州士子备考、应试条件。

    一系列兴学举措，一扫蓬州文教疲弱之势，州境文风大振、学子向学成风，为清代中后期蓬州人才辈出筑牢根基。

三、体恤孤弱，首创公益善政

    此前蓬州无官方养老恤孤机构，孤寡老弱、贫苦流民无所依托。洪运开心系底层民生，自捐俸禄、牵头创建养济院，制定完善救助规制，专门收养州内孤寡老人、残疾无依、贫苦流民。

    他不独一己捐俸，更规整乡场公产，统筹各场盈余资财常态化济贫恤弱，建立长效公益救济制度。这是蓬安历史上最早的官方慈善恤民工程，开蓬州古代制度化慈善先河，仁政德泽惠及万千百姓。

四、纂修州志，留存千年文脉

    自明代正德旧志之后，蓬州二百六十余年未修志书，史料散佚、文脉断层。洪运开以“州县有志，犹国有史、家有谱”的史学担当，道光九年（1829）主持编纂《蓬州志略》十卷。

   

    他延请本地名士采辑考证、梳理沿革、补录史实，系统记载蓬州地理、建置、文教、人物、风物、政绩，终结蓬州两百多年无新志的空白，为今日研究蓬安古代历史、人文风物，留存了极其珍贵的第一手方志文献。

五、工于诗文，留存蓬州风雅

    洪运开学识渊博、雅善诗文，主政之余寄情蓬州山水，留下诸多咏赞相如故里的诗作。其《嘉陵晚渡》一诗，描摹蓬州古八景之一的嘉陵江夕渡盛景，清江绕崖、江帆点点、落霞白鹭、山水悠然，字句清丽、意境悠远，成为描写蓬安嘉陵江风光的传世名篇，至今收录于地方文史典籍。

六、历史评价

    洪运开为官清廉务实、勇于治事、体恤民情。二十余年守一州、兴百业、惠万民，修水利以富民、兴文教以育才、立善政以济弱、修史志以传文。

     相较于周天柱重城建文风，洪运开更重民生根本，两人一前一后，一文一实，共同奠定了清代蓬州文脉兴盛、民生安定的繁荣局面，是清代治理蓬州最具代表性的两位贤明知州。