重磅！国家《“十五五”铁路发展规划》已印发

日月坛

重磅！国家《“十五五”铁路发展规划》已印发

近日有网友放出截图爆料，在一对一非公开咨询的官方回复当中，当地相关部门明确告知，国家《“十五五” 铁路发展规划》已经印发。


这条消息迅速在铁路基建爱好者圈子里传开，也把大家持续关注许久的规划落地话题再次推到台前，持续大半年的印发预期，终于迎来了来自一线官方渠道的直接佐证。


其实该规划在正式印发之前，国内多个地市的官方答复都已陆续释放出这份规划即将落地的信号。

比如8月底，铜陵市就在对相关建议的答复中明确提到“国家相关部委均支持将池铜宣铁路纳入国家《‘十五五’铁路发展规划》，该规划拟于近期正式印发。”
不到一个月，9月24日，靖州县在回复网友关于怀桂高铁的来信时也提到：“该项目初步纳入国家《“十五五”铁路发展规划》，近期将由国家批准发布”。10月份，四川省在答复泸遵高铁相关咨询时表示“据了解，国家‘十五五’铁路发展规划正在履行部门会签程序。”
比印发时间更实的，是项目层面的确认。
11月3日，江苏省铁路办在相关直播节目中明确提到新淮项目已经列入国家“十五五”铁路规划，同一天沭阳县关于该项目推进会也提到新淮高铁已纳入我国十五五铁路发展规划。
同一天，铜陵市发改委在官网发布消息：铜宣铁路正式纳入国家《铁路发展“十五五”规划》，并表示，本次成功纳入国家规划，标志着项目前期工作取得决定性进展。
也是在同一天，莱芜至临沂高铁启动可行性研究及勘察设计招标，招标公告明确提到项目已纳入国家规划。结合种种迹象来看，我们已经可以确定备受关注的五年铁路规划已经印发。对于该规划，笔者有如下判断：
第一，这意味着我国新一轮国家级五年铁路项目清单已经确定。五年专项规划要回答的就是干哪些项目、按什么标准干、谁先谁后。相关项目清单及建设时序已经确定，地方希望将本地铁路项目纳入该规划的时间窗口已经关闭。
并且铁路项目总量就这么多，能列入的项目有限，五年之内再想增加一条，余地很小。
第二，“十五五”铁路规划大概率会与“十四五”铁路发展规划一样，仅在内部印发，全文不会对外公布。这也意味具体哪些项目纳入了其中，定位是建设项目还是研究项目，大家后续只能通过地方的公开报道或答复知晓。
第三，由于储备项目仍比较多，十四五铁路规划中仍有大量铁路没有开工，因此十五五铁路规划大概率也会和十四五时期一样，不会安排项目中期调整。
因此现在没有纳入该规划，这两年想通过中期调整来争取进入该规划的可能性也会非常小。
最后需要指出的是，规划印发之后，相关铁路项目的开工之路才真正开始。后期可研批复、初步设计、用地预审、环评公示，每一道都关系着它们开工的进度。