今年10月23日，距离2025年6月24日第一次开庭已经过去了整整16个月后，备受宜宾各界关注的丁万金涉嫌非法占用农用地案一审在宜宾市南溪区人民法院迎来了第二次开庭后，审判长当庭宣判，法院认定南溪区属国有企业江峰公司犯非法占用农用地罪，系主犯，陈明、丁万金犯非法占用农用地罪，系从犯，判处丁万金罚金三万元。
当庭宣判后，站在被告席上的丁万金挺直腰杆，斩钉截铁地表示：我不服，我是冤枉的，我要上诉！
一纸只有从犯，没有主犯的判决书，背后到底藏着怎样的真相？
一件不可思议的事在宣判后发生了，庭后南溪区法院于2026年10月27日送达丁万金的【（2024）川1503刑初122号】《判决书》竟然和当庭宣判内容发生了巨大的变化，法院当庭宣判时所认定“江峰公司为非法占用农用地罪主犯”的内容（有法庭庭审监控视频为证），在该《判决书》中被完全隐去了，仅仅载明丁万金“在共同犯罪中起次要、辅助作用”，一字不提起主要作用的主犯是江峰公司，连主犯是谁都没有体现出来。就这样，一起刑事案件的主犯就光明正大地在判决书中隐身。
一起没有主犯，只有从犯的刑事判决书在南溪区法院诞生了，据笔者多年和国内刑辩律师圈打交道的经历，这样的判决在全国的基层法院都是极为罕见的。
而针对这一没有主犯的判决，丁万金向笔者透露,10月23日宣判后，南溪区法院分管刑事审判的副院长和承办法官留下他和两位辩护律师，当面向他们三人释明：“江峰公司属本案主犯，但本案之所以没有判江峰公司的刑责，是因为南溪区检察院并未起诉江峰公司，法院也曾向检察院发过函，要求追诉江峰公司，但检察院始终未起诉江峰公司。笔者认为，这明显是南溪区法院给南溪区检察院的错误起诉兜底。
当无罪公民被判最轻的刑罚，照样不影响这是一起彻头彻尾的冤案《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，非法占用农用地罪是指，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。根据刑法规定，南溪区法院判决丁万金单处罚金，已经是犯非法占用农用地罪最轻的刑罚了，而且罚金仅仅为三万元，对于一位企业家来说肯定不算大的金额，这个刑罚如果对一个真的实施了非法占用农用地犯罪行为的被告人来说，已经是轻得微乎其微了，用“罚酒三杯”来形容也不为过，可能他早就在法庭上偷着乐“感谢审判长，我不上诉”了。
但是，对于一个完全无罪的人来说，再轻的刑罚甚至“有罪免处”对他都是极不公平的，强行把最轻的刑责扣在无辜公民的头上，照样是彻头彻尾的冤案，都是宪法和法律绝不允许的，也是人性和良知绝不允许的。一起冤案绝对不会因为判得轻，就改变了它的冤案性质，就免除了相关司法人员制造冤案的责任。
丁万金在自己一审被判处如此之轻的刑罚后，没有一丝妥协的打算，坚决抗争自证清白，他向笔者表示：我宁愿倾家荡产，放下事业和家庭来维权，都不会认这三万元罚金，这不是钱的事情，因为我是无罪的！这样的取舍，笔者相信任何一个有罪的人都不会如此选择。
面对一审有罪判决，丁万金已提出上诉，并向省市相关部门递交了控告材料
丁万金向笔者展示了一份他向省市人大、纪委监委、政法委、法院、检察院递交的控告材料，就他被冤判有罪一案对南溪区法院和检察院提出了实名控告。
丁万金在控告材料中称，南溪区检察院一是故意包庇南溪区国企江峰公司，明知江峰公司涉嫌非法占用农用地罪证据充分却故意包庇，不予追诉，甚至在南溪区法院发函要求其依法追诉江峰公司后，仍不予追诉，已构成故意包庇；二是将他强行错误起诉到南溪区法院，且在他数十次举报控告后至今仍拒不撤诉。
针对检察院对他的错误起诉理由，丁万金在材料中一一作了反驳：
检方指控丁万金“擅自堆放172万吨砂石，改变土地用途”，属事实认定错误。
检方错误认定涉案土地租赁权利义务从江峰公司转移给了明康公司，属于无中生有的张冠李戴行为。
检方错误指控造成涉案土地砂石未运走、土地未复耕，是由于作为明康公司的原股东丁万金没有去协助明康公司转运砂石，所以丁万金应该承担刑事责任，这是莫须有的罪名！
该案在南溪区检察院审查起诉期间，辩护人向承办检察官提交了足以证明丁万金无罪的铁证（河滩地租赁合同的承租人和租金支付人都是江峰公司），但检察院在铁证面前仍将丁万金强行起诉到法院。这就坐实了南溪区检察院错误起诉丁万金属于故意枉法让无罪的人受到追诉。
此外，丁万金举报材料中还针对南溪区法院判他有罪提出了两条反驳意见：
一是南溪区法院错误将明康公司依据劳务合同为江峰
公司做劳务，根据江峰公司指令搬运砂石行为认定为丁万金有犯罪的“主观明知”，且实施了“共同犯罪”，所以构成故意犯罪。
事实是丁万金没有实施占用农用地的行为，土地是江峰公司租赁的，也是江峰公司使用的，砂石是按照江峰公司指令堆放的。法院认定丁万金有犯罪的“主观明知”明显系歪曲事实。法院认定明康公司与江峰公司共同实施犯罪，违背客观事实，也没有证据支撑，明显系枉法裁判。
二是错误强加丁万金退股后的责任和义务，故意歪曲民事合同的法律效力，把丁万金错误认定为犯罪主体。
南溪区法院在判决书中认定“丁万金在内的其他股东与陈明签订的《明康公司砂石承包销售合同》的约定属于股东之间的内部协议，不具有外部效力”，仍据此认为丁万金在退股后都还有协助砂石转运的义务，没有协助转运就构成犯罪。这是明显地歪曲民事合同效力，一个生效民事合同已经让丁万金不再是明康公司股东了，明康公司此后转运砂石丁万金凭什么身份去协助转运？一个至此已和公司无关的人还怎么行使公司股东职责？他还有什么股东责任？
丁万金案影响现实而深远，一起冤案判决让南溪法治环境受损
笔者作为一个持续追踪丁万金案长达两年多的法律人士，根据对本案的关注了解，多次长时间访谈丁万金和他的辩护律师谭成机，暗访了多位丁万金的关联人士，特别是笔者还全程旁听了两次公开开庭的丁万金案审理，根据笔者多年的政法工作和法律从业经验，站在公正的立场，笔者确信判决丁万金犯非法占用农用地罪，是严重背离基本事实的，是典型的冤案。
本案的处理一直被国内法律界和媒体界持续关注。这个案件能不能经得起法律的检验、历史的检验、民心的检验，相关批办领导和办案人员会不会在这个案子上留下一辈子污点，都是无数双眼睛看得到的。
丁万金案这样一个本该干净利落的无罪判决，却因为南溪区法院不敢担当，不敢纠错，为了平衡控辩双方，也不排除为了平衡未知的“法外因素”，最终采取了和稀泥式的“无罪从轻”，让笔者非常遗憾，也让关注此案的法律界人士扼腕叹息。这一判决让刑事司法的公正性荡然无存，是对“以事实为依据，以法律为准绳”这一司法灵魂的亵渎。笔者认为，南溪的法治环境最终还是没能通过丁万金案这样一个试金石的检验！
笔者认为，阳光是最好的防腐剂，本案从一审到二审都必然被置于公众监督之下，并且根据四川省内环境资源类刑事案件管辖规定，丁万金案的二审不会由宜宾中院管辖，而会由成都铁路运输中级法院来审理。届时，本案将完全脱离南溪官方的关联，事实和法律将是本案二审考量的唯一因素，必将摆脱一切法外因素的干扰，丁万金将必然获得公平公正的结果！
笔者将持续关注丁万金案二审进程。
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发表于 2026-11-10 16:14
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