从成都“吞并”德阳说起，反思成德绵GDP沦陷

凤鸣山

从成都“吞并”德阳说起，反思成德绵GDP沦陷
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1.  “大成都”有利于四川经济发展，强制吞并周边无妨   
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2.  “大成都”单纯的抗衡重庆发展，不利二级城市发展   
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3.  现在还不好说   
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成都交通规划基本覆盖德阳 德阳已成成都"囊中之物"?
www.sc.xinhuanet.com 2010年01月25日 09:39 来源：四川日报 德阳 首先谋划产业合作
1月中旬，德阳市民秦远明发现沿旌湖的房产项目最高售价超过了5000元/平方米，这让他和家人感到紧张，震后德阳房价的恢复及上涨速度远超他们的预期。是否此时下手买房，他们有点拿不准。
售楼小姐不断用新名词“成德同城化”来撬动他们的决策。这让身为公务员的秦远明更感到紧张。去年12月初，德阳党政代表团曾远赴广州、佛山，专程考察、学习“广佛同城化”。据同行者带回的信息，自去年3月19日两地正式签订《广州市佛山市同城化建设合作协议》后，不到一年间，佛山“新地王”纪录不断刷新，房价冲上了万元每平方米。
这也成为德阳主政者们的担忧。紧邻一座千万人口的特大中心城市，德阳第三产业多年不振，这也反向成为德阳人安享平稳楼价的原因。全市380万人口中，城市人口为60万，主城区占1/3，这自然让决策者担心房价持续走高带来的冲击。
如何定位与成都的关系？如何在成德同城化浪潮中，寻找到合适的关系边界？重工业城市德阳犹豫着。
德阳会否失掉“自我”
从成都驶上成绵高速，半小时可达德阳市区，空间距离近在咫尺。
德阳市政府办一位工作人员回忆，2006年，德阳市组织去成都市规划局调研城市定位，“一看到墙上的成都交通规划图，大家都傻眼了。”图上快速通道、轻轨等交通规划已基本覆盖德阳，甚至接上了绵阳边界。“感觉已成为成都的囊中之物。”大家回来后一言不发。
1月31日，资阳、眉山电话区号将并入028，为丘陵地区融入成都经济区开创了跨区合作的模式。把地缘优势转化为经济优势的竞争中，德阳落后一步。有的人暗自着急，成德绵经济带吼了多年，“融入成都发展”口号也早喊出，同样拥有平原之利的德阳却反失先机。也有人另作解读——德阳拥有完备的工业体系，财税收入居全省第二，自我发展能力极强，无需借打“成都牌”。如果在同城化过程中单纯成为成都工业的承接地、消费虹吸的 “大后方”，“德阳宁肯同城化慢点推进。”一位不愿透露姓名的政策研究人员如是说。
“我们很愿意与成都一体化发展，但需要一个更有力的利益协调机制，广州与佛山的合作，有广东省政府作为协调者，有个‘爹’。成都与德阳合作是不同量级的‘强强联手’，平等对话基础不牢，更希望省政府能居中协调。”一位德阳市领导向记者透露。
这一步棋迟早要走
“不管愿不愿意，这一步棋迟早要走。”德阳市政协副主席陈晓慈是同城化的力推者。
据悉，德阳市发改委已牵头成立课题组，专门研究与成都合作中的城市定位。
跨区域一体发展，首要谋划的是产业合作。
2009年之于德阳，关键词之一锁定“清洁能源”。去年11月，德阳注意到《成都市新能源产业发展规划（2009-2012）》中写明，郫县、双流、龙泉驿、新津、高新等区（县）将围绕太阳能、核能、风能、新能源汽车和半导体照明等五大新能源产业发展，到2012年，新能源产业预计完成投资200亿元，实现销售收入550亿元。
这个目标与德阳相当。震后，德阳提出：到2011年，全市规模以上工业销售收入达2000亿元，位列西部地级市前五名。以重大装备为龙头的机械产业占据工业总产值半壁河山，其中新能源又居一半。同时，二重集团在成都龙潭工业区建设的研发基地即将竣工，东汽、东电、东锅所属的东方电气集团也在成都，这使得两地在新能源发展方面必将携手。
一次德阳市全委会上，陈晓慈建议，成德绵三地产业合作可在大飞机制造项目上 “亲密无间”——成都造机头，德阳造机身，绵阳造发动机。
去年12月14日，成德绵三市规划管理部门在成都签订三市规划合作协议，标志着成都都市圈北部区域的区域规划合作全面展开。已纳入规划的有绵阳—德阳合作区（涉及罗江，主导产业为机械电子）、成都—德阳合作区（涉及青白江、广汉，主导产业为机械制造）建设。 记者 张红霞

伍城会馆

对外开放，对内也只有开放才有出路。不管是德阳还是绵阳、也不管是资阳还是眉山、还有乐山和雅安的部分地区，都应与成都市一道，作为成都经济区的共同成员，应走联合规划、一体发展的道路。应以争取共用028区号为起点，加快整个成都经济区的综合交通规划和建设，形成同城效应。加快《成都经济区产业发展规划》的起草工作，成都，尤其是成都都市区，作为全省的省会，其定位应主要在其作为全省的政治和文化中心、金融中心、加快总部基地建设，加快以现代服务业为主体的第三产业发展，应尽快将大型工业项目迁出成都都市区，根据其性质将其迁至德阳、绵阳、资阳、眉山或乐山等地，这将从根本上减轻成都的交通压力和环保压力；德阳作为中国重装基地，应将其作为成都经济区的大型机械设计和制造项目基地；绵阳作为中国科学城所在地，应充分发挥其作为全国科技人才摇篮和电子工业发达的优势，努力打造以高科技高附加值的电子产业为主体的研发生产基地；资阳应与龙泉驿一道，将其打造成成都济区的汽车产业基地；乐山应充分发挥其港口地位优势，大力发展港口经济，形成成都经济区的物流中心；雅安应以四川农大为基础，加快形成以现代农业、现代林业为主体的成都济区生态经济示范基地。

西部鲁尔

看到“吞并”两字，笑了，只想说写这篇文章的记者的文化水平还不过关，“辐射”应该更恰当些。成德绵一体，更多的是交通、金融、信息等更便捷的交流。成都作为四川的省会，更多的是扮演政治中心、文化中心、交通中心以及金融中心的角色，而不是大而全的巨无霸，这也不是成都的强项。成都的中心地位与优势，可以为邻接城市以及四川其他地区的发展提供更好更准确的指导与服务，同时一定要避免出现在这个区域内在新兴产业或能源产业上重复建设，摊大饼，搞短视行为，浪费目前看来还相对充裕的投资资源。每个城市应该在自己的传统优势基础上、发展自己的优势产业，分工合作。

西部鲁尔

在产业园区上搞一窝蜂、摊大饼、而不考虑自己的历史情况与基础条件，只会出现建设初期风风火火，过段时间就是无人问津、甚至满园菜地。

野蛮的文明人

缓缓其实未必是坏事。。。

0526

同城化的好处是很多,但是也得讲究利益协调,广东的珠三角地区同城化够发达了吧,但人家每个地区都有主导产业,主业各地区之间基本不冲突,广州主导汽车、三产服务、皮革、教育和展览业为主;佛山以地砖及顺德区的制造业,钢材销售为主,东莞以电子和服装业为主,中山以五金、锁具加工为主，云浮以石材加工为支柱产业，惠州以通讯产业主导，深圳以外贸加工和高科技服务为主，思路很清晰，外地人都知道批发成衣、参展去广州，批发电子元件去东莞，批发童装去东莞的虎门；买砖去佛山、小家电去顺德；批发石材去云浮；锁具、五金去中山，通讯产品去惠州，这就是别人的分类合作，并且都做大做强了。反观成德绵资眉乐雅这些大成都地区，除德阳的重装、绵阳的电子有点名气外我们有什么特设，同城化的后果是成都什么项目都上，什么都做不强，周边的几个地级市的特色产业项目基本都被成都抢光，省外的看成都也就是个综合性城市，什么都做，什么都做不大，有名气的东西有几个。学习下重庆，产的车虽然低档，人家也是中国有名的汽车城，西南的制药中心，有自己的特色产业，什么叫产业链就不难明白了，人才的汇聚也比较容易，也容易做出中国名牌、中国驰名商标。地震后曾经的新都在德阳抢东汽，成都抢绵阳的电子产业就是个例子，这种局面不协调，成-德绵资眉乐雅同城化只会把二级城市原有的优势产业向成都转移，让二级城市主页慢慢走向萎缩和死亡，实际是做大成都gdp，做死周围的二级城市。

mujiang0826

发展各自的区域优势！！！

金山论坛

:)围观

家在西川

总感觉省政府被成都市挟持了！

xjww369

楼主高见。

fbfz

只要对民生有益...任何形式都可以

dyqsw

融入成都最反对的估计是领导！只要能够提高市民收入，坚决支持！

蜀联社

回复 12# dyqsw


    不错！一旦德阳市融入成都，德阳市政府机关的人干什么呢？一旦德阳市融入成都：德阳市所管辖的广汉 什邡 绵竹等强势县市区德阳市政府还能够控制吗？中央一号文件今年强势推行省管县（市），绵阳市政府如同种针钻，估计德阳市政府心里也不好过吧？

坚石

关注！

star42338800

吃饱了撑着...............

scljzhou

吃饱了撑着...............
star42338800 发表于 2010-4-13 00:52 http://bbs.mala.cn/images/common/back.gif

支持

k0827

只要对长远有利益，努力做好规划！

戈巴

总的来讲是很有好处的

无双花花

议论还是可以的三，对老百姓而言。只要好处多，利益多，归属谁不重要，谁当领导也不要重要。嘿嘿，如果真这样，有的领导就要重新跑官了:D

青衣白裳

看到“吞并”两字，笑了，只想说写这篇文章的记者的文化水平还不过关，“辐射”应该更恰当些。成德绵一体， ...
西部鲁尔 发表于 2010-1-30 17:13 http://bbs.mala.cn/images/common/back.gif

    同意这位兄弟的。把四川省搞成成都省，这够大了吧？但是后果呢？历史证明，我们干事经常是不经过脑子，要么左得凶，要么右得厉害，反正就是没正常过。成都成了超大城市，可能就成了一家子生了无数个小孩，谁能顾得过来？走出来还不是一群讨口子？