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从梁启超到蒋经国，民族艰难的政治进步（转）
清末的“人大”如何与政府博弈
清末资政院成立于1910年。职能上相当于英美的参众两院，也类似于我们今天有立法之名的人大和蒋经国的立法院。
资政院的成立，为数千年中国所未有，是近代以来政治体制现代化在中央层面的第一步。迈出这一步的立宪派，在中国议会立宪的零公里处便有极精彩的表现。第一届资政院自1910年10月3日开幕，长达三个月的会期，可以说充满刀光剑影。立宪派与清政府折冲樽俎，虽不似革命党以会党搞江湖式的武装暴动，但却比后者更有效地推进了政治体制的内在转型。
资政院的建制在各省地方叫咨议局。根据以上权力分配原则，地方咨议局负责政治，督抚负责行政。
立宪派在政坛上一出手就显出一种难得的“政治成熟”，有谋略、有纲目、有步骤。既然你清政府接受立宪，就得按照立宪规则来游戏，除非你耍横。当然，你可以一次耍，也可以两次耍，甚至可以三次耍；但不能次次耍，那对自身也不利。只要不耍，它就不是立宪派的对手，只能被立宪派牵着鼻子走。如果历史不吝啬时间，多来一些这样的回合，清政府难免不走上英伦式的政宪之路。这是中国政治现代化最好的开端或路径，比之革命党的“三民主义”，它显然富有更充分的现代政治资源。
然而，在立宪与革命的较量中，后者终究以枪响占据了历史优势。于是，历史就走上了另外一条不归路。
直到蒋经国走上舞台。
注：本文题目所以用“清末的人大”，意在以清末的资政院和今天的人大作比对。刚刚过去的两会，我们见识了从不投反对票的倪萍委员，见识了建议给国民手机和电脑装监控软件的沈长富代表。他们和以上那些资议员在政治品质上的差距，就是我们今天和1910的差距。这个差距有多大，以及我们为什么会“进步”地走到了今天，都是值得思考的问题。因此，明年枪响一百年，两岸都声称要隆重纪念；我却独自提前纪念清末立宪一百年，并不断在想：那个以“共和”标榜的革命，到底给苦难的20世纪开了一个什么头。
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楼主: 人猿泰山始祖
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发表于 2010-4-20 23:57
