水宁人民群众上访
水宁党委政府的回复：说水宁寺人民群众多人无理上访，甚至上访到北京，贺昌奇真是无理吗？把他送到南充精神病医院，给医院送礼，鉴定成精神病，贺昌奇自己到华西医院鉴定又不是精神病；安机关关过贺昌奇；新闻媒体在电视报到过贺昌奇。难到水宁寺的人民真是叼民吗？在电视上贺昌奇是这样说的：“如果不正确给我解决问题，我还要继续上访，除非关我一辈子，把我送老死”。今年又上访到成都和北京。不把水宁寺镇党委书记赶出水宁寺，可能上访到北京的人还多呢！看看到底是有理还是无理。
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关于“水宁寺上访人最多”的回复
日前，网友列兵同志在巴中论坛以“水宁寺上访人最多”为题指出了我们水宁寺镇信访工作的诸多粗疏和失误。首先谨让我们镇信访办代表水宁寺镇党委政府对列兵同志以及许许多多象列兵同志那样时刻关注我镇经济社会事业发展的各界人士的批评表示真诚的欢迎和衷心的感谢！同时也将我镇信访工作向各位网友同志作一通报。
一、水宁寺镇信访多的历史成因
水宁寺镇始建于1993年，由清江镇三皇、水宁村，大和乡龙骨村，花溪乡香炉、凳子垭、金银、凉风村，原斯连场乡1—9村组建而成，全镇农业人口25532人。农业生产条件差，历史遗留问题多。该镇地处巴州区东部，巴（巴州）通（通江）、巴（巴州）平（平昌）三县交界处，，距巴城仅30公里，是巴（巴州）达（达川）、巴（巴州）汉（汉中）路的重要交通驿站，有“入巴第一镇”之誉，物流富集，商贾如云，人员结构复杂。缘于此，我镇信访多是不争的事实，尤以我镇香炉村1社贺昌奇、龙骨村1社李光先、水宁村5社苟学容为甚。10余年来，贺、李、苟三位同志多次上省进京上访，给我镇信访工作带来巨大的压力。
二、我镇三大信访的根本原因
贺昌奇，男，现年43岁，水宁寺镇香炉村1社人，其人性格孤僻，好逸务劳，虑待妻女。其妻子李菊华不堪忍受其折磨，于1988年离家出走，贺认为是被人贩子拐走，多次到省、原达县地区专署上访。后
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经达县地区公安分局查找，其妻已远嫁黑龙江某县，育有一女，已经成人。贺经受刺激，精神抑郁，遂外出寻妻致田地荒芜，住房年久失修。加之2006年通水路改造，国家征用其土地，贺漫天要价，多次进京上省上访，后又以要求政府在水宁寺镇大桥头为其修建七个门面的住房为由进京上访，2009年9月被四川驻京警方遣返回巴后予以刑事拘留。
李先光，男，现年64岁，初中文化，水宁寺镇龙骨村1社人，曾被聘为该村兽访员。一直以要求解决其财政事业拔款编制为由进京上省上访。经区畜牧食品局调查，该同志自1993年行政区划调整后便未从事村防疫员工作，也从未取得专业技术资格，兼业务水平低，年龄大，93年后便不再被聘用，其诉求没有任何政策法律依据。2009年7月被四川驻京警方遣返回巴后予以治安拘留。
苟学容，男，现年71岁，水宁寺镇水宁村5社人，以其土地承包面积不准确为由进京上省上访。2003年农村税费改革前，农民负担按土地承包面积计算，许多种田农民放弃承包土地外出务工。农村税费改革之后，国家惠农政策多，许多农民又想重新承包土地，苟家原来承包的14亩土地已于2003年退给村社集体并被重新发包给当地社员群众，其本人现在又想收回土地，显然违背国家农村土地承包坚持“大稳定，小调整”的政策原则。区信访局于2006年召集农业、林业、国土、交通等相关部门到其家现场办公，做出终结信访处理。贺当时表示同意，后又以要求政府补偿其多年上访的车费5万元为由进京上访。
贺、李、苟三位同志的诉求于法于理于政策显然违背，以上访相
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挟，给党委政府施加压力，以上访为名，行敛财之实，不独水宁，放眼全区各地，这类同志都相当数量的存在。区委、政府予以依法打击恰恰才能维护社会公平正义。只有强势的法治政府，才会有守法的公民，只有公平的政府，才有和谐的社会。党委政府徒以宽纵、包容甚或忍让，不但教育不了极个别好逸务劳，贪鄙成性的个别同志，反而会诱使更多人更大胆地挑战政府权威，挑衅国家公器，让更多的人错误地认为可以不凭自己的双手凭着政府的忍让和软弱同样也可以无端地占有并享受他人创造的社会财富，只会使社会群体严重地心理失衡造成新的不公平。
三、我镇信访工作的主要做法
虽然，我镇三大信访耗费了我镇干部职工大量的精力，但是从来未有一件因党员干部执行惠农政策和实施民生工程的群众信访事件发生。2008年“5.12”地震灾后重建，全镇农房维修加固资金计58万元，全部采取群众民主评议、安全生产办公室勘验人员一套班子、一把尺子、群众代表入室现场勘验、纪检监察工作人员抽查复核的办法，无一例违纪违规行为发生。当年度民政资金灾后重建单项工作考核全区第一。每年有理有法律政策依据的信访化解率100%，信访人满意度100%。我们主要采取这样几条措施抓信访工作。一是变上访为下访，党政班子成员按分管线和包村任务每旬下到责任区了解惠农政策执行、群众呼声、贫困户生产生活、老上访户的思想动态等情况，严格考勤下访纪录，并作为班子成员津补贴考核的依据，从而把信访苗头消化在萌芽状态；二是组建强有力专门的信访调处班子，慎重初信初
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访，及时调查及时处理，不回避矛盾，敢于直面困难和群众；三是加强基层党组织建设，配好配强支部村委班子，村“两委”主要领导任前廉政谈话，任职期间严格考核，发现问题及时调整，不手软，不护短；四是在政法机关配合下依法打击非正常上访和无理缠访。如香炉村1社贺昌奇、龙骨村1社李光先多次到京非正常正访，在区公安分局的协助下，予以刑事和治安拘留。特别是在今年的帮教活动中，贺、李二人对自己的错误行为有了正确的认识，回到家后开始习作耕种，不再好逸务劳，说明和谐与法治从来都是一对孪生姐妹，永远不会相悖的。那种认为对无理信访人忍让，宽纵就是和谐的观点是错误的和相当有害的。
批评我们的是我们的朋友，夸奖我们的我们感到羞愧。敢于接受批评是***人最伟大的道德勇气。敢于修正错误是人民民主政府之所以能够巍然屹立的坚强基石。网友列兵同志对我们提出了意见，表明您和我们一样热爱水宁这片热土，表明更多的朋友关心关注我们的发展，也表明我们党政班子能够承载众多有识之士和全镇人民的期许。当然，我们的工作还存在许多的不足，但是务实的作风会指引我们前行。相信我们将在区委、政府的坚强领导下，以实施民生工程为重点，以巴达高速公路建设为契机，带领全镇人民苦干实干，廉洁从政，一心为民，共同开创水宁寺镇的美好未来！
再次感谢网友列兵同志，欢迎各界有识之士多提宝贵意见！
谢谢！
二OO九年二月九日
水宁镇信访办
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发表于 2010-2-10 00:18
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