雁江区违反政策的政策应该纠正(附：资阳市雁江区医疗保险管理局书面回复)

有点辣

我是雁江区的一名企业退体职工，退休后最大的心愿就是老有所依，治病有保障。
我们雁江区政府规定，全区企业职工从2008年起由大病统筹并为基本医疗保险。区政府的决定让我们为此而欢呼，非常感谢政府为我们做了制度上的保障，从此我们心里有了定心丸。按政府的规定从08年起我们便按照企业交6%，个人交2%的规定比例开始交纳基本医疗保险费。
然而我们雁江区接下来的做法却叫人无论如何也体会不到党和国家对企业职工的关怀。在办理医保手续时，区医保局要求我们必须按照2010年的缴费标准，补交从2000年12月1日起至2007年期间的大病统筹转为基本医疗保险的费用15000余元至几千元不等的基本医疗保险费后（交费年限必须够10年，所以我去年退休了，今年还得按标准交纳一年）才能办理退休后的医保手续。他们的这种做法极大地侵害了我们的基本权利，希望上级给予纠正，理由如下：
一、雁江区制定的补交基本医疗保险费的政策违背了国家的政策。
《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）规定建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：“城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。”
城镇职工基本医疗保险制度框架的主要内容：一是建立合理负担的共同缴费机制。规定了用人单位缴费率和个人缴费率的控制标准：用人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右，具体比例由各地确定，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。二是建立统筹基金与个人帐户。 基本医疗保险基金由社会统筹使用的统筹基金和个人专项使用的个人帐户基金组成。个人缴费全部划入个人帐户，单位缴费按30%左右划入个人帐户，其余部分建立统筹基金。个人帐户专项用于本人医疗费用支出，可以结转使用和继承，个人帐户的本金和利息归个人所有。
根据国发[1998]44号文件“基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担，个人缴费全部划入个人帐户，单位缴费按30%左右划入个人帐户，个人帐户的本金和利息归个人所有。”的规定，雁江区的现行政策完全违背了国家的政策。如果我们按他们的要求补交费用，便意味着我们个人承担了单位和个人应缴的全部缴费，哪么，按照国务院44号文件中“个人缴费全部划入个人帐户” 的规定，是不是该将我们的补交费用按政策全部划入我们的个人账户？雁江区政府又凭什么让我们个人承担应该由单位交纳的费用？
　二、不公平的政策，损害了企业部分职工的利益。
我们当年参加大病统筹并不是我们自已的选择，也从未有人征求过我们愿意参加哪种医疗保险的意见。什么人参加什么医疗保险是雁江区政府按照三流九等的政策规定的，我们没有选择的权利。但我们以前所办的大病统筹也是国家的政策，是按政府的要求办的，为什么现在却反过来要由我们来承担后果？另外，许多和我以前在企业一起工作的同事，前几年因各种原因退休或病退，他们在办理退休手续时从未要求过他们要补交任何费用便无条件地享受了到了基本医疗保险的待遇。同样都是企业职工，这样对待我们公平吗？他们退休后我们又多为国家做了几年的贡献，却在退休时不但要交清自己该交的费用，还要由个人额外承担应由单位交纳的费用，这是什么政策？合理吗？有的人可能会说这是政策，赶上就赶上了，但我们现在有幸赶上了政策，为什么又要让我们补交费用呢？
三、违反国家政策的雁江政策，剥夺了我们享有医疗保障的权益。
按照区医保局的要求，所有补交费用的年限全部按2010年的交费标准补交，这让我们非常不理解，医保局的工作人员解释说是因为退休人员报销的比例要比在职人员高些，所要多交些。这是什么逻辑？难道我们在岗时没有为国家创造财富？这种说法是对退休人员的侮辱和歧视。
按照国务院44号文件规定，个人缴费应全部划入个人帐户。我们按照2010年的缴费标准补交了从2000年12月1日起至2007年的大病统筹的费用后，为什么不从我们补交的年份起给我们补发个人账户上应得的资金？
制定这样的政策，可能有各种各样的原因，可能雁江区的主要领导不一定知道其中的详情，是下面的歪嘴和尚把经念歪了。但不管是什么原因造成的，这样的政策都应该及时得到纠正。
亲民、爱民、富民是当今党和国家对各级组织提出的基本要求。我并不希望得到超过国家政策的利益，但希望党的阳光同样能普照到我的身上；希望国家的政策能在我身上得到体现和落实；希望自己正当的权益能够得到维护；希望能在和谐的社会中欢度自己的后半生。
尊敬的李佳书记、罗市长，你们每天都在呕心沥血地为资阳的发展忙碌,为资阳的民生操劳，但雁江的歪政策实在让我心里憋得难受,万般无奈,只有给您添麻烦了。
祝你们工作顺利，身体健康！

2010-1-21


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蜀道通月球

有点辣网友：
　　你好！
　　你在《四川新闻网》麻辣社区资阳论坛上发表的帖子《雁江区违反政策的政策应该纠正》我局已收到，针对你所提出的问题，现介绍如下：
　　一、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）中的“个人缴费全部划个人帐户”的规定，是指用人单位参加了城镇职工基本医疗保险的在职职工，基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳，用人单位缴纳6%，个人缴纳2%，其个人缴纳部分全部划入个人帐户。根据你的帖子，你可能是灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，不适用于此规定。
　　二、根据《资阳市人民政府办公室转发市劳动和社会保障局关于重新设定基本医疗保险缴费年限意见的通知》（资府办发[2006]24号）精神，2000年12月1日后参加基本医疗保险和企业大病统筹的缴费年限计算为实际缴费年限。2000年12月至2007年12月期间，如果你参加了企业大病统筹，缴费年限会合并计算。
　　三、根据资雁府办发[2007]51号文件精神，灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，可根据本人意愿，选择参加城镇职工基本医疗保险统帐结合险种、城镇职工基本医疗保险单建统筹险种。根据你的帖子，你以灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险时，可能选择的是城镇职工基本医疗保险统帐结合险种。
　　四、根据《资阳市人民政府办公室转发市劳动和社会保障局关于重新设定基本医疗保险缴费年限意见的通知》（资府办发[2006]24号）精神，2006年1月1日前男年满50周岁以上，女年满45周岁以上的，最低实际缴费年限为10年。根据你的帖子，你的最低缴费年限可能为10年。
　　五、根据《资阳市人民政府办公室关于完善城镇职工基本医疗保险制度有关问题的处理意见》（资府办发[2008]36号）文件和资雁府办发[2008]72号文件精神，在原企业破产、改制时，按政策规定，将已退休人员移交资阳市雁江区医疗保险管理局实行大病统筹管理的退休人员从2008年1月1日起与基本医疗保险并轨。根据你的帖子，你原单位破产或改制时，你可能不属于已退休人员，所以不属于直接并入城镇职工基本医疗保险的范围。
　　六、根据《资阳市人民政府办公室转发市劳动和社会保障局关于重新设定基本医疗保险缴费年限意见的通知》（资府办发[2006]24号）精神，2006年1月1日后达到法定退休条件但未达到最低实际缴费年限（2006年1月1日所处年龄段的最低实际缴费年限）的，以当年在职职工缴费标准一次性补足差额部分后，享受基本医疗保险退休人员待遇。根据你的帖子，你的实际缴费年限可能未达到最低实际缴纳年限，所以你要以2010年的在职职工缴费标准一次性补足不足年限及2000年12月至2007年12月期间的大病统筹与现在的统帐结合的差额部分后，享受城镇职工基本医疗保险统帐结合退休人员待遇。
　　七、根据《资阳市人民政府办公室关于城镇职工基本医疗保险有关问题的通知》（资府办发[2002]158号）文件精神，对已一次性清偿了的退休人员每年的个人帐户金额按退休人员的平均水平划入。
　　以上答复，如有不清楚的地方，欢迎到雁江区医保局咨询。

资阳市雁江区医疗保险管理局
2010年2月23日

有点辣

雁江区医保局：看了你们于2010年2月23日对《雁江区违反政策的政策应该纠正》的回复，我认为你们是在糊弄人，可以说你们并没有认真地看我的帖，在我的帖中我一开始就说了“我是雁江区的一名企业退体职工”而不是你回复中说的“灵活就业人员”也就是说（国发[1998]44号）中的“个人缴费全部划个人帐户”的规定是适用我的。其二，我在帖中说了按照你们的规定，我不仅补交了个人应交的费用而且还由我个人补交了应该由企业交的费用，就这样我还不能享受个人账户上的费，这合理吗？如果换了你们，你们会做何想？按照你们的说法我个人补交的应该打入我个人账户的钱又到哪里去了？其三，仅管你们在回复中说了哪么多的市政府的文件，我们也不知道文件上是怎么规定的，你们执行是否正确，但我知道一点的是：资阳市人民政府的各种规范性文件不能违反国务院的文件精神。
总而言之，我按你们的规定“以2010年的在职职工缴费标准一次性补足不足年限及2000年12月至2007年12月期间的大病统筹与现在的统帐结合的差额部分后，”我就应该享受我补交差额哪几年的个人账户的费用。
不够的要我们补，该我们享受的却得不到，这是什么道理？

天涯钓者

结果等于没有结果！！

资阳服务站

雁江区医保局：
     我是雁江区爱国社区的居民，我去年交的医保费是1人390元，我就想问一下为什么我们交这个医保费没有返任何费用，乡村卖50元的医保到一年没用的话都可以返钱到卡上，可以任意去卖点相关的东西，为什么我们交这个卡没返呢？？？？？？

地方政策，天高皇帝远，害了一方百姓！