市场经济是一体化的经济,如今正在向弱化“行政区概念”、强化“经济区概念”方面发展。推进行政区向经济区转变,减少行政壁垒,让生产要素充分流动,成为不可阻挡的发展趋势。广安与重庆地缘相近、人缘相亲、经济相融、文化相通,历史渊源悠久,人员往来密切,融入重庆具有优越的政治、区位、资源优势。
广安融入重庆,是区域经济一体化发展的必然结果,是承接产业转移的客观要求,也是我市借助外力推动发展的战略性举措。当然,融入重庆不能一蹴而就,需要付出大量艰辛细致的努力,特别是需要我们摆正位置,甘当配角,主动对接重庆,积极促进经济、文化、社会等方面的合作。
要促进规划方面的对接。当前,全国各地都在着手编制“十二五”规划。对于广安来说,如果能够进入重庆方面的“十二五规划”,就意味着得到了重庆长久的认可,广渝合作基础将更加牢实。国家把广安划入“重庆都市圈”,重庆市长黄奇帆曾明确表态将广安作为重庆一小时经济圈的第24个县区对待,这些条件对于我们挤进重庆规划十分有利。我们应充分利用这些条件,争取重庆将与广安合作纳入重庆“十二五”发展规划,在政策推动、生产力布局、项目布点等方面向广安倾斜。
要促进交通方面的对接。构建高效、便捷、通畅、安全的现代交通运输和物流体系,形成贯通南北、连接东西、通江达海的区域性交通枢纽,对于广安长远发展,具有重要而特殊的意义。广安只要打通与重庆的连接通道,就能分享重庆水陆空配套的交通优势,步入发展的“快车道”。我们要争取新上一批连接重庆主城区的便捷通道,打通广渝毗邻地区断头路,把广安打造成为川东综合交通枢纽、重庆北部和四川东部的交通大动脉,进一步缩短广安与重庆的时空距离。
要促进产业方面的对接。广安和重庆产业互补性极强,合作空间十分广阔。我们应抓住成渝经济区建设机遇,研究重庆生产力布局,加强产业对接,着力打造重庆的工业配套基地、农产品供应基地和旅游休闲度假基地。要推进建材、电子信息、化工产业等方面的合作,与重庆共建一批工业产业园区;推进农业、畜牧等方面的市场和规划合作,共建农产品加工基地;促进旅游资源共享,共同打造精品旅游线路,建设无障碍旅游区;加强与重庆两路寸滩保税港区的合作,借力重庆发展外向型经济,形成承接重庆都市圈辐射的配套产业集群,打造川渝经济合作的桥头堡。
要促进市场方面的对接。打破资金、人才、技术、人口和产品流动方面的各种障碍,形成统一的大市场,实现市场开放和要素的自由流动,对于广渝双方形成稳固的合作关系至关重要。我们要加强与重庆在产品品牌、质量检验、生产许可互认、产品销售等方面的合作,建立两地企业异地投资、工商登记以及名优产品市场绿色通道,加快两地农副产品、商品、劳务等自由流通,形成要素合理流动、资源优化配置、政策有机衔接的区域一体化市场格局。
区域经济的发展态势正在显示:未来的城市不仅要在竞争中求生存,还要在合作中谋发展。单一城市的竞争力只有在所在城市集群的整体实力得到提升的前提下,才能真正获得增强。我们一定要全面加强沟通对接,力求深度融入重庆,直接接受经济辐射,真正成为重庆崛起的参与者和受益者,始终保持在“一轴一区块”发展热潮中的领跑地位。(
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