转贴：凤凰网——张映上：原来只“映上”不俯身
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今年3月，偏远的四川巴中白庙乡一“裸”出名，而开创中国“全裸”乡的党委书记张映上也着实火了一把。近日，笔者再次在成都商报看到这位名人的大头照，颇有斩荆披沥的大家风范。可是，出名书记跑了两个多月却一无所获，没有拿到一分钱。张映上施展拳脚的平台被压缩，他的抱负将如何实现？媒体再次聚焦白庙，纷纷同情这位因为“被钱规则而潜规则”的改革书记。
可是，笔者搜索近日的一些报道，换个角度，突然发现张映上其实只“映上”而不俯身，华而不务实。
先看“全裸”之初始。当全国纷纷颂扬这一“全裸”举措，细至1.5元钱的信签纸都要公示后，但“记者在白庙乡实地采访时却意外发现，大多数当地群众对此并不知情。”中国青年报揭露，所谓“全裸乡政府”原来是个行为艺术！“全裸乡政府”是裸给谁看呢？张书记表示主要是为了方便给在外打工的白庙乡民看，好一个“出口转内销”。而作为这个仅有1．1万人的小乡镇，乡场街道上约有50户人家或单位有电脑，乡场上也仅有一家网吧，能上网者少得可怜，就更别奢谈能有几人网上“看账本”了。原来他们是裸给外人看的，疑似在打造一场行为艺术。该乡即为一个典型的贫困乡，其“全裸公示”不排除穷则思变下以作秀吸引眼球！张映上坦承：在这个伪作账务公示以后，他们焦灼地等待进入白庙乡的第一笔资金或第一个投资项目，并希望有更多的资金和项目来到他们白庙乡——理由尽管苍白，但也可能是乡政府的一个心愿。（中国青年报，3月18日）账务公开的目的是接受监督，监督的主体应该是当地老百姓，最有监督权、最要知情权，最有直接关系的，是“近在眼前”的当地老百姓，而不是“远在天边”的外地网民。张映上半遮半掩地承认是为了吸引眼球，但这背后真是为了“第一笔资金或第一个投资项目”？抑或另有目的？
近日，笔者在成都商报上看到了这样的报道：“走在白庙乡街道，记者随机询问了近10名当地村民，他们的回答如出一辙：账务公开是好事，既然政府有勇气把账务‘全裸’了，为什么就不能实实在在地做几件实事，把我的吃水问题、道路硬化问题、用电问题给解决了？”看样子，村民和老百姓关心的是“实实在在地做几件实事”。可是一想，张映上当了几年的书记了？难道就没有“实实在在地做几件实事”？
笔者在《百度百科》中搜索到这样的词条：张映上：中国第一个全裸乡：白庙乡党委书记。男，汉族，1974年11月生，四川省巴州区人，大学本科，研究生在读，1992年8月参加工作。2002年1月—2003年6月，巴州区白庙乡纪委书记；2007年9月至今任中共巴州区白庙乡党委书记、人大主席。那么在白庙任书记已经两年多了，在8年前就在白庙工作，情况也应该熟悉了，那实实在在的工作如何呢？笔者进入到白庙乡网站，看到了该乡2009年度政府工作报告。该报告也沿袭了张映上书记财务“全裸”的“细致入微”的作风。在“农村经济持续增长”一栏中，我们看到该乡“狠抓了以畜牧、林业、特色经济、劳务、优质粮油五大产业为的乡域经济。一是狠抓以猪、牛、羊、鸡等为主的畜禽业发展，年内新建养猪大户9户。二是狠抓林业经济。以白蜡、黄柏、杜仲、银花为主的中药材稳定发展，退耕还林中的经济林建设进一步加强。认真抓好了林权制度改革，共发放林权证2871本，完成林改56000多亩……”连发放林权证2871本都总结到位，可见总结成绩也应该是事无巨细，无一遗漏。
于是，笔者我将张书记2009年在该乡作出的成绩进行了梳理：
1、年内新建养猪大户9户；
2、发放林权证2871本，完成林改56000多亩；
3、务工人员达到3500多人次，实现总收入近亿元（张书记出力多少，不得而知）；
4、共发放各类民政和低保补贴资金107.3万元；
5、灾后重建中，完成了场镇5户居民的灾后重建，全乡65户C级，26户D级的农房排危加固，投资80万元的中心校食堂宿舍楼建设，投资100万元的乡政府综合办公楼主体工程；
6、完成了中白公路硬化的基础工程（但“硬化前的养护和交路硬化前的路基由中石化负责”，张书记恐也没事做）；
7、新建社道路和院户路23条（不知道社道路有几条，是否全是老百姓自建的院户路）；
8、完成了照山村公路硬化（据《知情人士“裸”白庙乡项目帐》贴文中称，几公里规划只硬化了800米。）；
9、争取立项，投资20万元，完成了场镇自来水的改造；
10、争取资金7万元，解决干沟村2、3、4社的人畜饮水难（但据爆料，成都商报文中白庙乡5村村主任李万重呼声“现在最着急的是5村4个组的村民没水喝”就是该村）；
11、投资50万元，完成了院坝梁村的新村建设。（据《知情人士“裸”白庙乡项目帐》贴文中称，院坝梁村于2008年实施新农村项目，到位资金50万元）；
12、利用宣传车在场镇和公路沿线宣传27次，清除广告牌、纸300多条，遮阳棚54处；
13、全乡共受理民间纠纷97件，成功调解96件。
14、积极开展综治宣传，法律知识竞赛8期，参加群众达1100余人（次）；
15、上交参合金18.1万元，群众报销10.5万元。
以上恐多有遗漏，但我们不难发现，张书记一年15项有成绩的工作基本是从上面领来并发下去，习惯执行上级的安排。在促进产业和地方经济发展、民生改善等方面少有建树，为一方百姓谋福祉的主动作为和干事本领也很难窥见。那么，难怪村民抱怨，不如“实实在在地做几件实事。”
导致张书记不能做实事的原因是什么呢？很多人都会同意张映上通过成都商报道出的苦水：“‘裸账’后他到各个部门苦苦跑了两个多月，却没有争取到一笔资金。我简直是哀叹，这‘裸账’究竟怎么啦？我们把每笔账都‘裸’得清清楚楚，不贪不占一分钱，全部用来解决民生问题。按照我们的预想，应该有很多企业来投资和捐赠，但至今没有人来。”没有钱，当然张书记不能办事。
可原因真是这样吗？在《知情人士“裸”白庙乡项目帐》一贴中，我们看到巴州区在扶贫新村、交通建设、灾后重建、水利建设等项目方面，已经为该乡规划资金近600万元，已经拨付84万元。说明不是没有钱，比起张书记去年的政绩，钱也不少了。在刚刚出现的文章《“全裸”前后多个项目走进白庙乡》，我们发现了几个细节：
1、项目非但“跑了不来”，而是根本没“跑”。“巴州区水利局已白庙乡安排了2个村的水利项目，可能白庙乡党委书记张映上还没知情。”“（村道路）老百姓同意实施项目、同意集资，然后以乡镇的名义向交通局打报告”，“在白庙乡只申报2个村道路硬化项目的情况下，巴州区交通局已先后为该乡申报下达村道路硬化项目5个。”
2、来了项目却不能实施好。“巴州区交通局已先后为该乡申报下达村道路硬化项目5个，但该乡仅在照山村硬化道路800米，其他村因当地原因未予启动。”5个项目，仅能实施1个，还大幅缩水。09年政府报告中实施了的安全饮水项目，“解决了饮水困难”，在2010年5月村主任在却说最要紧的问题是要解决饮水困难。恐怕也没有实施好。
3、招商也是有其名而无其实。我同意《没有资金，“裸晒”不是理由》的观点。“但要招商，必然编制招商手册，或者至少要从市场潜力、政策环境、基础设施等方面，为客商进行全面而详实的分析。我们不去分析这2000多吨白蜡可否让客商动容，是否有市场利益，但我们看到，白庙乡在公示栏中，就简单以上述数字来招商，其中投入的精力和诚意也会在客商心目中大打折扣，这样能吸引客商的几率太小了。”
4、不深入实际，作风漂浮。张映上最关心的水利项目，在成都商报《白庙乡裸晒账本两月，未争取到一笔资金》后续文中，我们看到，就水利工程方面，“张映上等人曾计划在山下甘沟河筑堰，但光管道就要8公里，估算投资100多万元，而且扬程高，老百姓很难承受高成本的水，所以，投资效益不大，而且明显浪费国家钱财。为解决问题，我们在06年、08年先后投入28万元，在该乡建立了山泉供水站，运行以来，该乡饮水已经达到基本安全范畴。”张映上所说的无人理会可能就是这件事。但看出其主官想法明显不切合实际。巴州区发改委副主任黎孝斌说，“所有的项目应符合国家产业政策，你这个乡有没有项目，关键是靠这个乡上报给主管部门，然后按整个巴州区的规划来下达。”我想，张映上可能也没有研究国家产业政策，没有研究当地的经济发展突围方向，没有深入基层去摸清情况。
胡总书记曾说，领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。要切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
张映上呢？想借助媒体力量，扩大影响力，多要资金，多要项目是好事。可白庙乡能要哪些项目和资金？最有效最能实施的项目和资金是什么？拿到手的项目和资金怎样发挥最大的效益？看样子张映上没有去认真研究，而是只想伸手，只想大呼大喊。他根本不具备艰苦奋斗、勇克时艰、俯身为民的***员品格。张映上，仅仅是一个喜欢四处吼叫、抛头露面（笔者称之为“映上”）的漂浮书记，虽能名噪一时，但毕竟缺乏根基，光环过后必定被历史遗忘。
实践表明，漂则摇晃，浮则不深，停在表面，高高在上，这种“漂”风之下，实践难以深入，事业难以成功。凡事都要脚踏实地去做，老老实实，实事求是，方能有条不紊，百战不殆。我奉劝张映上之类的漂浮之人，应以多学习、少应酬，不断地丰富自己、提高自己，切实掌握实践的本领；以多些调查研究、少些主观主义，去摸清客观事物的本来面目及其发展规律，切实取得实践的成果；以多办实事、多办好事，去身体力行科学发展观，扎扎实实地做好每一件事。
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发表于 2010-6-10 10:26
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