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加快事业单位工资改革，建设社会群体心理和谐(来自中华网社区 club.china.com)
作为一名基层工作者，深刻体会近两年来党政机关、企事业单位工资改革的力度不断加快，公务员作为政府系统工资改革的先行者，工资水平已能承受生活所造成的压力。而事业单位的工资改革，在基本工资改革后，尤其公务员津贴补贴落实后，事业单位的工资改革却始终处于阶段性的进行阶段，对于基层事业单位的工作者来说，对自身的工资改革问题根本没有一个清晰的了解，对事业单位工资改革前景产生了很不乐观的认识，在与公务员同事的对比中和现实生活压力不断增大的背景下，心理落差日渐明显，现将几点肤浅认识简要分析如下，供各位领导参考：
主要矛盾或主要问题：县区级事业编制人员工资水平与公务员工资水平差距太大，进而产生明显的心理落差而导致工作积极性不高的问题。
长期以来，对于基层单位来说，公务员和事业编制人员的工资水平基本上不存在较大差距，自公务员津贴落实以后，差距明显拉开，同一级别的人员由于身份的不同，工资水平至少存在1500元左右的落差，当然，差距由于各种客观制度规定而存在的，但差距的大小和差距存在的时间长短都是主观可以改变和缩短的，现在的关键问题就是，也就是基层广大事业单位的工作人员都需要了解的是：事业单位的工资改革还能不能顺利往下进行！绩效工资的改革标准什么时候能够制定！总体工资改革的落实还需要多长的时间！
客观上说，随着公务员门槛的不断增高，在基层单位工作的公务员和事业编制人员可以说的少数对多数，而公务员又大多数是领导岗位，其实在此次工资改革过程中，让人难免产生这样一种感受，就是国家提高公务员待遇——提高领导群体的积极性和保证领导群体的稳定性——带领事业编制人员干好事业，服从领导，干好工作，是一条基本的工作法则。
此次工资改革从上至下的程序也没有问题，但不能因为事业单位本身的性质和特点，而造成工资改革长时间的无法落实。必要的程序是要做的，但我们政府的工作时间表在关键问题上要有一个明确的阶段性，尤其是工资改革这样关注程度比较高的焦点问题。对改革的群体来说，要进一步透明化工作进行的程度。
“定心丸”还是要吃的，可以说，事业单位人员是县区级政府工作的主要工作人员，政策方针的落实他们要承担具体的执行操作，在工作性质、工作量上与多数公务员没有本质性的差别，只是在编制身份上的差异。“一名之隔，千位之差”，工作态度和工作目标都无法在存在巨大“心理落差”的条件下得到正向的自主性的发展和完成。
为此，作为政府部门，要正视事业人员和公务员这一同一工作群体两种身份编制的工资改革问题，尽量在有限的时间内落实改革的关键点，缩小差距，或是有一个明确的时间限定。不能因为事业编制人员多，单位岗位设置难度大，而长期无法落实，从工资改革入手，建设同一群体的心理和谐。
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楼主: 相爷
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发表于 2010-9-25 17:27
