(综合讯)法制晚报报道,由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜今天正式公布。
排行榜显示,北京行政机关的透明度在31个省份中位居第三位,福建和宁夏分列前两位。
该调查就中国大陆地区的31个省份的341个部门的2007年省本级行政收支及相关信息的透明度进行了评估。
调查发现,在给予正式答复的109个部门中,只有18个部门主动公开部分信息,基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”。
2010中国省级行政机关透明度排行榜显示,以100分为满分计,中国省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分,不足5分,信息透明度情况整体滞后。
其中福建得到16.57分,位居第一,宁夏以9.97分位居第二。这也是仅有的得分超过或接近两位数的省份。
北京的综合得分为7.27分,位居第三名。
此外,江苏、四川等6个省份得分在2-3分之间,山东、安徽等的得分则在2分以下。
如果把31个省份每个地区的11个部门统一进行排名,卫生、交通、财政部门的得分分列前三,工商、人大和政协的得分位居后三位。
从各部门的最终评分来看,11个部门行政收支及相关信息的透明度状况大体上可以分为三组:卫生部门和交通部门评分相对较高,为第一组,它们平均评分分别为7.21分和5.84分;财政、教育、环保、地税和国税,这五大部门处于中间,为第二组;而政 府、工商、人大和政协这四个部门评分最低,属于第三组。
据介绍,所申请的信息共25项,包括2007年的部门收入来源和用途的信息,如部门的收入、支出总额,多少是用于人员经费、多少是用于公用经费;人员经费中又有多少是用于工资发放、多少是用于津贴补贴;公用经费中又有多少是用于差旅费或出国费,多少是用于招待费等。
另外还有这些机关的基本信息,如有多少工作人员、各级行政干部人数是多少、机关占地面积和建筑面积是多少、有多少公车及价值是多少等。
调查显示,在给予正式答复的109个部门中,只有18个部门主动公开其中的部分信息。
整体而言,总量的信息公布相对较多,而结构的信息相对较少;粗的数据公布较多,而细的信息则提供较少。比如说,有关“津贴补贴”与“出国费”等项目的明细支出内容,基本上就没有单位公开。
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