“5.12”两周年之际,省委、省政府对四川地震灾区提出了“脱胎换骨”的新标准、新要求,强调以更高的标准推进青川县城规划和建设。按照“大拆大建、脱胎换骨”的总体要求,青川县先后召开了县委常委(扩大)会议、县城重建委会议、县城规划和建设工作推进大会,旨在进一步贯彻省委、省政府领导的讲话精神,落实各项工作职责,推进县城规划,加快县城建设。
一是坚持“四个结合”的工作思路。即坚持统筹推进与重点突破相结合,尽快见到成效;坚持老城建设与新区建设相结合,实现互动互促;坚持拆建结合,以拆促建,以建促拆;坚持建管结合,实现城市形象的整体提升。
二是县城规划总体思路。南拓北控、拥江发展、文化精致、生态园林。“南拓北控”,即南拓至下坪金洞坪,将金洞坪、下坪纳入城市规划区,加快县城新区建设,繁荣新区商业,提升商气,聚集人气;同时控制老城区商业网点布局和住房建设。“拥江发展”,即围绕乔庄河,南至金洞坪,北至大沟,沿河发展。“文化精致”,即突出打造战国木椟历史文化和感恩奋进的时代文化。“生态园林”,即加快城周绿化、城郊森林公园建设、城市节点绿化工作,真正实现城市走进森林、森林拥抱城市,积极争创省级园林城市。
三是老城区新规划突出体现四大特色。一是突出以人为本,安全第一。三条断裂带和地质灾害避让区的房屋全部拆除。二是增加绿化,打造生态园林城市,让城市走进森林、森林拥抱城市。三是挖掘城市内涵,彰显特色文化。以战国木椟文化为主,增加文化元素,提升城市品位。四是尊重实际,重在完善提升。新规划既坚决实现了省委省政府“脱胎换骨”的新要求,同时又充分考虑青川现有建设实际,尽量降低重建成本,尽早实现群众安居安定。
四是突出拆迁重点、强化拆除措施、加强拆除力量。7月底前,完成食品公司、移民办、青川中学、万兴广场、省道105线部分房屋、盐业公司的拆迁拆除。8月份完成广交楼、建兴酒楼、鸿运超市、省道105线等房屋拆除。9月份重点抓好其它地块房屋的拆迁拆除。每幢房屋明确拆迁主体、责任领导、责任人员、拆除时间,倒排工期,限期拆除。加大督查督办力度,限期完成任务,围绕时间节点考核。老城区拆迁拆除工作是当前全县的中心工作和重点工作,及时组建精干的拆迁工作小组,聚集强有力的拆除拆迁力量,从全县范围抽调一批精干力量,特别是一批优秀的后备干部,组成若干拆迁拆除工作组,分段、分幢、分户包干,限期完成任务。
五是完善县城新区规划,立即启动新区住房建设。新区规划围绕建设一个现代化城市进行,8月底前全部完成。加快新区已建成项目的移交和使用,发挥其最大效用。加快学校、安居房等在建项目建设进度,完善市政道路、商业网点规划,加快节点绿化、美化,注重精致,提升品位。加快金洞坪治理、金洞坪至入口一号桥市政道路建设,尽快完成北井坝干道建设任务,全面提升新区功能,努力建设一流最美新区。各级各部门全力服务浙江援建项目,主动做好协调服务工作,确保9月底前所有援建项目全部完工。按照省市要求,县城老城区人口必须适当分流疏解。县城新规划上坪用地70亩,建设住房小区。县规划和建设局抓紧衔接,迅即启动。乔庄镇和有关部门加快新区城周建房工作,确保新区城周尽快亮起来、美起来。
六是严管重罚,切实提高城市管理水平。一是加强交通组织,尽快消除“肠梗阻”。加快北井坝入城干道建设进度,加强县城道路管理,实现交通畅通,消除“肠梗阻”,北井坝入城干道施工要昼夜加班,尽快建成通车。县城街道严禁建筑材料占道、占道经营、乱搭乱建,加强路面保洁。县工商局牵头,县规划和建设局、县城市管理综合执法大队配合,全力开展沿街乱搭乱建、占道经营等行为整治,确保城区街道交通畅通、有序经营。县公安局、县交警大队要加强交通组织和交警值守,保证车流顺畅通行和人员安全。二是加强县城街道卫生治理。建设部门要加强对施工工地的规范管理,运送砂石、土料车辆一律封闭运输,每个工地都逗硬落实10至15米的水泥硬化道路,学习成都的经验,严惩重罚。街道冲洗和保洁工作跟上。县爱卫办加大县城区环境治理和卫生保洁,认真落实“门前三包”,还市民一个干净、清爽的城市环境。
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