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长期以来，绵阳的铁路（宝成线）只是过境绵阳，而且仅有的一条铁路和两条高速公路（成绵高速、绵广高速）线路少、里程短，绵阳东、南、西、北的路网分布极不完善，绵阳与其他城市横向比较，绵阳的交通现在就显得很差了、越来越落后了。我国正迎来高速铁路和高速公路时代，很多地区科学规划，科学发展，加速建设城际高速铁路和高速公路，绵阳加快发展交通，人民群众会长远受益，何乐而不为！群众肯定会支持和拥护。
建设理由：（一）去年国庆期间，省委书记刘奇 葆乘坐刚开行的和谐号动车组从成都到重庆，调研我省铁路建设，强调指出要抓住机遇，争分夺秒加快四川铁路建设，推动四川铁路全面进入高速时代，早日建成西部综合交通枢纽，为群众出行提供便利，为经济发展提供保障。刘奇葆书记指出，要抓住用好灾后恢复重建和西部大开发的机遇，按照“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的思路，以建设铁路出川大通道为重点，掀起四川铁路大建设、大发展的高潮，着力构建高效、便捷、通畅、安全的现代交通运输和物流体系，为推进“两个加快”提供有力的交通保障，为灾区人民建设致富路、幸福路。（二）打通四川南北交通，打通川北到川中、川南城际高速铁路和高速公路综合交通运输网，符合应对国际金融危机、拉动内需，促进发展的重大举措；符合省委、省政府加快发展、科学发展、又好又快发展的政策取向，符合四川省与铁道部签署加快铁路建设的部省纪要，符合把四川建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地的发展目标；符合支持四川、绵阳地震灾区重建的发展要求。因此，建设这条线的城际高速铁路和高速公路，打通西部现代化综合交通运输网显得迫在眉睫。（三）这条线是川北到川中、川南地区，长期以来交通建设等级低，路况差，没有铁路，没有高速公路，现在绵阳到周边的交通已经严重滞后，严重不适应经济快速发展的需要。（四）川北到川中、川南地区属于丘陵山区和红色革命老区，经济发展十分缓慢，迫切需要建设高速铁路和高速公路。（五）从整个四川铁路网和高速公路网分布来看，四川没有川北（绵阳市——盐亭县）到川中、川南（南充市——广安市—重庆市）的高速铁路和高速公路，迫切需要打通交通运输瓶颈。（六）打通四川南北交通，北可打通至甘肃、陕西、新疆、青海、内蒙，南可打通至云南、广西、广东，通往东南亚，有利于实施充分开放合作，有利于扩大与东盟和南亚国家的经贸联系，有利于强化地区市场开拓，有利于开发新兴市场，有利于扩大交流合作，积极参与国际区域合作。（七）从旅游业发展来看。四川北部到四川中部地区，是川北自然生态民俗风情（甘肃、九寨沟、平武、北川）、江油唐代诗人李白故里、绵阳科技城、盐亭嫘祖故里和川中南充地区红色旅游、小平故里、朱德故里的黄金旅游带。这一线旅游资源十分丰富，市场前景十分看好，经济效益十分可观。必将迅速促进川北、川中地区经济快速发展，推动经济迅速起飞，催生旅游事业蓬勃兴起，人民群众必将快速致富奔小康。（八）从区域经济发展来看，发展这一线高速交通网，可以迅速拉动一二三产业协调发展，有利于四川丰富的农副产品、工业产品、矿产石油资源的运输，有利于人流、物流、资金流、信息流，有利于实现快速运输，迅速融入世界经济。（九）从四川和重庆人口分布来看，沿线城市和县区绵阳市、南充市、广安市、重庆市等人口最多（占四川三分之二的人口）、人口密度最大、劳动力资源最充足，外出务工流动人员特别多，是四川人口最稠密地区，历来交通运输十分紧张，特别是每年春节前后两个月铁路运输非常紧张，一票难求，有目共睹，迫切需要建设现代化的高速铁路交通运输网。（十）在5.12地震后，党中央、国务院大力支持四川灾后重建，国家交通运输部、铁道部等部委全力以赴支持四川交通建设，具备建设条件。（十一）国家正掀起铁路建设新高潮，投资力度非常巨大，到2012年全国铁路建设投资规模将达几万亿元，全国铁路里程将达到11万公里，新建铁路就有3万公里，正是铁路建设大好时机。因此，绵阳人民强烈反映：绵阳交通必须大干快上，上交通大项目，争取在２０２０年以前建设好绵阳——盐亭——南充——重庆城际高速铁路和高速公路，打通四川和祖国西南南北高速铁路和高速公路网。
建议：（一）投资建设城际高速铁路和高速公路，可以活跃市场，拉动内需，拉动工业和其他产业，拉动一二三产业协调发展，解决大批城乡劳动力就业，实现经济社会可持续发展，造福子孙。（二）绵阳市委、市政府牵头，部门具体负责，迅速列入规划，向省委、省政府和中央部委汇报，争取进入国家高速铁路和高速公路建设规划。（三）请省上有关部门负责协调、向国家交通运输部、铁道部汇报，协调规划设计、建设等事项。（四）加强绵阳市与南充市、广安市、重庆市以及成都市、德阳市、遂宁市等地的衔接与协调，推动区域经济同向共振，共同发展。（五）建设资金来源。一是积极争取省上和中央、国务院有关部委支持四川和绵阳建设高速铁路和高速公路，支持绵阳科技城建设，支持建设项目和资金；二是创新融资方式。向国家开发银行、交通银行、世界银行等金融机构申请无息、国家贴息贷款，设立交通融资。三是建立城际高速铁路和高速公路股份有限公司、有限责任公司，实行股份制建设和经营。吸收社会资本、民间资本以股份制形式建设铁路。四是向外资开放。允许国外、境外具备资格、信誉业绩好、有强大经济实力的国际大公司来投标参与建设城际高速铁路和高速公路。
绵阳人民
2010年3月27日
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发表于 2010-8-14 16:23
