绵竹市人民政府关于开展砂石开采专项整治行动的通告

雪源 · 发表于 2010-9-14 23:30

　  近年来，我市非法开采砂石活动屡禁不绝，无序开采、破坏水利交通工程设施、损毁耕地（林地）等行为时有发生，已严重影响了河道行洪安全和社会稳定。为进一步规范砂石开采秩序，有效遏制非法开采砂石行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等规定，决定从2010年9月10日起至2010年12月10日，在全市开展为期3个月的砂石开采专项整治行动。现就有关事项通告如下：
　　  一、专项整治期间，暂停绵竹市境内所有在河道及旱地（含林地、未利用地）的砂石开采活动。凡从事砂石开采活动的单位（个人），应积极配合专项整治行动的开展，自觉接受清理整顿。市国土资源、水务部门停止砂石开采许可。电力部门停止对砂石开采单位（个人）供电。
　　  二、砂石等矿产资源属国家所有，从事河道、旱地（含林地、未利用地）砂石开采，必须经市人民政府依法批准。镇乡、村、组、农户个人均无权出售、转让和发包河道、河滩地和耕地的砂石开采权，擅自签定的有关合同或协议一律无效，所从事的有关开采活动都是非法行为。
　　  三、严禁任何单位（个人）在国家法律、法规明令禁止的范围（包括耕地、公路、铁路、水源地、河道、桥涵、风景名胜、文物、电力设施、军事设施等保护区）或禁采期内从事砂石开采活动。
　　  自本通告发布之日起，所有非法砂石开采应立即停采关闭，并负责复耕或恢复治理。
　　  四、凡已依法批准的砂石开采单位（个人），应严格在批准的开采期限和地段范围内，在确保安全的前提下，依法从事砂石开采活动。自本通告发布之日起，从事砂石开采的单位（个人）应立即停止生产，并按照专项整治要求开展自查自纠。
　　  五、专项整治中，对开采期限已经到期的，予以关闭。未到期但经整顿验收合格的，允许恢复生产至采矿许可证到期日止；对整顿验收属于超许可范围开采的、在大中型桥梁200米范围内开采的、存在重大安全隐患等违法违规开采场点，一律予以关闭。
　　  六、对石亭江、绵远河河道管理范围内原出让的已到期的砂石开采权或新增的适宜开采区域，待专项整治结束后，由市水务部门制定科学的河道砂石开采规划，划定可采区、禁采区和禁采期，按照公开、公平、公正的原则，采取招、拍、挂的方式有偿出让。
　　  七、凡参与非法开采砂石活动的单位（个人），自本通告发布之日起，应立即停止违法行为，自行拆除所有机具设备。对2010年1月以前形成、整治期间主动关闭并按要求复耕（含恢复治理）的，可依法减轻或免予追究法律责任；对继续开采，或关闭后未按要求复耕（含恢复治理）的，依法追究法律责任。
　　  专项整治期间，仍然用于非法砂石开采的设备、车辆、船只等物资，由国土、水务、公安、交通、工商、税务等部门依法予以查扣。
　　  八、规范砂石运输行为，对超载超限的砂石运输车辆，由公安、交通部门依法予以惩处。
　　  九、严厉打击砂石开采中的黑恶势力，对阻挠执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》进行处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
　　  十、全市广大干部群众要充分认识非法开采砂石的严重危害，自觉退出非法利益格局，抵制非法砂石开采行为。
　　  鼓励向镇乡人民政府、市砂石开采专项整治领导小组办公室、市国土局、市水务局举报砂石开采非法行为。举报电话：市整治办（13689655784）、市国土资源局（12336）、市水务局（0838-6206858）。
　　  十一、本通告自发布之日起执行。
　　  特此通告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年9月10日