广元是“5.12”地震重灾地，经过近两年的灾后重建，广元城乡面貌发生了深刻变化，可喜可贺，也为灾区人民的美好生活感到欣慰！但是在灾后重建中出现的一些问题也应当引起足够且真正的重视，以避免不久的将来我们再来一个人为的“重建”！ 最近几年在广元城郊莲花社区，从081加气站开始延伸进去1公里的这一带房屋建设乱象触目惊心，非常令人担忧！ 这里可能成为新的城中村：这里在城市控制性规划区内，几年间从几幢房子变成了横七竖八、杂乱无章的房子堆儿，不要说控制性规划，哪怕稍微管理一下也难看到，任凭大家自由修建，有的靠着笔直的山体修，有的在房与房间加塞修，有的加了一层再加一层，不仅存在着巨大的安全隐患，而且在可预见的将来，政府还得拿大量的纳税人的钱来拆迁或是搞城中村改造。
这里的的环境与城市发展极不协调：普通老百姓管不了建房，可是建房却影响着普通老百姓的生活，因为这里的乱修乱建或半夜施工，住户们先后给城监、环保、国土、110等单位投诉过，甚至在081加气站的围墙上贴小字报，都收效甚微，一度时间听说市上在进行专门清理，也来了宣传车，可是那场景令人叹息：宣传车就在乱建房屋的门口宣传，这些建房户们一边听宣传一边加紧建设！
这里边涉及到非法利益格局的问题：之所以能这样建，首先是因为能拿到地，地是怎样来的呢，不管是社区也好、相关部门也好，看到的只是眼前的两个钱，只要交钱就好办，慷国家之慨，方便又实惠！再看是如何建的呢，这些建房户大多是自己动手，以自已的标准为标准，没有手续，没有设计，没有正规的施工队伍，没有安保设施，不出问题则罢，一出问题就不可能是小问题！建起来的房子很多用来出租，也有卖的，纠纷不断！
说到底，因为其中有了一些部门的漠视、一些地方的短视、一些个人的藐视，使得问题复杂起来！一方面我们看到国家投入巨资重建，一方面又让我们看到如此这般的乱象，多少有些滑稽！广元走过25年不容易，广元城市建设25年的变化也让人感叹，但是我们可以思考以更加理性、更加科学、更加令人尊重的方式加快发展！ 一位熟识的朋友长期住在这里，他的邻居黎芝洪让他伤透了心，朋友住在081总厂后门小桥处上山坡100米左右，邻居黎芝洪自己有房子不满足，又在五楼之上加了一层，更让人气愤的是，就在这幢房子不到2米的地方，又开始面对面的修起了房子，邻居们和他争、与他吵，根本不管用，一则后边是笔直的山体，担心山体滑坡危及房子安全，二则不到两米的间距挡得客厅一点光线也没有！ 朋友开始四处投诉，那些部门也只是来看看，没有起丝毫作用！加层肯定是不允许的，黎芝洪加了，一点事没有！旁边正在新修的房子什么手续都没有，黎芝洪也修了，国庆期间完成了第三层的主体建设，仍然一点事没有！ 朋友说相关部门也明确这样的建设是非法的：“经调查核实：一是黎芝洪原居住房屋四楼一底、面积约220平方米，现已在五楼上搭建好约1.8米高的彩钢棚，经现场调查，当事人未能出具相关建设手续，属乱搭乱建行为。二是黎芝洪在原房屋旁两米处新占用土地（约120平方米）无证违法建房，要求其停止施工行为，接受相关部门调查处理。”讲起投诉的过程和事态的变化，更是让人深思，他把这个过程总结为三句话： 一、在社区的严厉“制止”下黎芝洪完成了基础及一层建设。利洲区委给朋友的回复是：“街道、社区对其违法违规行为多次进行了宣传和制止，，并送达《责令停工整改通知书》，及时将黎芝洪乱搭乱建彩钢棚和违法建房情况报告市城区违法建设专项整治指挥部，市城监支队东坝中队，请求依法查处。”找到后来，社区干脆称他们无能为力，这事儿归市上管。
二、在市委书记的高度“重视”下黎芝洪完成了二层建设。朋友说，逼得实在无可奈何，他和周围的住户们多次集体到市城区违法建设专项整治指挥部上访，多次向市委书记信箱上访。市委罗强书记要求彻查此事，并在《广元日报》、广元电视台曝光，相关部门落实书记的批示很快，报纸、电视台很快作了曝光，但是彻查却没了结果。
三是在城建部门的强力“监督”下黎芝洪完成了三层建设。朋友说城建部门是这件事发展过程中去过的最多的地方，市城区违法建设专项整治指挥部（在市建设局办公）甚至还专门组织人员现场调查，可惜始终停止在调查的层面。
朋友很是感慨：不知道现在的部门都是怎么了，又没有让你做非法的事，合理合法的执行政策好像也非常非常的艰难！ （未完待续） --------------------------------------------------------------
版主注：2010.10.9 收到广元东坝街道办事处关于此事的回复，如下： “建设局长”网友您好：
首先感谢您对市城区违法建设整治工作的关心，您于2010年10月5日反映的《广元城郊国庆期间违章建设热火朝天》这一问题，经过我办相关部门的现场调查处理，现将调查结果做如下回复：
一、国庆期间，市城区违法建设整治工作，在市、区违法建设指挥部的统一领导下持续开展，节假日期间先后对辖区内金柜社区、莲花池社区、莲花村、城郊村等进行巡查制止12处、扣押施工工具10台，强制拆除施工面220平方米，使重点区域的违法建设行为得到有效控制。
二、您帖中反映的黎芝洪违法加层建房的情况，按照市、区违法建设整治工作的要求，已于9月初在市城监支队进行立案，目前正在核实调查处理，对其行为将按照相关法律法规从严处理。
三、对市城区的类似情况，我们将协同相关部门，进一步加大巡查、制止、处理力度。如有相关情况需要反映，请联系13981220566。 东坝街道办事处
2010年10月7日
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发表于 2010-10-5 18:26
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楼主|
发表于 2010-10-7 09:18
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