“四大工程”助推川东名城——华蓥市城市转型
在刚刚结束的第十一届中国西部国际博览会上,华蓥市以其独特的优势顺利入选“中国西部最具投资潜力的100个县(市、区)”榜单。载誉归来的该市一负责人说,“城市转型不仅使华蓥盘活了颇具潜力的资源,而且使华蓥找到了全新的发展方向。”
的确如此,自国务院将华蓥市确定为全国第二批资源枯竭型城市后,该市更加鲜明地提出从单一煤炭产业城市向多元产业城市转变,从工矿附属型城市向生态宜居型城市转变,从二元结构型城市向城乡一体化城市转变的奋斗目标。并明确提出了实施工业强市、农业稳市、旅游兴市、扩城靓市、开放活市、和谐筑市六大战略举措和推进华蓥从广安工业排头兵向全省工业强市跨越、从广安特色农业小市向广安特色农业大市跨越、从广安旅游名山向全省旅游名山跨越、从广安最小城市向川东特色城市跨越、从民众温饱型生活向民众全面小康跨越的五大跨越目标。
围绕上述目标,华蓥市全力实施“四大工程”助推城市转型:实施产业结构优化工程。加速资源工业升级改造,做优资源工业;加速培育机械加工、电子、轻化工和农产品加工工业,做强接续工业;加速现代农业发展,走产业品牌化、生产标准化、经营规模化、农民组织化路子,做精特色农业;加速现代旅游业、服务业、物流业发展,做大三产业。实施生态华蓥建设工程。加强采煤沉陷区综合整治,强力淘汰高耗能、高污染落后产业,全力改善人居环境;着力实施城市森林、农村森林、林业产业、林业保护4大项目,全力培育宜居华蓥和绿色经济增长点。实施民生改善攻坚工程。着力推进城乡统筹发展,加速城镇化进程,全力解决城乡居民出行、饮水、居住、就业、就医、就学、养老等生产生活条件和社会保障优化和提升问题。实施开放合作扩大工程。统筹推进转型工业园区、物流园区和现代农业园区建设;强力推进与毗邻地区,以及其他地区经济合作,积极承接产业转移,着力引进一批经济和社会效益突出的重大项目,把华蓥建成全国资源枯竭城市转型试点示范区和承接产业转移优先区。
随着“四大工程”的实施和城市转型步伐的加快,华蓥市在多个领域里都彰显出了更多的投资发展潜力:资源工业发展上有潜力。该市强力推进资源整合,大力实施产业结构升级,淘汰关闭了一批小煤矿、小水泥企业,扶持做强了一批大煤矿、大水泥企业,这为今后煤炭和水泥制品深度开发拓展了空间。同时,对品质高、含量大的石膏、玄武石等矿产资源探发,呈现出了精深产品加工的开发潜力;接续产业培育发展上有潜力。该市始终坚持将发展好接续产业作为转型突破的重要抓手,通过不懈努力,已规划发展工业核心区23平方公里,配套建成工业发展区和汽摩配专业园、农产品加工专业园、新型建材专业园等“一心三园”发展基地,引进电子、原料药、手机配件、注塑产品、凯博玻璃等非资源型工业项目27个。2009年,该市非资源型工业项目所创产值占工业总产值的比重由2006年的17.6%提高到34.6%,不断完善的发展平台将为机械加工、电子、医药、轻化工等接续产业的发展提供新的展示空间;特色农业发展上有潜力。该市虽然仅有农业人口26万人,但在发展农业产业方面,始终坚持做优、做精特色农业的发展思路,速生林竹、优质果蔬、山地农牧业、劳务输出四大特色产业年创产值现已达到6.8亿元,并培育出了黄花梨、SOD富硒梨、山下红等一批龙头特色品牌;特别是正在建设的3.9万亩农业示范园区,已引进葡萄种植业主18户,发展葡萄1.1万亩,今年产出的葡萄甜度均在17度以上,突破了川东丘区无法种植出高品质葡萄的困局,这将会更进一步增强业主发展农业产业的信心;城市经营发展上有潜力。该市按照以新区开发为重点、适度改造旧城的城市经营理念,强力推进城市建设,城区面积从2006年的5平方公里增加到2009年的8.05平方公里。同时,该市的文化资源开发、商贸流通等方面也有许多发展潜力等待各界人士来挖掘、开发。
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