成都污水污泥处理厂选址，我们有话要说!!（已转省环保厅环评处）

hanoy

污水处理厂为什么不能建在人口稀少，丘陵山地地区？

globalhqw

刚才咨询了省环保厅，居民们关心的这个项目的环评全文，他们并没有上网公布！！
    没有公布全文的前提下，居民们怎么知道你们做的环评包括哪些内容？有没有避重就轻就说些无关痛痒的事情？还是全文一片大好，高唱赞歌的例行公文呢？你们不会也要让我们门外汉来成为环评的行家里手，出一个“民间版”的环评跟你们比对的吧？！

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globalhqw

既然是公示,怎么这些真正的职能部门都对此项目不知道呢,是真不知道还是假不知道?难道公示真的就是大家所认为 ...
云在飞 发表于 2011-1-7 10:12 http://www.mala.cn/images/common/back.gif

    也真的是感到奇怪，如此大的项目环评，这些基层的部门都不知道，更何况平头百姓了？！
    难道现在环评仍是走的老路子，动动手，发发通知，仅此而已就算了？！

:Q

globalhqw

写给成都市领导的信：

尊敬的李书记、葛市长：
    在你们百忙之际，还打扰你们，十分不安，只因此事很重大，而且迫在眉睫，所以向书记市长反应一下本地居民的意愿。 原成都污水厂地块打算改建金融城，打算迁移到化龙村，并在大安村修建污泥处理厂。城市发展的规划改变，我们予以理解，成都的高速发展，我们有目共睹，但是该处的选址，却存在诸多问题。如下：
    1、该处选址的唯一解释，是处理后的污水可以就近排入锦江，而且在东南方向，西北风的下风口。 但是成都的风向，春夏两季多刮东南风，而春夏正是臭味容易弥漫的时候，此时的东南风，将会把气味扩散到近在咫尺的中和街道、软件园、金融城一带。而目前中和街道已经成为一个典型的密集居住区，居民不下10万，而且大量的新盘在开发，又规划了“新川科技园”，软件园和会展一带，居住也非常密集，规划将居住多达50万人。
    2、有更优的选址。 污水厂始终要建，如果没有更好的选择，那么始终有人要做出牺牲。但是如果有更好的选择，何必一定要人牺牲呢。 更好的选址就是往下三公里做的白沙镇一带，该处不管东南风还是西北风，均不会对城区造成影响，而且不和城市规划冲突，在未来的发展中，也不会发生抵触。而且该处毗邻鹿溪河，也可以就近排放处理后的水。该处又在华阳下游，不会像大安村一样，处理后的污水又进入华阳。同时在西北风盛行的时候，气味也不会飘到龙泉一带。永远杜绝隐患。
    3、成本。 选址“白沙",成本不过是多增加几公里的输水管道，在总的投资盘子中，增加不会超过1%。同时污水厂的工作人员，上班距离可能略远。但对整个成都市的价值提升，肯定远不止这个数。
        一方面，高新区会展一带的地块价值将极大提升，
        另一方面，本地的投资商满意度也更高，
        第三是本地的几十万居民也会更满意。
        第四是白沙一带也避免了以后的再次搬迁，
        以上四者，肯定远超几公里管道的投资。
    感谢李书记和葛市长提供这个渠道能向你们反应情况。同时也感谢处理信息的工作人员。

                                                                                               成都市民

中和良民

回复 1# globalhqw
李书记、葛市长： 在你们百忙之中，还打扰你们，十分不安，只因此事很重大，而且迫在眉睫，所以向书记市长反应一下本地联邦的意愿。 原成都污水厂地块打算改建金融城，打算迁移到化龙村，并在大安村修建污泥处理厂。城市发展的规划改变，我们予以理解，成都的高速发展，我们有目共睹，但是该处的选址，却存在诸多问题。如下： 1、该处选址的唯一解释，是处理后的污水可以就近排入锦江，而且在东南方向，西北风的下风口。 但是成都的风向，春夏两季多刮东南风，而春夏正是臭味容易弥漫的时候，此时的东南风，将会把气味扩散到近在咫尺的中和街道、软件园、金融城一带。而目前中和街道已经成为一个典型的密集居住区，居民不下10万，而且大量的新盘在开发，又规划了“新川科技园”，软件园和会展一带，居住也非常密集，规划将居住多达50万人。 2、有更优的选址 污水厂始终要建，如果没有更好的选择，那么始终有人要做出牺牲。但是如果有更好的选择，何必一定要人牺牲呢。 更好的选址就是往下三公里做的白沙镇一带，该处不管东南风还是西北风，均不会对城区造成影响，而且不和城市规划冲突，在未来的发展中，也不会发生抵触。而且该处毗邻鹿溪河，也可以就近排放处理后的水。该处又在华阳下游，不会像大安村一样，处理后的污水又进入华阳。同时在西北风盛行的时候，气味也不会飘到龙泉一带。永远杜绝隐患。 3、成本 选址“白沙",成本不过是多增加几公里的输水管道，在总的投资盘子中，增加不会超过1%。同时污水厂的工作人员，上班距离可能略远。但对整个成都市的价值提升，肯定远不止这个数。一方面，高新区会展一带的地块价值将极大提升，另一方面，本地的投资商满意度也更高，第三是本地的几十万居民也会更满意。第四是白沙一带也避免了以后的再次搬迁，以上四者，肯定远超几公里管道的投资。 感谢李书记和葛市长提供这个渠道能向你们反应情况。同时也感谢处理信息的工作人员。成都市中和联邦公民

globalhqw

再汇报情况：

    1、通过四川省环保厅联系上了环评技术单位环评院李恩斯（音）院长（需要电话的，可以发消息给我单独告诉），他说环评全文大家可以去看，但不能拿走，包括复印和拍照，这就要求大家去那里看时，必须在现场弄懂所有的问题，不能带走一丝云彩：）
    2、今天电话了锦江区规划局，告诉说他们那边领导已经得到了居民们提交的意见，正在研究大家提出的问题，请给些时间：）
    3、高新区规划局的工作人员仍处在被动状态，还提出我们一定要给他们提出书面请求他们才好意思去出面去办，总的意思是要按走流程。事情你们都已经知道，还需要我们给他们提请求才行，难道这就是“驱动办公”哇？！怎么就不主动去思考和解决别人建的项目可能对自己项目的潜在的不利影响呢？！
    （注：到现在高新区规划局和锦江区规划在这个事情上都没有因需要协调建立联系？！）
    4、今天环评公示日期已经结束，不知道后面还能不能这么方便跟他们交流，如果想要看的资料不能更好取得的话，是不是能让高新区的人大代表或者政协委员以提案的方式来提出？！

中和良民

李书记、葛市长： 在你们百忙之中，还打扰你们，十分不安，只因此事很重大，而且迫在眉睫，所以向书记市长反应一下本地联邦的意愿。 原成都污水厂地块打算改建金融城，打算迁移到化龙村，并在大安村修建污泥处理厂。城市发展的规划改变，我们予以理解，成都的高速发展，我们有目共睹，但是该处的选址，却存在诸多问题。如下： 1、该处选址的唯一解释，是处理后的污水可以就近排入锦江，而且在东南方向，西北风的下风口。 但是成都的风向，春夏两季多刮东南风，而春夏正是臭味容易弥漫的时候，此时的东南风，将会把气味扩散到近在咫尺的中和街道、软件园、金融城一带。而目前中和街道已经成为一个典型的密集居住区，居民不下10万，而且大量的新盘在开发，又规划了“新川科技园”，软件园和会展一带，居住也非常密集，规划将居住多达50万人。 2、有更优的选址 污水厂始终要建，如果没有更好的选择，那么始终有人要做出牺牲。但是如果有更好的选择，何必一定要人牺牲呢。 更好的选址就是往下三公里做的白沙镇一带，该处不管东南风还是西北风，均不会对城区造成影响，而且不和城市规划冲突，在未来的发展中，也不会发生抵触。而且该处毗邻鹿溪河，也可以就近排放处理后的水。该处又在华阳下游，不会像大安村一样，处理后的污水又进入华阳。同时在西北风盛行的时候，气味也不会飘到龙泉一带。永远杜绝隐患。 3、成本 选址“白沙",成本不过是多增加几公里的输水管道，在总的投资盘子中，增加不会超过1%。同时污水厂的工作人员，上班距离可能略远。但对整个成都市的价值提升，肯定远不止这个数。一方面，高新区会展一带的地块价值将极大提升，另一方面，本地的投资商满意度也更高，第三是本地的几十万居民也会更满意。第四是白沙一带也避免了以后的再次搬迁，以上四者，肯定远超几公里管道的投资。 感谢李书记和葛市长提供这个渠道能向你们反应情况。同时也感谢处理信息的工作人员。成都市中和联邦公民

王娅平

已转省环保厅环评处

globalhqw

已转省环保厅环评处
王娅平 发表于 2011-1-7 17:03 http://www.mala.cn/images/common/back.gif

    谢谢王编辑：）
    其实，这不仅仅是个环保的问题，最终是体现在规划选址上，最好的是转市规划局（让其去协调更好的项目选址）就。
    现在目前的情况，最好锦江区规划与高新区的规划也有衔接和协调！不要因为管辖范围的原因，锦江区现在那边悄悄地干活，而利益直接相关方的高新区这边却袖手旁观（根据先前已经跟他们联系的情况看来，事实也是如此！！），静等修建东郊火葬场的历史“悲剧重演”：）

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globalhqw

城市污水污泥处理处置管理与政策亟需加强

编者按：随着我国的污水处理建设进入高潮期，产生了越来越多的污泥。但是目前我国在污泥处理处置问题上还没有清晰的技术路线，在城市污水污泥处理处置方面亟需加强管理和技术引导。在由国家环境保护部科技标准司主办，中国水网、中国环境科学研究院、北京环境保护科学研究院联合承办的“城市污水处理厂污泥处理处置技术研讨会”上，各位专家对城市污水污泥处理处置管理及相关政策的讨论让我们看到了我国污泥处理处置的一线曙光。

污泥污染事件频发，凸显出污　泥处理处置的责任缺位

2003年，三峡库区首批水环境项目中的17座污水处理厂由于日产污泥量远大于设计值、不易填埋、容易堵塞渗滤液管道等原因，大量污泥无处填埋，污水处理厂剩余污泥将给三峡库区水环境带来严重的“二次污染”。

2005年，由于当地群众的抵制，导致合肥市王小郢污水处理厂的大量污泥无法外运，王小郢污水处理厂曾向合肥市污水管理处发出紧急报告，要求允许其停止运行污水处理。

2006年12月26日早晨7点左右，上海市青浦区环保局接到金泽镇政府报告，发现河塘内堆放着大量污泥，事后查明是上海盛繁实业公司在没有污泥处置资质的情况下，将上海石洞口污水处理厂产生的干化污泥运至河塘进行倾倒，总量约30205吨。

2007年，广州市唯一的污泥处理厂——广州铬德污泥处理厂由于不能对污泥进行有效处置，生产过程中造成了严重的臭气污染，对周边群众生活带来较大影响，成为广州市番禺、黄埔两区群众投诉的重点；全国工商联环境服务业商会为此发布了《环境商会关于广州铬德污泥处理厂臭源事件的声明》。

………………

清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士认为，这些频发的污泥污染事件并非偶然事件，而是市政公用事业市场化改革过程中的典型事例，反映出当前污泥处理处置中的一些不规范行为和长期责任缺位问题。在王小郢污水处理厂的合同中，十分清晰地界定了污水处理中政府和企业之间的关系，但是对于污泥的处理处置却没有明确的责任划分，这种政府、污水处理厂、污泥处理企业之间污泥处理处置责任界限的模糊是造成以上污泥无处可排、偷排、被禁倒，设置被投诉的主要原因。

傅涛指出，污泥的处理处置责任具有双重性，稳定化、无害化是以公众支付为纽带的政府责任，而资源化是以市场为纽带的社会导向，在市政责任体系之外，政府监管的责任重心是稳定化、无害化，不能因为资源化混淆了政府责任。

“当前污泥处理缺乏与污水处理之间的单独核算”，傅涛强调，污泥处理与污水处理单独核算以后容易相互进行制约，因为间歇式排放的污泥处理行业，需要上下游都进行一种核算体系，量的核定方式有利于环保部门和政府部门对污泥处理处置厂的有效监管。

北京城市排水集团有限责任公司总工程师王洪臣也表示，污泥的处理处置到现在仍然没有引起全国范围内，尤其政府重要领导的高度关注，更没有具体落实到分工上。“难”是这位正在为奥运期间北京市污泥处理处置出路奔波的总工最深切的感触。

污泥环境管理体系构建是解决污泥处理处置问题的根本途径

目前我国还没有一个综合的污泥环境管理体系，污泥处理处置的相关指导性标准的空缺导致技术路线选择、方案制定、工程设计、施工、验收等阶段都无法保证污水处理工程的实际效果。同时，也导致了相关部门进行监督管理的政策依据的缺失。

多年来，我国在污泥处理处置的技术路线上也走了不少弯路，2000年建设部、环保总局、科技部联合发布了《城市污水处理及污染防治技术政策》，其中明确规定要采用厌氧、好氧和堆肥等方法对污泥进行稳定化处理，同时10万吨以上的、采用氧化沟、SBR工艺的污水处理厂的污泥需达到稳定化，但是却忽视了污泥的消化处理。北京市环境保护科学研究院总工程师王凯军指出，这一技术政策的引导导致了目前全国的污水处理厂与其他国家污水处理厂的污泥处理路线的截然不同。

王凯军指出，当前在污泥处理上缺乏规范，对技术路线选择、施工、验收等方面都缺乏指导。在环境影响评价、环境执法等方面缺乏全过程的系统管理；另外，国外的一些技术没有经过验证就进入了中国市场，导致了一些城市污水处理厂污泥处理环节的“八国联军”局面。

“要想整体推进污泥处理事业，应该从污泥环境管理体系建设着手。”王凯军认为，环保部门要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段来解决污泥问题，通过污泥环境管理体系的构建逐步规范污泥处理处置的相关技术政策和标准，进而为相关的工程设计、施工、运营、监管提供可靠的技术依据。

正是出于这种考虑，国家环保科技标准司组织编写了污泥环境管理体系的政策文件，共包括《城市污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则》、《城市污水处理厂污泥处理处置技术政策》、《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》三个文件，这三个文件分别从最佳可行技术选择、技术政策、技术规范三个方面对我国污泥处理处置提出指导和规范。目前，该政策文件的初稿已经完成，环保部在7月22日也专门组织业内专家对政策文件进行了深入细致的讨论。

污泥处理和污水处理应统筹考虑

作为我国第一个规范化的污泥处理厂，石洞口污泥焚烧厂2006年的偷排事件发生的原因之一就是没有统筹考虑污水处理和污泥处理，石洞口污泥焚烧厂采用污泥炭烧工艺，当时设计是70%含水率的污泥200多吨，而实际处理的是含水率为83%的污泥370吨，这样污泥不能达到稳定，处于新陈代谢期的旺盛期，脱水的性能是非常差。王凯军指出，污水处理的工艺决定后续的污泥处理，因此污泥处理和污水处理应该统筹考虑。

在环保部组织编写的《城市污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则》中，提出了消化、堆肥、土地利用、干化焚烧四条污泥处理的最佳可行技术。同时，这套污泥环境管理体系的政策文件从污泥产生、计量、恶臭处理、干化、焚烧等全过程都进行了规范，作为环保总局发布的技术规范，更关注的是环境相关的管理问题和与环境相关的技术问题。导则中的最佳可行技术都是根据实践和管理经验总结出来的，相信会对污泥处理以及污水处理企业起到很好的指导作用。

傅涛则从另外一个角度阐释了污水处理和污泥处理在“区域分离”上的统筹，他认为污水处理厂和污泥处理厂可以分开，因为污泥是可以转运的，而且一定的规模有利于控制成本。

污泥处理必须满足处置的要求

因为污水中很多污染物会进入污泥，如果一个城镇污水处理厂污泥的处理处置不当，不仅不能充分发挥消除污染、保护环境的作用，反而会大大弱化了污水净化的功能，污泥不处理就等于污水厂一半的功能被浪费了。

上海市排水管理处副总工唐建国认为，污泥处理必须满足处置的要求。他指出，污泥处理就是为了满足污泥进入环境消纳要求，而要采取的必要措施，以使其在处置中不会对环境产生有害的影响。污泥一定要按照处置的要求来处理，而不是为处理而处理，处理和处置是污泥进入环境之前和进入环境之后的两个不同阶段，因此污泥处理必须满足处置的要求。

另外，不同处置方式对处理的要求不同，应该根据处置方式来规范污泥处理工艺和技术。

唐建国指出，污泥填埋处置最重要的要求是承载能力，而承载力达不到要求主要是因为污泥脱水不够，可以采取更换脱水机械、将污泥变成灰、将污泥中的有机物分解使之成为有机土这三种方式来达到更好的脱水效果。污泥进行土地利用是一种比较经济的处置方式，但是很多污泥处理单位可能都遇到过处理后的污泥推销不出去的困境。唐建国认为，如果污泥进行土地利用，必须要满足工艺标准，同时也必须加工成产品，而要使污泥成为产品，第一个要做的工作就是污泥稳定化。除此之外，唐建国认为污泥要土地利用还要解决污泥的水溶性、重金属固定和霉变问题。污泥的另外一种处置方式就是建材利用，建材利用最根本的要求就是无机化，只要把污泥做到无机化就可以做建材利用，无机化最有效的一个措施就是焚烧。

globalhqw

污水处理厂环境影响评价要点

一、工程分析的基本内容  

　　（一）工程概况
　　1、项目名称、地点及建设性质；  
　　2、建设规模、占地面积、区域地理位置图；  
　　3、项目组成，包括主体工程、辅助工程、公用工程、配套项目和环保工程，原辅材料和能源消耗，职工人数，总投资。
污水处理厂一般包括：过虑、调节池、沉沙池、曝气池、污泥处理系统、公用工程设施以及办公生活设施等。


　　（二）工艺流程及产污环节分析
　　结合污水处理工艺流程图和污泥处理工艺流程图，说明污染物排污点分布和主要污染物。  
　　（三）污染物分析
　　对工程各时期的环境影响因素进行分析，对污染物排放进行统计，给出它们的种类、数量和排放方式。  
　　A.污水处理厂施工期的环境影响
　　污水处理厂施工期的环境影响有废水、废气、废渣、噪声。
　　B.污水处理厂运行期的环境影响
　　污水处理厂运行期的环境影响评价是该类案例评价的重点。  
　　1、对受纳河流水质的影响分析  
　　（1）运转正常时，达标排放，对河流水质的改善情况；
　　（2）超负荷污水溢流和事故排水，对河流水质的影响，影响程度通过模式计算分析。
　　如果处理后污水用于农灌，还应对污灌农田的影响分析。原来污灌农田改用处理厂出水灌溉，对农田环境的改善和影响分析。
　　2、污泥的处置和利用的影响分析
　　污水处理厂污泥的处置，在我国已农田施用为主。包括两个方面：
　　（1）污泥运输和干化的影响分析；
　　（2）对农田和农作物的选择和影响分析。
　　对污泥的养分、重金属含量进行类比分析，对受纳的农田土质、面积进行分析，作后得出是否可行的结论。
　　3、恶臭、含菌气溶胶对周边环境的影响分析
　　恶臭主要产生于曝气池、污水泵房、污泥脱水机房，含菌气溶胶主要产生于曝气池，可以用类比法、公式计算法分析，同时注意厂内合理布局，提出污水处理厂的卫生防护距离。
　　4、锅炉烟气
　　5、处理厂设备噪声
　C配套管网的环境影响
　　如果污水处理厂包括配套管网，应对管网进行专题评价，其评价重点在施工期。配套管网施工期的环境影响：
　　1、废气
　　废气主要污染源是扬尘和施工机械排放的尾气。
　　土方开挖、堆放、回填造成的扬尘；
　　运输车辆遗洒造成的扬尘；
　　人来车往造成的道路烟尘。
　　2、噪声
　　施工机械的噪声、运输车辆的噪声。
　　3、废渣。
　　土方开挖产生的渣土碎石；
　　运输车辆过程中的物料损耗，砂石、混凝土等；
　　铺路修整阶段遗弃的废石料、灰渣、建材等。
　　4、水土流失
　　施工过程中大量土方开挖、破坏地表植被，在雨季可能造成水土流失。
　　5、社会环境影响
　　（1）施工期对于交通的影响。土方开挖阻断交通，物料运输增大车流量。
（2）工程施工对结构的影响。

（四）清洁生产

（五）环保措施方案分析

（六）总图布置方案分析
　　1、分析厂区与周围保护目标之间的卫生防护距离和安全防护距离的可靠性；
　　2、根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合理性；
　　3、根据污染物的污染特征，确定建设项目对周围敏感点的的污染程度，以及处理措施的可行性。
注意：如果附件有敏感点，需要做选址可行性分析；如果周边有文物、重要景点需要做景观分析。


二、评价专题设置


　　1、环境现状调查；
　　2、工程分析；
　　3、选址可行性分析；
　　4、处理工艺的可行性分析；
　　5、环境影响评价（可单设水环境影响评价、污泥处置利用环境影响评价、周边环境影响评价等）
　　6、污染防治措施；
　　7、环境风险评价；
　　8、环境监测与管理；
　　9、环境经济效益分析；
　　10、公众参与调查分析。

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污泥焚烧需解决的问题

　　虽然焚烧法与其它方法相比具有突出的优点，但是另一方面随着焚烧工艺的使用，它所存在的若干问题也日渐暴露出来，而且也是必须解决的问题。污泥焚烧应该控制的污染主要是大气污染。焚烧所产生的废气中含有被人关注的二恶英污染问题，含有悬浮的未燃烧或部分燃烧的废物、灰分等少量颗粒物。未完全燃烧产物有CO、H2、醛、酮和稠环碳氢化合物，还有氮氧化物、硫氢化物等。

　　废物燃烧时不可避免会产生烟尘，包括黑烟和飞灰两部分。由于废物中含有金属，因此它们在燃烧过程中常以金属化合物或金属盐的形式被部分混到烟气中排放，造成污染；或沉积在管道、室壁的表面，加速了设备的腐蚀，影响传热。

      防止烟尘的方法有:
　　加氧浓度，使其燃烧完全，常采用通入二次空气的办法；
　　提高炉温，利用辅助燃烧；
　　采用恰当的炉膛尺寸和形状，使焚烧条件合适；
　　对烟气进行洗涤、除尘等处理。
      二恶英的控制可以采取以下措施:
　　善燃烧条件，有效控制炉温；
　　在烟气净化系统中，设置活性碳喷入装置，喷入活性炭以吸附二噁英，并在袋式除尘器中截留去除。
　　在袋式除尘器，采用聚四氟乙烯覆膜优质滤袋，将粉尘与二噁英一同截留去除。

　　对于污泥焚烧产生的废渣按《危险废物鉴别标准－浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996）的要求鉴别其毒性，如属于危险废物，则按危险废物处理，如不属于危险废物，可按一般固体废物处置。污泥焚烧飞灰在重金属含量不超标的情况下可考虑综合利用，如制水泥、造砖等。若含量超标，不允许直接填埋，可以采用飞灰再燃装置进行高温熔融等处理方式达标后再进行填埋或采用化学方法将超标的重金属淋滤出来，达标后再利用。

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成都市第一城市污水污泥处理厂工程土建施工招标公告

1．招标条件

本招标项目 成都市第一城市污水污泥处理厂工程 己由 四川省发展和改革委员会川发改投资[2008]767号文 批准建设，项目业主为成都市排水有限责任公司，建设资金自筹，项目出资比例为100%，招标人为 成都市排水有限责任公司 。项目己具备招标条件，现对该项目土建施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

成都市第一城市污水污泥处理厂工程（以下简称“本工程”）位于成都市，污水污泥处理采用半干化+焚烧工艺，工程规模为每天处理400t（含固率以20%计）或80t（以DS计），主要包括污泥接收贮存输送系统、干化系统、焚烧系统、烟气处理系统及配套工程等。

2.2 招标范围

本工程包括如下工作内容：

（1）、污泥处理厂所有厂房及构筑物的所有土建工程。其中，包括基坑开挖、支护等施工；所有设备混凝土基础施工；建筑室内装修等。

（2）、60米烟囱、消防水池及给水泵房、中水调节池及泵井、污水泵井、门卫室等子项中：建筑结构土建工程，相关设备、管件、材料的采购及安装均属本标段的承包范围（其中图纸注明第一标段的除外）。

（3）、厂平面中：土建工程及绿化、设备、管件、材料（不含户外箱变）的采购及安装，均属本标段的承包范围（其中图纸注明第一标段的除外）。

（4）、干化焚烧车间、渣仓、灰仓、废液冷却塔、臭气处理站、计量站各子项中：土建工程，照明系统、通风空调工程、电话和办公网络的综合布线，及图中所有注明本标段的设备、管件、材料均属本标段的采购、安装承包范围。

（5）、厂外道路2条，共2252.564m。其中，进厂主道路1480.385m，道路红线宽9m，沥青混凝土路面；施工便道772.179m，道路红线宽6m，沥青混凝土路面。

(6)、污泥厂至第二污水厂的厂外污水输送管道1根，DN350mm，L=7120m（包括管道附属设施）。

3．投标人资格要求

3.1 资格要求

(1) 具有国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；

(2) 财务要求：近三年（2007年、2008年、2009年）无亏损；

(3) 近3年内，完成至少3个单个合同金额在人民币5,000万元以上的公共建筑工程施工业绩。

(4) 信誉要求：没有处于投标禁入期内；

(5) 拟派项目经理须具有壹级注册建造师证书，房屋建筑工程专业，中级及以上职称，并有单个合同金额在人民币3,000万元以上的公共建筑工程施工业绩；

(6) 项目技术负责人具有高级及以上工程类职称, 并有单个合同金额在人民币3,000万元以上的公共建筑工程施工业绩；

(7) 企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业，须提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2010年11 月 26日至2010年 12月2日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 12 时，下午 14 时至 17 时（北京时间，下同）, 在四川省成都市高新区名都路468号 持下列文件购买招标文件，需出示下列资料原件，并留存加盖企业公章的复印件：

(1) 购买人身份证及单位介绍信；

(2) 营业执照副本；

(3) 资质证书副本；

(4) 安全生产许可证；

4.2 招标文件每套售价 150 元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2010年 12
月 20
日 10 时 00 分，地点为 四川省人民政府政务服务中心 (成都市青羊区文武路9号光大金融中心21楼) 。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 四川建设网 上发布。

7．联系方式

招标人：成都市排水有限责任公司

地  址：四川省成都市高新区名都路468号

邮  编：610041

联系人：刘先生、蒋小姐

电  话：028-86200236/85321160

传  真：028-86200237

原文链接：

http://www.scztb.gov.cn/web/gao/sj/201011/12904.html

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腾位金融商务总部区 成都市污水处理厂将搬迁　　

　　再过几年以后，经常乘坐6路公交车的成都市民，或许再也听不到"欢迎乘坐6路公交车，本次车的终点站为：市污水处理厂"的报站提示了。昨日，成都市规划局网站上公示的规划调整内容之一，包括"对污水处理厂实施搬迁，用地性质调整为金融、商业、办公及居住。"
　　与此同时，成都市环保局的网站上也发布消息称，"成都市新建污水处理厂（一期）工程环评工作已顺利通过，新建污水处理厂一期工程日处理量将达70万吨，须接纳原属成都第一污水处理厂、第二污水处理厂处理的中心城区城市污水，远期还将承担第三污水处理厂二期污水及双流中和镇部分城市污水处理。"这意味着，三瓦窑原6路终点站的污水处理厂，最终将面临搬迁的命运。
　　据环评公示介绍，成都市新建污水处理厂设计总规模100万吨/天，一期工程为70万吨/天。整个一期工程估算总投资14.86亿元，主要建设内容包括污水处理厂厂内设施及厂中途泵站建设（不含管网建设）。其中，中途泵站位于双流县中和镇，而处理厂选址则位于绕城高速以外、成仁快速路以东、锦江区"198"范围内的大安桥村三组和四组所在地。成都市水务局有关负责人介绍说，一般来说，一个人产生的废水基本可按100升/天标准来算，这70万吨级的新建污水处理厂，可以满足700万人的污水处理需要。依照成都市政府统一部署，新建的污水处理厂近期（指一期工程）须接纳原属成都第一污水处理厂、第二污水处理厂处理的中心城区城市污水，远期还将承担第三污水处理厂二期污水及双流中和镇部分城市污水处理。
　　"该项目的建成将总体提高成都市城市污水的处理标准，改善受纳水体洗瓦堰的环境状况。"负责新建污水处理厂环评工作的成都市环境保护科学研究院有关负责人表示，随着《成都市新建污水处理厂（一期）工程环境影响报告书》技术审查的通过，成都市新建污水处理厂（一期）工程开工建设日期已日益临近。
　　

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有个不解的现象：
    1、该工程的土建施工招标公告时间是：2010年11月26日至2010年12月2日；
    2、而工程的环评公示时间却是：2010年12月27日至2011年1月7日

    不知道在工程环评还没的正式通过前（至少环评还没通过，暂且不说他们要重视和尊重民意，但广泛民意征集也在包括在这个过程中吧），就提前（近一个月时间）进行待确定地点的工程土建招标公告，算不算是走的正常流程？！还是成都排水公司已经有“先下手为强”，无视法定流程，整起了再说的胸有成竹的淡定情怀？！

远方的雷达

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城市污水处理厂污泥处理处置技术浅析

     【内容摘要】：随着城市化进程的不断加快，城市污水处理率的不断提高，污泥所带来的社会问题已日益凸显出来。本文对国内外污泥处理处置技术进行了对比、分析，提出了目前污泥处理处置所面临的主要问题及建议，呼吁政府采取措施对污泥进行安全处置，避免二次污染。
　　【关键词】污泥,处理处置,技术
　　1、污泥处理处置正在成为一个新的社会环境问题
　　随着城市化进程的不断加快，城市污水处理率的不断提高，污水处理设施建设的规模在迅速扩大。截至2009年10月，我国污水处理厂的数量已达到1817座，总处理能力为9958万m3/d，分别是2000年的3.8倍和4.5倍。我国是世界上唯一一个十年内污水处理量翻两番的大国，但固废处理的发展比起污水处理至少要滞后5年！目前我国城镇污水处理厂中每年产生湿污泥2000万吨，污水中有50%的污染物进入污泥。城市污水处理厂污泥是指初沉污泥、剩余污泥、消化污泥及其混合污泥，它是一种成分复杂的特殊固体废物，呈固态和半固态状态，粘稠度大，含水量高决定了处理处置和综合利用具有较大的难度，处理成本高而收益微薄也成为污泥处理市场化、产业化的障碍。湿污泥中含有各种各样的细菌、蛔虫卵、病原菌，还含有Zn、Cd、Pb、Cu、Cr、Hg等重金属，如果不能有效的处理，随意外运或简单填埋堆放，都将使污水处理所削减的污染因子通过污泥而回归环境，引发二次污染，直接危及生态环境和人体健康。据统计，全国有300多座污水处理厂的污泥去向不明，有80%的污泥采用简单填埋或简单堆放处理，造成严重的二次污染。估计今后几年污泥将以10%-15%左右的幅度增长，城市污水处理厂已成为污染大户，这是一个很难让人接受的事实！污水污泥的大量产生和消纳正在成为一个新的社会问题和环境问题，十分严峻地摆在各级政府和公众面前,城市污泥处理处置刻不容缓。
　　2、目前国内外常用的污泥处理处置方法
　　污泥处理与处置的目的主要是实现“四化”，即减量化、稳定化、无害化和资源化,所有技术都是围绕这几方面展开的。
　　2.1厌氧消化
　　厌氧消化是利用兼性菌和厌氧菌进行厌氧生化反应，使污泥中的有机物质稳定，减少污泥体积，降低污泥中病原体数量，改善污泥的脱水性能，同时可以产生部分沼气，沼气可作为能源利用。但大多数已建污水处理厂都没有消化系统，即使有，也有大部分因成本及技术问题而运行不正常或者废弃不用成了摆设。
　　2.2、好氧发酵（俗称堆肥）
　　好氧发酵是利用污泥中的微生物进行发酵，加入一定比例的膨松剂和调理剂（如秸秆、稻草、木屑或生活垃圾等），利用微生物群落在潮湿环境下对多种有机物进行氧化分解并转化为稳定性较高的类腐殖质。污泥经堆肥后，一方面其养分形态更有利于植物吸收，另一方面可杀死大部分病原菌和寄生虫卵，达到无害化目的，且呈现疏松、分散、细颗粒状，便于储存、运输和使用。但发酵周期长（二次发酵时间在20天以上），致使占地面积大，另外蚊蝇孽生，污水流淌，不适合大规模工业污泥处置。好氧发酵的成本高于填埋，约为300-350元/吨干泥。
　　2.3填埋
　　填埋是最简便、最直接、最经济的处置方式，也是目前国内污水处理厂普遍采用的方法。但填埋占用大量土地，而且填埋形成的渗滤液会进入地下水层，污染地下水环境。另外，填埋场所因污泥的大量产生而越来越有限，若干年后，恐怕很难再找到适合填埋污泥的场地了。因此填埋作为一种过渡性处置措施，国家将逐步限制和淘汰使用。有条件的地方可建设污泥专用填埋场，通过掺入矿化垃圾、粘土和石灰等对污泥进行改性，填埋场应具有达标验收的渗滤液处理装置和沼气利用系统。
　　2.4干化
　　干化的优点非常明显：可大幅度减少体积（体积可减少4-5倍）；污泥性状大大改善，用途灵活，最终产品可用做肥料、土壤改良剂，也可用于其他工业工艺过程中的燃料；安全、高效,最终产品完全干燥（含固率大于90%），无尘无菌，硬度高。
　　但干燥也存在问题：
　　—对于重金属含量高的污泥，如果用做肥料，会带来土壤污染问题;
　　—污泥中N、P、K的含量比化肥低，并且公众担心其危害，市场需要开发；
　　—运行成本高，投资高，每吨干污泥的干化成本为500-790元。
　　2.5、焚烧
　　在具备经济条件、污泥热值条件和土地资源紧缺的地区可采用污泥焚烧技术。焚烧最终实现完全矿化，大大减少了污泥的体积和重量，杀死一切病原体，是目前最终处置含有毒物质的有机污泥最有效、最彻底的方法。焚烧可考虑直接焚烧和利用工业焚烧炉进行焚烧。直接焚烧的投资及成本都让人望而却步，生产1吨干污泥的焚烧成本为800-1100元。另外，焚烧有尾气超标排放的危险，产生二噁英，所以大众接受程度较低。污泥也可与城镇垃圾混合(在垃圾中混入30%的污泥)燃烧或利用其余热建立污泥干化焚烧装置，如利用火电厂余热建立污泥干化焚烧装置，这样的成本会大大降低。
　　2.6土地利用（不包括农用）
　　污泥中含有丰富的有机物、氮、磷等营养元素以及植物生长所必需的微量元素，有利于土壤特性的改善，增加沙性土壤的保水能力和黏土土壤的透气性，同时达到处置污泥的目的，但使用不当很容易造成二次污染。主要适用于林地、园林绿化、苗圃、林业、垃圾填埋覆盖土和受损土壤的改良和修复等。污泥土地利用前必须经稳定化和无害化处理。
　　2.7、污泥固化/稳定化处理
　　在污泥中掺入一定的固化复合材料，改善污泥的理化性质，稳定其中的污染物，处理后的污泥含水率会大幅下降，可作为覆盖土、回填土等。
　　2.8综合利用
　　污泥综合利用主要是指污泥做建材利用。污泥经稳定无害化处理后，可以以掺混的方式制砖、陶粒、玻璃、水泥制品、生化纤维板，做筑路材料等，是资源化处置污泥的一个重要发展方向。但缺乏实际的工程应用，在我国及西方发达国家大多还处于研究及尝试阶段，技术成熟和推广应用还需要一段时间。
　　在国家环保部最新发布的《污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则》中明确提出：污泥厌氧消化和好氧发酵为最佳可行的污泥处理技术，将土地利用（不包括农用)和干化焚烧作为最佳可行的污泥处置技术。
　　3、建议
　　从以上情况看，我国国内污泥处理处置仍处于探索、尝试阶段，还没有一家成功运作的经验。从全国来看，也只有北京、上海、广州、江苏等经济发达地区对部分污泥进行了堆肥、干化或焚烧。昂贵的投资及运行费用是制约污泥处理处置快速发展的瓶颈，政府必须把污泥处理处置摆上重要议事日程。笔者有以下几点建议：
　　—由政府出资建设专门的污泥干化或焚烧处理厂，集中处理城市污泥。
　　—通过特许经营方式引导社会资金参与污泥无害化、稳定化、资源化的处理处置，政府要建立鼓励和扶持污泥处理处置产业发展的财政、税费优惠政策，以财政补贴、信贷贴息、税费减免等经济杠杆来引导和支持企业从事污泥处理处置和综合利用，既保护环境，又能保障投资者的收益。
　　—加大污泥排放的监管力度，包括控制标准、排放总量、环境影响评估和执法监督等要形成规范的系统管理，致使污泥排放和处理处置有序进行。
　　——污水和污泥是保护环境的综合工程，必须坚持“三同时”的方针，抓好区域内污泥处理配套设施建设。
　　—不管采用哪种处理办法，都是以污泥减容为目的，而且昂贵的投资和运营成本也不是每个地方都能承担得起的，呼吁有关专家探索研究从源头上控制污泥减少的新工艺新技术，即从污泥减量着手，大幅度减少剩余污泥污泥的产生，从而最大限度节约资金。
　　4、结语
　　随着国家对环保事业的重视及公众环保意识的增强，污泥处理及最终处置成了摆在污水处理厂面前的头等大事。污泥问题不解决，污水处理也难以长足发展，节能减排也成了一句空话，更谈不上城市的可持续发展。各级政府应该像重视污水处理一样重视污泥处理，本着因地制宜、技术可行、设备可靠、规模适度的原则，确定最佳的污泥处理处置和综合利用方式，消除污泥二次污染。鼓励和引导污泥处理产业的健康发展，切实解决好污泥污染的防治问题，实现污水处理健康、有序、长足发展。

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    从美国和日本等发达国家对空气中二恶英来源进行的调查结果来看，焚烧设施的二恶英排放量占有较大比重。近年来我国固体废物和医疗废物的产生量和处理量都在不断增加。各地纷纷建立或筹建集中焚烧设施。2001年国家环保总局组织开展了全国47个重点城市
的生活垃圾处理处置设施污染物排放状况的抽样调查，接受调查的329个垃圾处理设施处理规模为179348吨/日，大约占全国1.18亿吨城市生活垃圾清
运量的55%，仅有3.3%的垃圾在20座焚烧炉中得到焚烧处理。所抽取的垃圾焚烧厂烟气二恶英超标率为57.1％，有的落后垃圾焚烧设施二恶英超标99 倍以上。超标的垃圾焚烧炉大都为炉型比较落后的小型焚烧炉。但是考虑到我国的垃圾焚烧率非常低，所以由于垃圾焚烧造成的二恶英污染总量在现阶段不是很严重。根据我们掌握的数据估算，我国因垃圾焚烧而排入空气的二恶英类约为72g TEQ/a，远远低于美日kg级的排放水平。当然，垃圾焚烧处理在我国方兴未艾，发展势头迅猛，应该引起足够的重视，将可能带来的二次污染控制在可接受的水平。

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（广州日报摘录）二恶英是一种含氯化合物，有毒，无色无味，产生于垃圾焚烧和其他工业加工过程，可导致人体免疫力下降、内分泌紊乱、引发皮肤病，有致癌作用。