转：南部县法院叫板省法院

南充明白人

四川南部县一个小案被判成“大案”

http://www.cb-h.com .刘逸西 ...中国商报网站

（中国商报1月14日报道）这是一起不久前发生在四川省南部县的有关“法院执行受阻”的个案，上级法院的法律文书竟然遭到下级法院的否定。由此，人们看到这样一个结果：法治受到了“人治”的干预，法律的公开和公正遭到了严重的伤害。 　　　　席传进并没有意料到，法院也会反反复复地跟他开玩笑。 　　在四川省高级人民法院下达了民事裁定书后的2002年12月6日，南充市中级法院没有执行上级裁定，继续开庭再审一起纠缠已久的案件。 　　这一次开庭，南充市中级人民法院裁定“终止原判决的执行”，意味着四川省高级人民法院的裁定变成了一纸空文。下级法院否定上级法院的法律文书，这在中国司法实践中非常罕见。 　　判决为何没有执行 　　席传进是南部县航运公司的下岗职工。1997年，他与公司的其他几位下岗工人一道办起了南部县华昌工贸有限公司，并租赁了南部县扶贫开发技术培训中心（以下简称“培训中心”）综合楼，经营餐饮、住宿等业务，席传进任公司经理。 　　当时，席传进与培训中心约定，租赁综合楼的期限为5年，每年的租金为8万元。1998年，双方均按照约定履行了各自的义务。1999年，席传进发现综合楼的房屋有漏水现象，而且，培训中心因欠一家建筑公司的钱，综合楼的大门几次被这家建筑公司的人给锁上，且一锁就是好几天，这导致席传进无法正常经营。于是，席给培训中心支付了1.4万元的租金后，拒绝支付余款，要求培训中心先赔偿他的损失后，再谈房租事宜。 　　培训中心因收不到房租，就把席传进起诉到南部县人民法院。该院于2000年3月24日做出了“（1999）南经初字第123号”民事判决（以下简称“123号判决”），法院认定双方均有违约行为，应各自承担相应的违约责任。 　　由于席传进承租培训中心后，进行了装修，添置了设备，经评估价值16.1万多元。这部分财产如拆走，将大大减少其使用价值，故应将部分财产移交给培训中心，由培训中心向席传进做现金补偿，席向培训中心支付所欠房租。两相抵冲，培训中心向席支付14.7万元，并判令准予原告和被告自愿解除租赁合同。 　　“123号判决”下达后，在法定期间内，原告和被告双方均未提起上诉。 　　但为什么判决迟迟没有执行呢？ 　　南部县法院院长陈开华（现已退休）这样解释，“123号判决”生效后，原告培训中心向本院申请再审。2000年9月8日，南部县法院再审后又做出“（2000）南经再初字第8号判决”（以下简称“8号判决”），判令席传进自行清除投入的固定设施及装修材料等，并恢复原状，另向培训中心支付房租费1.3334万元。 　　记者质疑“8号判决”的合法性，陈很干脆地回答：“我们县级法院就这水平。” 　　《议事纪要》背后的不解之谜 　　席传进不服“8号判决”，上诉到南充市中级人民法院。南充中级人民法院经审理后，做出“（2000）南中法再终字第42号”民事判决（以下简称“42号判决”），认定南部县法院的再审判决（即“8号判决”）把席传进的一般违约行为混同于严重违约欠妥，判令撤销南部县法院的再审判决，维持该院的“123号判决”。 　　据南部县法院的判决，培训中心还应补偿席传进平整停车场、房屋租赁期间对房内水电气设备投资款5.8万元。按照“123号判决”和“42号判决”，培训中心一共应向席传进支付20.06万余元。 　　2001年1月10日，席传进向南部县人民法院申请对两判决给予执行，该院当即向培训中心送达了执行通知书，并限其于2001年1月31日前履行义务，但培训中心拒不履行。县法院即做出民事裁定，欲将培训中心综合大楼予以拍卖，并发出了竞买公告。后因无人竞买，法院做出抵偿裁定，将部分综合楼评估后抵偿给席传进。 　　然而，据南部县人民法院执行庭承办此案的法官任增全告诉记者，当他拟好抵偿裁定去找分管执行工作的副院长阳德进签字时，阳院长却说，“县委庞书记（2002年10月被免职）已经给我打了招呼，培训中心的案子不能执行，要协调解决。”任增全说，究竟怎样协调解决，阳院长也没有给他一个具体的方案。总之，法院的抵偿裁定就这样被“枪毙”了。 　　据记者调查，2001年2月13日，原县委书记庞明轩组织了县政府办、工商局、体改办、扶贫办等相关部门的领导开会，并出具一纸《议事纪要》，会议决定将培训中心的土地、房屋等全部资产出售给南部县水泵厂业主刘某，售价为60万元。 　　《议事纪要》还决定用20万元买断职工劳动关系，另用20万元偿还培训中心在南部县农业银行的债务，余下20万元由县政府牵头、县法院出面协调处理培训中心与席传进等6家单位的债务纠纷。 　　南部县扶贫办和培训中心当日就根据《议事纪要》的决定，与刘某签订了买卖合同。但此前培训中心因涉及与南部县金环建筑公司的官司，县法院已于2000年8月23日查封了培训中心综合楼二、三层的房屋20间。 　　县委领导为什么决定将培训中心的全部资产以60万元的价格出售给刘某，而置其他的债务于不顾，其中的真实原因记者不得而知。但据记者调查，培训中心的全部资产远远不止值60万元。 　　因培训中心涉及许多待执行的案子，2000年10月，南部县人民法院就委托相关部门对它的全部资产进行了评估，总资产为272.14万元。对此，原县委书记庞明轩这样解释：“在企业改制过程中，不一定都能按评估价卖出去，那样不利于事情的解决。” 　　南充中院的两次裁定 　　南部县法院执行受阻后，席传进向南充中级人民法院提起了申请，请求对此案提级执行。南充中院执行庭经调查研究后，于2001年5月16日向南部县法院下达了提级执行决定书，称席传进租赁房屋纠纷一案“因受行政干预、阻挠，久执未果”，决定由本院提级执行。 　　同年5月25日，南充中院下达民事裁定（下面简称“第一次裁定”），将培训中心第二层全部房屋（548平方米）和第三层6间房屋（152.928平方米）抵偿给席传进。同一天，南充中院还向南部县房管局下达“协助执行通知书”，要求县房管局按照裁定给席传进办理房屋产权过户手续。 　　次日，席传进到县房管局进行产权登记，缴清了各种税费，并被明确告知，15天之后就可来拿房产证了。 　　15天后，席来房管局领取房产证，房管局的人却告知，县委领导决定不能给他办理产权证。 　　2001年6月5日，南充中级人民法院向南部县房管局发出书面通知：“责令你局收到通知后立即（为席传进）办理过户手续，否则，我院将根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题（试行）》第100条第7项之规定对你局和直接责任人给予罚款和拘留。”鉴于这种情况，南部县委两位领导到南充中级法院向欧晓东院长做了汇报。 　　2001年10月2日，欧晓东院长、南部县委书记庞明轩在南部县人民法院召开协调会议。会上，欧院长当场做出决定，改用现金方式偿付给席传进。 　　同年11月27日，南充中院再次下达了民事裁定（第二次裁定），撤销该院2001年5月25日的裁定（即第一次裁定），裁定培训中心用现金偿付席传进的债务。 　　席传进则认为，南充中级法院的第二次裁定是没有法律依据的。 　　省高院立案督办未能了 　　南充县水泵厂的刘某顺理成章地在房管局办理了产权证，合法地成为培训中心综合楼的主人后，一纸诉状交到南部县人民法院，要求席传进搬出综合楼，法院一审、二审都判席传进败诉。 　　走投无路的席传进只得多次到四川省上访。在四川省人大内司委的督促下，四川省高级人民法院决定由该院执行局督办此案。2002年5月21日，四川省高级人民法院向南充中级人民法院发出了督办函，限定“在收到本函后三日内自动撤销第二次裁定”。 　　南充中级人民法院收到督办函后，向四川省高级人民法院做了汇报，说第二个裁定是依据判决书执行，第一个裁定只是执行中的一种措施，第二个裁定是合理合法的，也是有依据的。 　　2002年6月6日，四川省高级人民法院下达了民事裁定书，并撤销了南充中级人民法院的第二次裁定。 　　四川省高级人民法院执行局承办此案的法官胡钉，向记者介绍了该院为什么要撤销南充中级法院的第二次裁定的依据。他说，法院的生效裁定就是一种确权，一旦送达当事人，就产生法律效力。在房管部门办理产权手续，只是一个行政程序，作为南部县房管局只有办理的义务，并不因为席传进没有拿到产权证，他就不是房屋的所有人。 　　席传进手持四川省高级人民法院的终审裁定，再次来到南部县房管局办理产权证。南部县房管局获悉后，也草拟好了公告，准备按照南充市中级人民法院的第一次生效裁定，为席传进办理产权证。但它们又接到了县委领导的通知：“一定要顶住，坚决不能办证。”席传进办理产权证的希望再次成了泡影。 　　高院裁定后中院却要再审 　　四川省高级人民法院的终审裁定下达之后，南部县委又做出决定，让已经解体的培训中心向南充中级人民法院提起了再审申请，而已经下岗的该中心主任王军以法定代表人身份出现。 　　2002年7月9日，南充中级人民法院又下达了民事裁定，决定对席传进与培训中心租赁房屋纠纷一案进行再审。12月6日，南充市中院开庭再审此案。在开庭时，席传进的代理律师就对本次的开庭审理提出质疑。他认为，根据最高人民法院《关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题》第二条的规定：“各级人民法院依照《民事诉讼法》第177条第一款的规定，对同一案件进行再审，只能再审一次。”南充市中院的“42号”判决的文号是“南中法再终字第42号”。这一个“再”字就标志着是再审判决，那么现又下达裁定再审，这完全是违法的。 　　被告代理律师还认为，南充中院这次的再审裁定也是违法的。其理由是，2002年6月6日，省高院下达民事裁定书是裁定按照南充中级法院的第一次裁定执行，而2002年7月9日，南充中级法院又下达了再审裁定，说要“终止原判决的执行”。这就意味着四川省高级人民法院裁定“执行”，而南充市中级人民法院裁定“终止原判决的执行”。 　　截至记者发稿，此案尚无结果。

狂风舞雪

南部法院是包晴天的脸———黑得就像乌煤炭。

asd#123

神圣中国

程序违法一切作废

511511511

      天天讲法律的也在违法

良杰

法院就是违反法律的大院。

海棠无香

一声叹息！

海棠无香

支持！

海棠无香

啥子发贴艳遇哦。

海棠无香

n0.:lol

xiant

这就是有中国特色的社会主义的典型代表事例。

伤九月

路过

半句话

看晕了，那个是对的嘛。都是权威，到底相信哪个的嘛。中国特色呀。

看似潇洒的哥，

其实法院死公平的 只是你的眼看不清。

西部教师

中国商报社　隶属国家国内贸易局。
行业报纸。

西部教师

南充明白人你为什么不去采访？？？？？？？？？？？？

西部教师

晚抱没有发？？？？？？？？？

西部教师

南部的哥

真是官大一级压死人，要是没有县委那个什么狗屁书记的话我想也就没有以后的事了

手铐哇手铐

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人才呀