《四川新闻网》到论坛上点击率最高的可能要数那篇《民怨沸腾:国道108线三河场收费站真相调查》的帖子了，该帖子的中心思想是要求取消国道108线三河场收费站。帖子发表以后得到了很多车主的支持，后来又有人大代表、政协委员出来呼吁取消三河场收费站。从表面看这个帖子说得在理，人大代表、政协委员站出来为民请命，这些举动应该值得褒扬。可事实上，他们正在制造更大的不公平。如果取消三河场收费站就是新都区有车族对更多有车族财富的剥夺，更是对全省每一个公民的财富的一次剥夺。
我们知道，大件公路和成绵高速公路早已经修建完成，所投入的资金最后总要要有来源，总要要有人买单，总要要进行分摊。在计划经济体制下，这些成本由财政资金和汽车养路费承担；到了市场经济条件下，由于公众对公路基础设施的巨大需求，仅靠财政资金和养路费收入投资新改建公路只能是杯水车薪了。就拿全省来讲，每一年完成的新改建公路的投资额在150----200亿元，而国家能够投入的各种资金仅为30----40亿元左右，这中间的差额就只有向银行借款和引进投资者来解决。因此，在市场经济条件下，公路建设的投资成本分摊又多了一个银行和企业法人投资者，单一的国家投资变为了多元化投资。
投资公路建设要有回报投资者才会来投资。由于公路建设和营运的周期很长，未来不可预见因素多，风险很大，按照一般商业运作模式是吸引不了投资者的。因此，世界上就创造了一种BOT经营模式，使投资者勇敢的投资于公路交通等基础设施，解决了政府投入不足的问题。当时，BOT经营要求政府给予投资者最低回报的承诺，这样就使投资决策的风险主要在政府，投资者的风险主要在财务、营运效率和管理的上。说穿了，BOT经营的最大风险还是在政府。
从这里可以看出，公路建设的主要资金来源有财政资金、汽车养路费和企业投资者资金。前两项都是政府性资金，后一项是企业资金，但其风险担保在政府。因此，公路建设无论是国家投入，还是企业投入，其主要风险还是在政府，公路建设的主要买单者还是政府。
那么，政府买单的钱来源于哪里呢？来源于税收、汽车养路费和对过往车辆收起的通行费。
税收的钱来源于所有人，只要你做事赚钱都要向国家纳税，这与你有车无车没关系。政府把税收通过财政投入到公路建设。
养路费来源于车主，你有车就必须缴纳养路费，缴纳养路费的标准只同有车没车、同车的载重量有关。政府把收来的养路费投入到公路建设中去。
对过往车辆收取通行费，就是你的车子跑了那一段路就收取你过路费，即谁使用公路谁交钱，我不使用哪一段公路我就不给钱。
从这三种公路建设资金的来源看，对过往车辆收取通行费是最公平，你过路你交钱；征收养路费就是不管你跑不跑哪一条路或者即使你把车停在库房，只要你有车就得交纳养路费；征收税收就是不管你有车没有车，只要你做事就得缴纳税费。征收通行费是用者付费，征收养路费是有车付费，征收税收是做事付费。很显然，用税收（财政资金）去搞公路建设最不公平，其次是养路费，最好是收起车辆通行费最公平。
英国政府已经看到了这样的不公平。在英国的未来20年交通发展纲要中明确提出要取消征收汽车燃油费，取而代之的是通过卫星定位系统，对不同的公路、不同的行驶时间制定不同的收费价格，就是优质优价、高峰时间高价。这就很公平。
取消三河场收费站就是取消收取通行费，最后三河场这段路的建设养护成本就由财政资金承担，财政资金是由全川人民做事缴纳的，取消三河场收费站就是要全川的公民为三河场这一段公路承担建设成本，不就是你们这些受益者在剥夺全川公民的利益吗？你跑车全川人给你买单，有这本书卖吗？
大件公路、成绵高速公路的最大受益者是新都，新都的有车族理应承担该你承担的成本这是天经地义的。新都有车族的过路费要四川人民给你买单吗？你们没有权力剥夺全川人民的财富。
楼主: 诗雨晨风
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发表于 2006-4-2 23:40
