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真情解民忧 实干抓发展——记“全省优秀基层党组织书记”、响滩镇党委书记向海全2011年07月20日 巴中网 秦和平
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8年来，平昌县响滩镇党委书记向海全扎根基层，带领全镇党员干部化解矛盾，发展产业，致富群众，突出的业绩受到上级组织的充分肯定。先后6次被市、县评为“先进个人”，响滩镇获得“五好乡镇”、“县域经济突出贡献奖”、“信访稳定先进单位”等奖励和荣誉30余次。今年“七·一”，向海全被省委表彰为“全省优秀基层党组织书记”。
发展是解决一切问题的金钥匙
向海全到响滩镇任职时,全镇90%的村不通公路，中小学危房达1.5万平方米，农村病险塘库达200余处，镇村两级债务7300余万，机关退休人员100余人。面对艰巨的发展任务和各种突出矛盾，他倍感责任重大，肩上担子沉重。他一头扎进村社，走村串户，察民情，听民声，吃透镇情、村情、民情，先后与100余名干部、500余户农户座谈，并在全镇发出3000余份民意调查表。通过深入调研和广泛讨论，他响亮地提出“发展是解决一切问题的金钥匙”，确立了“稳定安镇、交通兴镇、商贸活镇、产业强镇，三年打基础，五年上台阶，全力建设新响滩”的发展思路。
公路修不通就不准回机关
“行路难”是制约发展的最大瓶颈。向海全到任后，把突破交通瓶颈作为首先解决的最大民生问题，组织全镇干群认真学习《村民委员会组织法》，按照“民议、民决、民建、民享、民管”的原则，探索建立了以农村公路为主的农村公益事业建设机制，全面启动了全镇农村公路建设。党政班子成员每人挂包一个公路建设工程，全体镇干部人人挂联一个村，要求所有镇干部吃住在农村，“公路不修通不准回镇机关”。向海全亲自挂包条件最艰苦、工作难度最大的三槐村、竹山村，他积极组织群众筹资筹劳，带队到处去争取公路建设资金。通过三年艰苦努力，响滩镇新修村道公路200余公里，实现了村村通公路。过去的老上访户陈启华激动得热泪盈眶说：“向书记，你为我们修路，积了大德。”通过近几年努力，镇内所有病险塘库、学校危房都得到整治和改造，村村还建了卫生站，农村“四难”问题得到了极大缓解。
抓城镇建设关键在于创新突破
随着经济不断发展，大量务工农民有条件到场镇居住，但由于受建设资金的制约，场镇建设举步维艰。向海全提出“抓城镇建设关键在于创新突破”，他坚持以规划为龙头，以市场为手段，大胆启动城镇建设，大力发展城镇经济。制定完善响滩集镇发展规划，在全县乡镇场镇率先公开拍卖场镇国有土地，引进业主建设场镇。建设过程中，个别居民户漫天要价、阻挠建设，他夜以继日深入拆迁户，耐心细致做好政策宣传和说服教育工作，既坚持依法拆迁，又维护老百姓合法权益，终于赢得居民支持，场镇建设顺利进行。新建街道2条，扩建街道4条，场镇幅员面积由0.5平方公里拓展至2.5平方公里，场镇人口由8000余人增至2.2万人。响滩镇集镇人气兴旺，商贸活跃，成为平昌四大特色镇之一，被省政府命名为“省级试点小集镇”，2009年评为“巴中市十大宜居乡镇”。
偏僻乡镇也能抓好招商引资
城镇发展必须以产业为支撑，没有产业的城镇是没有希望的。2004年，一家农副产品加工企业到响滩寻求发展，后来打了退堂鼓，原因是供电供水等配套设施跟不上。向海全得知原因后，立即召开党委会研究招商引资工作，他提出“偏僻乡镇也能抓好招商引资”、“人人都是招商环境，招商无小事”，在全镇大力营造亲商重商浓厚氛围。他亲自协调土地、电力、供水等问题，在全县第一个引进天然气公司落户场镇，解决场镇及周边农村3万余人生活用气问题;协调电力公司投资2000余万元，彻底整改场镇供电线路;新改建自来水厂，日供水量达2000余立方米。他亲自带队走出去招商引资，亲自挂联引进的企业，为他们排忧解难。先后引进广州顺兴家纺公司、自贡前锋复混肥厂、万铭房地产公司、广州强丰鞋业、鑫源扩繁厂等20余家企业投资响滩镇，新增个体工商户1200余户，解决500余名农村劳动力就地务工，年创税收300余万元。
不为群众排忧解难就是失职
作为镇党委书记，向海全讲得最多的一句话是“不为群众排忧解难就是失职”，他用这句话警醒自己，教育全镇党员干部。他坚持每个月至少15天下村社了解民情，倾听民意，解决群众的具体困难和问题。2005年“9·3”洪灾后，元沱居委会的梁志家房屋倒塌，子女外出务工，稻谷无人收割，向海全率队拎着米面、带上镰刀帮他家收割稻谷;2006年“7·6”洪灾，响滩场镇居民王志勇等几户居民房屋倒塌，他亲自协调安排食宿及灾后重建;“5·12”地震后，全镇300余户灾民，他亲自过问，妥善安置。尤其是在农村五保老人房屋倒塌无房住的情况下，他亲自跑民政局协调建好敬老院，将受灾的老人集中供养。他坚持亲自坐班接访，凡是有来访群众都热情接待，帮助老上访户胡爵赴达县处理丧事，使之不再上访，先后化解信访矛盾800余件，解决历史遗留问题6起。响滩镇多次被县上评为“信访稳定先进单位”。
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发表于 2011-7-21 11:59
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