从“醉驾入刑”看“三公消费”

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三公消费”的阴霾笼罩在公众心头，如梗在喉。每一次提及“三公消费”，总能激起万丈波澜，荡起民意的层层涟漪。从每一次会议和文件中公众都能读出中央严控“三公消费”的决心和诚意，但若干年来，“三公消费”如同过街老鼠，伴随着公众的叫骂声，三公支出却一路飙升。“严控支出、务求实效、不搞形式、不走过场”的三令五申到头来最终演变为各地轰轰烈烈的走秀表演，雷声大雨点小。只有民意忠实的在原地等候不断蕴藉发酵。

2011年5月28日郑州晚报刊登了《香港17万公务员仅特首等20余人配专车》一文，引起社会舆论的强烈反响，公众群情激昂。不免联想到内地公车使用上的泛滥，管理上的混乱，经济如此强大的香港，17万公务员中专车数量却与内地一个200余人的正科级单位专车数量等同，这不能不令国人汗颜，是我们的经济太“发达”还是香港的思想太“愚昧”？

据2000年《中国统计年鉴》显示，1999年的国家财政支出中，“三公消费”达6000亿元，仅官员公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元，而我国一年的教育支出也只有3000亿；2005年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出已接近9000亿元。有统计表明，从1978年到2003年，25年间行政成本增长了87倍，远远超过GDP增幅，其中公车和公款出国所占比例逐年增长。

“三公消费”的庞大支出饱受诟病。屡屡听到各地各级政府严控三公支出的呐喊，但公众始终看不到这一数字有回落的姿态。“三公消费”为何屡禁不止？各地政府的首脑是三公支出的直接受益者，出门公车、出国公款，多年来这种天经地义的个人享乐主义弥漫，无人自断财路，此其一。

其二，公车管理、公款出国、公款吃喝蔚然成风，监督单位充耳不闻，惩戒力度钢中带柔，制度设计漏洞百出，走过场搞形式成为常态。香港政府公开公车车号，接受公众监督，想私用难逃公众雪亮的眼睛。而在我们身边，停在商场、超市、酒店的公车屡见不鲜。

其三，领导特权、上行下效。严明的制度需要最基本的敬畏，更需要制度范围内的人自觉遵守，只许“上级放火不许下级点灯”的制度永远不具有说服力。必须废除上级领导特权，制度的公平性才能得以体现，制度也才能够有序执行。

目前而言，三公支出俨然已经成为打不死的小强，任你雷霆震怒，我自横刀向天笑！与此相比，醉驾入刑的横空出世更显婀娜多姿，疯狂的酒驾、醉驾伴随着汹涌的民意，被醉驾入刑的尚方宝剑打回原形，任你三头六臂，七十二变，都逃不过法律的制裁。醉驾就是乱世用重典严惩变乖的典型，可见，仅有决心还远远不够，还要在下定决心的前提下用严苛的制度助其自正。

试问只要决心够硬，诚意够真，九百六十万平方公里的土地上，还有什么事办不到？但不幸的是，公众只看到了若干疾风骤雨式的会议和要求，刀削斧剁、睛天霹雳式的制度仍掩面含羞，怯于上场！可见，严控“三公消费”并非无规可循，醉驾入刑就是最好的蓝本，说白了，想不想办，只在一念之间！

文章来源： www.hao1293.com