西三角抱团引资进行时 甘肃省商务厅网站报道学者刘斌夫论西三角经济圈战略意义
重庆、成都、西安，西部3个超大型区域中心城市正在改变其引资思路，由“单打独斗”转向“抱团”引资。6月，炙热的西安，三市进行了其第一次引资联谊——“首届西三角外商合作交流会”。 西部正成为外商投资的热土 2010年成渝两地吸引外资均超过60亿美元。三菱东京日联银行中国有限公司成都分行行长石川文一向本报记者表示，中国东部地区的投资优势将逐步势弱，将来会有越来越多的外资企业从东部沿海转移至中国西部或者东南亚地区，但配套设施更齐全的中国西部显然更具优势。 事实上，西部各省市也早已意识到，在新一轮产业转移的过程中，谁能占得先机吃到更大的“肥肉”，谁便有可能是未来西部地区新的区域中心。因此，在招商引资过程中，竞争不可避免。同时，在引资实践中，西部省市招商官员们也明显感受到，单靠一地之力往往事倍功半，于是他们开始尝试加强区域间的合作，探索一条抱团引资的新路。 西三角引资合作初探 西安市商务局副局长李志军2010年时到成都开会，在这里他与成都招商官员一拍即合——构想未来两市能在吸引外资方面有所合作。之后，他们又找到重庆招商官员，计划以三市外商投资协会的名义召开“西三角”外商合作论坛，以打破招商引资的地域概念，建立重庆-成都-西安外商投资企业定期合作交流机制、区域经济合作平台，畅通投资贸易渠道，促进三地客商交流合作。 西三角概念，早由中国区域经济与城市发展学者刘斌夫于2004年提出。在2009年的全国两会上，时任重庆市常务副市长的黄奇帆向国家提交西三角经济圈发展提案。三市招商官员希望吸引外资方面的合作能够作为推动“西三角”区域一体化的一部分，提升“西三角”在国家战略中的位置。“原本只是想搞一个西三角引资论坛，但后来大家还是认为应该更加务实一点，邀请外国客商参加，促成一些项目合作，并且安排考察投资”，李志军告诉本报记者，恰逢2011年西安世园会契机，第一届交流会便选定在西安举行。 本次交流会上，重庆、成都两地外商投资协会人员均带来了本地的外商投资企业代表，其中不乏世界500强企业。成都带来了三菱商社、英特尔等外资企业代表，重庆则带来了法国水泥巨头拉法基、汇丰银行等外商代表，共20多家世界500强企业代表云集西安。李志军说，虽然此次世界500强企业派往西安参会的代表大多并非其中国区高管，但能通过这样一个交流会便吸引到逾20家世界500强企业来西安考察，无疑既节省了引资成本，又增加了机会。因为，放在平日，一个城市想要一次邀请这么多的世界级企业的确存在难度。 在交流会举行的短短两天里，外商代表们参观考察了西安高新区、国际港务区、浐灞生态区等重点引资区域。“很多外商代表许多年没来西安了，没想到西安变化这么大，考察后他们便有了下一步到西安投资的可能。”李志军说。 在竞合中开拓商机 中国社会科学院财贸经济研究所研究员于立新表示，重庆、西安、成都三地均处内陆，在地理位置上有其相似之处，重庆地区多山地、丘陵，连片开发难度大且成本高；成都、西安与外围地区以及各城市之间经济关联度不高。受西南山地制约和西北生态限制，加之信息闭塞、缺乏投资等原因，三地的经济产业迟迟未能实现高速发展。三地均处内陆，有着共同的基础建设制约和发展任务，当前尤其重要的任务是加强交通基础设施建设，加快物流业的发展。 成都外商投资协会秘书长袁昕在接受本报记者采访时也称，重庆、西安、成都三地均处西部，三地的相似性使得一个外资企业如果能在成都投资，那也就存在在西安投资的可能性，因此这种相互间的引荐非常重要，抱团引资是一种比较好的方式。他认为，当三个城市一起出现的时候，便加大了在国内外的吸引力，“西安是历史文化名城，重庆市是著名的山城，成都有都江堰、熊猫、川菜，这些都是吸引外商的元素，3个城市以共同的形象向外界推介其影响力更大”。袁昕表示，这3个城市拥有2亿多人口，辐射西南、西北地区，并且通过西安可以走向中亚，通过成都可以走向南亚，这里有广阔的市场和较东部更低价格的劳动力、土地资源。 对于如何处理各市之间的引资竞争，李志军和袁昕均表示，三市首先当以共同形象将外商吸引过来，外商可以根据自身产业特点选择适合的投资城市，比如在航空方面西安有优势，在集成电路方面成都的优势则更明显。“竞争必然存在，但搞信息封锁没有意思，牵起手来能够收获更多。”袁昕说。 |
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发表于 2011-7-26 11:49
