现代服务业给力柠都发展

面如春花 · 发表于 2011-9-21 09:34

现代服务业给力柠都发展

———安岳县服务业发展探微

■ 刘建华

在莫斯科、在渝洽会、在广交会……安岳柠檬、安岳石刻等特色产品，吸引了无数消费者眼球；观千年石刻、赏清丽柠檬花、游万顷柠檬海……特色安岳为游客带来了无穷乐趣；餐饮一条街、柠檬产品一条街、石刻工艺品一条街……安岳着力优化“两心三带九板块”布局，服务业基础不断夯实……
　　安岳勤练“内功”、外塑形象。1-7月，全县服务业固定资产投资完成30.7亿元，增长34.5%；服务业税收完成2.62亿元，增长68.9%，占全县总税收收入（4.04亿元）的64.9%；社会消费品零售总额完成39.4亿元，增长17.6%。服务业领域得到不断深化和拓展，旅游、金融、信息中介、商务服务等新兴行业蓬勃发展，推动了安岳工业化和城镇化进程。该县2010年被省商务厅确定为全省唯一的创建“四川省丘区人口大县商贸流通示范县”。

办火节会树形象助民富
　“到安岳去看柠檬花、柚花咯！”4月底，腾讯网、四川新闻网麻辣社区到处爆料：“安岳举行柠檬花节、柚花香节啦！”网友纷纷跟贴狂呼，省内外游客纷至沓来。赏柠檬花、吃柠檬宴、购柠檬产品，领略神奇的佛雕……着实让旅游爱好者美美享受了一把、也让当地百姓大大赚了一把。水观村柠海苑农家乐老板吴友成说：“我们一天可以接待游客20桌以上，一天收入就上千元。”
　　该县利用“中国·安岳2011年柠檬花节、柚花香节”，组织县内企业，展示柠檬、石雕、薯粉等特色产品、柠檬系列菜（点）200余种，邀请四川电视台经济频道“吃八方”、重庆电视台“吃在中国”栏目制作安岳柠檬菜宣传专辑，通过多家主流媒体宣传报道。同时，举办“柠檬杯”餐饮名店、名菜评比活动、“我最喜爱的安岳柠檬商品”评选活动，进一步展示了柠都形象，刺激了消费、拉动了内需。
　　除办好“两花节”外，安岳借助元旦、春节、清明、端午、“五一”、中秋等节假日，组织家和超市、万顺电器、德胜电器、奥威家俱、全友家私等企业开展丰富多彩的促销活动，组织伊雪美容、荣新房产、印象柠都等十多家不同行业的企业开展了以送美丽健康下乡、送家电下乡、送美居下乡、送美食下乡等为主题的活动。
　　安岳在办好节会基础上，不忘向外推介自身，展示形象，拓宽市场。
　　5月1日—4日，“安岳特色产业推介活动”在广州第109届中国进出口商品交易会上成功举行，推介活动突出“柠檬、佛雕、旅游”主题，通过分发会刊、品牌宣传、现场互动、视频广告、产品展示等方式，吸引国内外客商数千人。
　　5月20日，资阳市服务业（重庆）推介会暨项目合作签约仪式在渝举行，安岳推出商贸流通、现代物流、旅游、文教卫生和城市基础设施等34个服务业项目，总投资约230亿元。
　　8月31日—9月10日，安岳组织柠檬营销企业参加省商务厅“川企东欧行”活动，在俄罗斯首都莫斯科成功举办“2011中国四川特色农产品（莫斯科）推介会”，大力推介安岳柠檬；安岳县进出口商会与俄罗斯新世纪联合会签署了《友好合作与推进贸易框架协议》，为农产品流通领域合作提供了广阔的平台。
　　一次次推介会，县委书记成了推销员、县长成了解说者，他们充分把安岳发展的新形象、新成就展示给了世人，架起了安岳对外开放的桥梁。目前，全县外经贸企业37家，新增获出口经营权企业5家；阿联酋、马来西亚、俄罗斯等市场出口快速增长。
　　据悉，安岳还将在今年的西博会上，策划、包装推出招商项目数十个，投资逾百亿元。

面如春花 · 发表于 2011-9-21 09:35

外引内联壮企业强产业　

“这次会议，让我们既明白了服务业发展的方向、县上的有关政策，又加强了本行业内的交流与合作，我受益匪浅。”6月2日，在安岳全县服务业企业发展工作会上，与会 100余户服务业企业负责人不由发出这般感慨。
　　更新管理人员观念，是安岳县做强服务业迈出的坚定的一步。今年以来，安岳分批次、分行业进行服务业管理人员培训，并组织部分龙头企业责任人外出考察学习、交流对接，不断更新理念，服务业水平与质量大大提高。以“双百市场工程”项目为载体，扶优扶强企业。1-7月，全县53家限额以上商贸流通企业批发和零售总额实现10.2亿元，增长30%；税收入库2500万元，增长21%。
　　绿峰公司老总廖文毅，最早实行柠檬基地备案，并积极与国外联系对接，其柠檬鲜果远销俄罗斯、菲律宾等地，创下了年产值3000万元的出口纪录。柠都、穗源、恒丰等三家公司带动全县深入推进“万村千乡市场工程”，全县农家店累计达到1073家。万顺、德盛等企业常年开展“家电下乡”和家电“以旧换新”活动，今年1-6月，全县家电下乡销售4.3万台，销售额达到近1亿元，农民享受补贴934万元；家电以旧换新销售2199台，销售额近760万元，财政补贴40余万元。营销户唐于银虽然已年过花甲，仍学习网上交易：“鼠标一点，荷包进钱。”今年，全县70余户商家、30多个农副产品进行网上对接，累计交易额达10亿元。
　　“打铁还得墩墩硬。”要让群众满意你的服务，“牌子”是关键。柠檬炭烧肉、柠檬香酥肠排、柠檬明炉桂鱼、柠香鹅皇肉等美肴理所当然被评为“川菜名菜”；坛肉酥饼、周礼伤心凉粉也挣得了“四川名小吃”美誉；“四川餐饮名店”、市AAA级、AAAA级度假村等桂冠也名花有主。柠都新城、民族新城、新华美典……以实绩和诚信打响了安岳建筑业的牌子；农村信用社、邮政储蓄……叫响了安岳金融界的品牌。目前，安岳正在全力创建“圆觉洞——紫竹公园”国家AAAA级旅游景区。到2010年底，全县共有中国驰名商标1件，四川省著名商标1件，有效使用的注册商标299件。
　　安岳是人口大县、财政小县，旅游开发、第三方物流等诸多方面潜力巨大，发展服务业，更需要知名大企业的联手。于是，招大引强企业，便成为安岳发展服务业的又一抓手。
　　“安岳的地理条件好，是成渝经济区的中心；安岳柠檬浑身是宝，质量、数量、产量全国第一；安岳石刻‘古多精美’，上承敦煌、下启大足……”无论在优势产业推介会上，还是在考察知名企业中，县委书记、县人大常委会主任钟毅总是如数家珍，滔滔不绝地向大家推销着安岳的“好”。
　　由于安岳党政的高度重视、亲历躬为，江苏雨润集团拟斥资20亿元建设中国·安岳柠檬国际交易中心，五粮液集团建立柠檬果酒生产基地；广州亿龙纺织与双龙实业公司达成合作协议；沃尔玛、华联商厦、将军红等企业纷纷前来考察……在今年5月渝洽会上，该县成功签约10个，签约金额68.6亿元，部分签约项目已经落地。

面如春花 · 发表于 2011-9-21 09:37

筑牢基础搭平台惠民生
　　基础设施建设的相对滞后，是制约安岳服务业发展的“瓶颈”。近年来，安岳抓住基础设施建设这个“牛鼻子”，以项目为抓手，“用抓工业的力度抓服务业”，不断夯实发展基础，推动商贸流通、现代物流、旅游会展、金融保险和信息服务等重点行业加快发展。
　　该县以全市“15555”工程为抓手，围绕建设成渝中部区域性次级物流中心，加快发展生产性服务业，在县域重点区域规划布局重大物流项目。围绕建设成渝中部具有示范性和带动力的商贸流通中心，积极引进国内外知名商贸企业，规划建设区域商贸中心和特色商业街区；围绕打造成渝两地后花园，积极推进生态休闲观光旅游景区建设，加快发展消费性服务业。围绕建设成渝中部区域性中心城市，超前谋划城市综合体建设，合理规划城市新区，全力推进老城区升级改造，两心（即县城所在地的岳阳镇为中心，国道319线上的龙台镇为副中心）三带（即国道319、成安渝高速公路、内遂高速公路三条交通主干线）九板块（即以成安渝高速公路、内遂高速公路和内遂铁路安岳境内8个出口辐射乡镇以及岳阳镇——龙台镇——石羊镇经济走廊辐射乡镇形成经济发展板块）规划布局得到不断优化。
　　目前，圆觉洞景区基础设施建设主体工程已近尾声，后山停车场加快平整，廊道和栈道建设有序推进；五星级酒店场地土石方工程加快推进，职教中心装修工程即将完工；柠都新城商贸中心和东大街奥鑫四期29号、30号楼商业主体设施全部竣工；南山片区行政中心办公楼建设有序推进。渝洽会签约项目电子商务信息平台和妇产医院建设项目顺利推进，联合一百年内完成场地装修，岳阳河环境综治项目一期工程已正式签约，石羊物流集聚区已落实土地。至今年8月底，全县8个市级服务业重点项目完成投资5.56亿元，完成全年投资任务的80.2%。物流配送中心仓储主体建设完成；中国·安岳柠檬国际交易中心建设项目的策划、论证、包装和申报工作正有序进行；文化、努力、岳新等乡镇屠宰场已完成升级改造， 2个县城农贸市场完成改造；“139579”工程（1批规划、3个新区、9条干道、5项环境整治工程、7项功能配套设施、9个片区开发）、“五纵五横”等城市建设重大项目有序推进；成安渝和内资遂高速公路、6条高速公路连接线进展顺利。

面如春花 · 发表于 2011-9-21 09:38

创新机制强保障促发展
　　项目的实施、行业的管理、产业的发展，都离不开强有力的管理机制。安岳县创新机制，强化保障，不断优化服务业发展环境。
　　该县探索建立了“政府领导、市场引导、部门配合、分工协作”的服务业发展机制；健全督查督办和统计评估等机制，加强台账管理。创新月评例会制度、分行业重点企业座谈会制度，认真分析服务业重点行业和重点企业发展状况，研究具体工作措施和办法。
　　制定完善了《安岳县第三产业发展目标考核办法（试行）》和《安岳县第三产业发展扶持奖励办法（试行）》等规划性文件，落实经费对重点企业、重点发展领域和新兴业态领域中成长性强、示范带动性强、扩大就业明显的重点项目等进行考核奖励，并实行“一事一议”的扶持政策。
　　相关部门做好全方位服务，做到“程序不减、周期缩短”，解决“中梗阻”问题；及时协调解决出口退税、扶持奖励政策、资金、运输、口岸通关等问题。开展服务业银企对接活动，加强服务业发展专项资金管理，支持、引导服务业重点行业项目建设。坚持土地向服务业重点行业、重点项目及重点企业倾斜，积极争取用地指标。有序推进服务业用电、用水、用气与工业同价政策，为服务业发展提供有力的能源保障，为项目建设和企业发展创造一流服务环境。
　　完善服务业发展绩效考核和激励约束机制，由县服务业发展领导小组办公室会同县委督查室（目标办）、县政府督查室、重查办等部门，定期或不定期地对全县服务业重点行业发展工作推进情况进行督查，定期通报推进情况和存在的问题，并与《安岳县第三产业发展扶持奖励办法（试行）》挂钩，促进全县服务业重点行业加快发展。
　　创新思路、优化环境，安岳的现代服务业如冉冉升起的新星，不断给力，推动着安岳经济社会加快发展。