邓海建：“千只手表”与“两辆校车”的较量

夜，等待

近日，记者在云南富宁政务网上找到了一份采购手表的公告。公告涉及的采购标的是978只上海牌机械手表，并规定在表上镌刻“富宁县十五届人大五次会议纪念”和“富宁县政协八届五次会议纪念”字样。采购人员称，“两会”给代表发纪念品“很正常”，每年都是这样操作的。有钱没钱，开会过年。一个贫困县，采购千只手表作“会议纪念”，动静确实挺大。网上一片反弹之声，但回头看看，富宁县其实很实诚：一是把这手表采购的事情堂而皇之贴在官网上昭告天下，二是波澜不惊地告诉大家这“很正常”，年年如此，去年还发过被子什么的———在信息化时代的今天，这完全属于没有心机的危机公关。有贴心的网友留言：又不是什么劳力士，价格顶多也只是相当于（电视广告中那位）侯总的“劳斯丹顿”，完全值得更奢侈的地方部门推广学习。
60万元，买近千只手表，既支持了国产，折算下来也未必贵。但这钱出自“公款”，虽然早就列入了政府财政预算、“属于一类会议经费支出”，却在换届之年招摇而出，难免会有几个疑问：
一者，年初中央纪委、中央组织部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》明确提出，“不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品”，买表的意思也许可以从程序上排除“私自”的嫌疑，却是一种变相的“私自”，无形中也会影响代表委员的选举意愿。
二者，正如著名反腐专家、中央党校政法教研部教授林喆所言，开会赠送纪念品已经成了“潜规则”，如果发放一些公文包、钢笔和笔记本等会议必需品是可以的，但如果发放一些昂贵的非必需品则完全没有必要，“完全是浪费纳税人的钱，完全属于会议不正之风”。
相信地方政府在舆论风暴后定会“闻过即改”。但问题并没有解决。真正的问题不在于为什么要买表、谁人要戴不花钱的表，而是这笔完全可以省出的支出为什么轻易就过了审查关，为什么不能把捉襟见肘的财政资金花到刀刃上？60万元，还有怎样的花法呢？据说浙江德清县政府曾斥资2000万元，向中标企业定制了79辆校车———折算下来，一辆也就不到30万。一千只手表=两辆校车。2010年“两会”期间，全国人大代表周洪宇就曾提交一份《关于实施全国校车安全工程的议案》，但教育部在随后长达4000余字的回函中表示，在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车，政府需投入3000亿元的预算，且一年的运行、维护费用为1500亿元，“4500亿的政府买单费用太大”。
买手表的时候有钱，突击花钱的时候“不差钱”。有数字显示，仅国资委一家，2010年度预算决算情况就“结余超28亿元”；而今年，财政部门不得不在最后两个月中确定超过3.5万亿财政资金的去向。算个简单的账：以政府埋单4500亿元校车投入做参照系，3.5万亿则意味着一次性解决3000亿的买车投入，并同时包办20年的校车维护费用。“很缺钱”与“不差钱”，有时就是这么地辩证而生。
戴手表的越来越少，需要校车的越来越多。“千只手表”与“两辆校车”的较量，不过是财政花钱的冰山一角，那些未遂的“天价内存条”、已遂的苹果U盘等，让我们对公共财政的支出方向与流程多有质疑，关键的问题是：买手表还是买车，公众说了算吗？

刀客与剑客

说老实话，现在大家用手机，手机就有时间当成手表用。这种手表最多是种浪费。还搞什么节约型社会建设。