百万人争考国家公务员的动力在哪？

雄风A · 发表于 2011-12-5 10:04

百万人争考国家公务员的动力在哪？

2012年度国家公务员考试公共科目笔试11月26日正式开考。与去年相比，虽然2012年度国考报名热度有所下降，但报考并通过资格审查人数仍达133万。根据此前国考官网公布的数据，有46个招录职位的报考比例超过了1000：1，国家民委民族理论政策研究室科研管理处主任科员以及以下的职位报考比例高达4124：1。（据11月26日人民网）

百万人挤独木桥，实在令人震惊。现实中一提起公务员，许多人恨之入骨。可一到“国考”时，尤其是国家和省级部门公务员岗位，大家都拼起命地报考。人们不禁要问，到底是什么力量能连续多年吸引百余万人争考省部级机关公务员呢？

笔者分析，主要有以下几个因素：

一是国家部委机关公务员很容易被提拔重用。这是其中最重要的原因之一。可以说，基层机关与部委机关相比，一个在天堂，一个在地狱。在基层，即使你有幸成为一名乡镇机关公务员，且有背景有关系，是个“官二代”，工作两、三年也能被破格提拔为副科，再“混”几年，升为正科。也许政治生命就到此结束了。因为要想升为副处及以上，那比登天还难。至于那些没有关系又不跑不送的，只有拼命干活的份，他们“混”到退休前最多“混”个主任科员罢了，但其中的大多数，干一辈子也只是个小科员。如今国家部委公开招考公务员，机会难得，那些符合报考条件的当然就会踊跃报考。如果能考取到国家部委机关工作，从此就可以脱离“苦海”，至于升官更是件非常容易的事。比如，只要你考中了，就是主任科员；表现再好点，过不了几年，就可以升为副处、正处、副厅了。如果你想下去“锻炼”，那就是正厅级的市长或书记了。

二是国家部委机关公务员工资福利待遇好地位高。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。一人得道，鸡犬升天。升官发财，光宗耀祖……这是很难破除的定律。过去如此，今天仍是如此，将来还是如此，人民公仆也不例外。众所周知，如今改革后的公务员工资福利充分体现了“以官定薪”制度——有着明显的严重的等级区分，尤其越是上级机关，越是大官，工资福利越高，“灰色收入”也就越多。比如，他们高高在上，官气十足，一旦下来视察工作，犹如蜻蜓点水不说，下级要小心翼翼地侍侯好他们；他们走的时候，还得送份厚厚的“红包”。平时不仅巴结的人多，而且他们的亲友以及利害关系人，都能从中享受到好处。相反，那些处在基层的公务员，不仅地位低下，升迁无望，干的活多，挨的骂也多，而且拿的工资福利待遇最低，更没有什么“外水”可言。从某种角度上来说， 2006年以来的公务员工资改革失败了，这样的改革纯粹是在鼓励公务员去跑官要官、买官卖官。否则，若当不上官，那只有拿最低的工资待遇了。现实的确如此。比如，报考基层的公务员并没有报考国家部委的人多，甚至有的职位根本没人报考，或已经被录取了，后来却放弃了。为什么呢？一方面是基层条件艰苦待遇太低，另一方面是升迁无望，或要靠关系、金钱、美色才能得到提拔。如此，谁还想在基层好好地干呢？即使为了生活，也只有当一天和尚撞一天钟了。一旦有机会，当然就得拼命地去抢去抓。再说，不想当将军的士兵不是好士兵。只要人家有那个本事和福气，且符合报考条件，就应去报考国家部委公务员。

三是招考国家部委机关公务员条件优越。按理说，国家部委机关的工作人员应该是最优秀的，应该从各行各业优秀人才队伍中公开选拔，尤其应该从具有多年实践经验的基层公务员里选拔。近几年来，国家部委机关改变了以往的进人方式，开始从基层公务员队伍中公开招考补充工作人员，甚至连农民以及大学生村官都可以报考，这是一种巨大的进步。这在以前一般人是没有机会的。但笔者认为，如今要求具有两年以上基层工作经历还是太少，应该规定至少具有十年以上基层工作经历，省级机关也是如此。因为两年以上基层工作经历太短，说白了，这纯粹是来镀金的，而不是来工作的。两年内根本学不到什么——第一年来，没有经验，基本上摸不着东南西北；第二年又忙着备考，心思又咋能用在工作上？咋能用在全心全意为人民服务上？甚至还容易养成弄虚作假、漂浮等不实的工作作风。因此国家应该规定至少在10年以上，让这些基层公务员静下心来多在实践中学习。再说，即使他们工作10年，大都才30岁多，既又基层工作经验，又仍属年富力强。因此，把年纪轻轻，只有两年基层经历的人选拔到国家部委的确有些不妥。

总之，不管是基层乡镇也好，还是国家部委也罢，国家都应当高度重视人才的培养和成长，尤其针对基层，国家更应当出台更加符合实际的政策措施，力争缩小基层与高层的待遇差别，激励他们立足一线创业，引导他们正确对待名利，时刻牵挂民生，全心全意为人民服务，一心干大事，而不能引导他们去当大官。（文/秦汉雄风）