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凉山：图谋工业经济五年翻一番
□本报记者 张崇宁 　　 　　力争到2015年全州规模以上工业总产值翻一番——在11月14日闭幕的凉山州第七次党代会上，这一目标被参会代表反复研读讨论，一种振奋迅速传递。 　　资料显示，2010年，凉山全部工业增加值完成290.45亿元、增长25.8%，工业对经济增长的贡献率达52.7%，其中规模以上工业增加值285.1亿元、增长30%，实现利税总额121.65亿元、增长60.89%。 　　大会报告显示，2015年地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政一般预算收入四项主要经济指标比2010年翻一番，凉山的经济总量至此进入全省经济发展“第一方阵”。 　　2012年，凉山全州工业园区主营业务收入要达到780亿元以上，产业集中度达到62%以上。 　　凉山，这个资源富集、家底薄弱的自治州在新起点、新征程上为何如此豪迈底气，迸发出如此旺盛的新生命？ 　　突出大山大水大资源 打造千亿级水电千亿级矿冶 　　【项目进行时】中国在建第一大水电站——溪洛渡水电站2005年12月正式开工建设，2007年11月大江截流，2013年首批机组发电，2015年工程全部竣工。目前，大坝高度已超过100米。 　　截至今年7月底，锦屏水电站工程累计完成投资3689955万元，其中锦屏一级2118564万元，锦屏二级1571391万元。 　　【启示】坚持优势优先，走差异化特色化发展之路，是经济欠发达地区追赢赶超、后发先至的必然选择 　　凉山水能、矿产、农业、旅游、民族文化五大资源得天独厚，开发潜力巨大。自然资源禀赋是凉山最重要的比较优势，推进资源转换是凉山最现实的跨越途径。 　　特色就是优势，特色就是竞争力。只有始终坚持“优势资源开发与保护并重”，加快资源优势向经济优势转化，才能深度挖掘发展潜力、形成强大竞争优势，推动经济发展不断迈上新台阶。 　　面对千载难逢的发展机遇，我州紧紧围绕建设全国重要的清洁能源产业基地目标，加速推进以金沙江为龙头的水电开发，着力打造千亿级水电产业集群，为凉山跨越式发展提供强力支撑。 　　【路线图】千亿水电产业集群 千亿矿冶产业集群 　　依托优势资源大力发展特色优势产业。以建设全国重要的清洁能源产业基地、钒钛稀土资源综合利用基地为目标，培育一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。加快水电资源开发，扎实推进“三江”及中小河流域水电梯级开发，统筹电源点、电力送出平台、负荷供应平台建设，积极发展高载能电冶工业，打造千亿水电产业集群。要加快矿产资源开发，全力推动攀钢西昌钒钛资源综合利用项目、冷轧项目链式集聚、集群发展，集中力量抓好轻稀土加工应用、10万吨阴极铜、30万吨电锌、10万吨电铅、200万吨磷化工、西南铸业150万吨铸件等一批带动性强、支撑力大的工业项目，采、选、冶、加、应用产品“一条龙”，打造千亿矿冶产业集群。 　　全域开放 招大引强 拓展跨越发展空间 　　【项目进行时】今年9月9日，凉山矿业公司10万吨/年阴极铜项目正式启动，该项目是凉山矿业继10万吨/年阳极铜成功投产又一发展关键项目。该公司以中国西南最大露天开采铜矿山、艾萨铜冶炼技术为硬件支撑，着力打造四川第一铜业，会理昆鹏铜业公司在其间担纲重任。 　　2010年8月29日，会理县引进中铝集团、云铜集团，与本地企业共同投资建设的昆鹏铜业公司年产10万吨阳极铜项目竣工投产，结束了四川省无阳极板生产线的历史。该项目总投资24.5亿元，对铜精矿、钴精矿、钼精矿进行冶炼深加工。项目达产后，将达到年产32万吨硫酸、1万吨金属镍、10万吨阳极铜的能力，按现价计算，年创产值将达100亿元，实现增加值50亿元、税收5亿元。截至今年一季度，昆鹏铜业公司生产经营运行情况基本正常，累计生产阳极铜28121吨、工业硫酸111778吨，实现工业产值约19亿元。 　　【启示】开发开放合作 聚集发展力量 　　坚持把实施充分开放合作作为富民强州的先导工程，立足国际国内两个市场，着力招商选资、招大引强，积极承接产业转移，培育发展外向型经济，构建全方位、多层次、宽领域开放合作新格局。 　　机遇是流动的资源。只有始终坚持“干中争、争中干”，把争取外部支持与激发自身潜能紧密结合起来，才能抓住机遇、创造机遇、转化机遇，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。 　　抓环境就是抓发展，抓环境就是抓生产力。只有始终坚持“超常规服务企业、零障碍推进项目”，不断优化发展环境，才能吸引更多项目、资金、技术和人才，激发经济发展的活力。 　　【路线图】实施大企业大集团带动 打造跨越发展的引擎 　　围绕打造工业凉山，以资源为纽带、市场为导向、项目为载体，承接引进、培育发展、整合重组多措并举，抓大育小、扶优扶强，加快形成一批规模优势明显、带动作用大、市场竞争力强的大企业大集团。 　　瞄准对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业招企引厂，有针对性地聚集一批资源深加工企业和装备制造业、现代服务业、现代农业大企业，使之成为带动区域经济加快发展的产业旗舰。 　　同时，坚持抓骨干、育龙头，分产业选择和确定重点培育的优势骨干企业，像抓大型骨干企业一样抓好中小企业和民营企业。实施“放水养鱼”、扶优扶强、“小巨人”战略，形成大中小企业相互依存、共同发展的生动局面。 　　项目投资取得新突破 支柱产业逐步壮大 工业经济提质提效 　　【项目进行时】9月26日，州委、州政府与攀钢集团公司在西昌举行攀钢西昌钒钛资源综合利用项目建设第十二次指挥部会议，就推进项目建设的相关事宜进行了研究。双方共同商定：奋战90天，加快推进项目建设，确保施工进度、施工质量、施工安全和环境保护，确保钒钛项目在今年年底竣工并全线投产。 　　今年1—10月，攀钢西昌钒钛资源综合利用项目正在按计划稳步推进，工程进度总体受控，累计完成投资100.02亿元，预计全年完成计划投资110亿元。该项目自开工累计完成投资225亿元，顺利完成了项目投资计划。 　　【启示】投资拉动 资源驱动  提质增量 　　近年来，凉山准确把握凉山投资拉动型、资源驱动型经济特征，着力优势资源科学开发、综合利用、链条延伸、就地转化，全力打造全国重要的清洁能源产业基地、钒钛稀土资源综合利用基地、战略性优质烟叶花卉基地，一批重大项目加快实施，特色优势产业不断壮大。 　　顺势而为、乘势而进，谋划和推进了一批管当前、利长远的大事实事。放大比较优势，明确定位、打造特色。 　　【路线图】在过去的五年里，项目投资取得新突破、支柱产业逐步壮大。工业经济提速提质，累计投资1250亿元实施州级重大项目235个，深溪沟、瀑布沟水电站投产发电，溪洛渡、锦屏一二级、官地等水电站建设加速推进，会理昆鹏10万吨阳极铜、西昌烟厂整体技改等项目竣工投产，攀钢西昌钒钛资源综合利用、冕宁稀土资源整合开发利用等项目加快建设。   　　在规划项目方面，“一个意见、两个规划”着眼凉山全域全程全面小康建设的项目支持，共规划项目664个、总投资5727.03亿元，其资金量相当于西部大开发10年来我州累计固定资产投资额的3.42倍。 　　在未来五年里，到2015年，全州规划196个总投资2492.36亿元的重大项目建设，凉山将在这一时期加速推进雅攀高速、宜攀高速、西昭高速以及成昆铁路客运专线、丽攀昭铁路、川藏铁路雅安至甘洛段等“三高、三铁”建设进度，全力突破发展的交通瓶颈；全力抓好白鹤滩、乌东德巨型水电站和江铜冕宁稀土资源综合开发项目二期、“两会”铜镍铅锌冶炼、雷波磷化工等项目建设。 　　“世界级钒钛产业基地”、“全国最大的水电清洁能源产业基地”、“西部阳光休闲旅游胜地”、“四川特色农产品基地”、“全国重要的战略性优质烟叶基地”、“全国重要的稀土产业研发制造中心”。在做强产业的新征程中，这些目标将成为凉山一张张“名片”。 　　【工业凉山建设现在时】全州经济呈现出增势强劲、质效提升的良好态势。 　　据统计，今年1-9月，我州实现地区生产总值721.58亿元、增长15.1%；全州施工项目达到670个，完成固定资产投资547.6亿元、增长35.3%；全州规模以上工业增加值达349.9亿元、增长23.5%；全州履约招商引资项目183个，累计到位资金241.4亿元、增长50.95%。

来源  凉山日报