龙年春节,持续升温的“拼车”出行热越来越火。打开攀枝花市的本地网站,常常能看到拼车出行的帖子。事实上,尽管没有得到有关部门的正式认可,尽管还有人认为它与“黑车”暧昧不清。但是,近年来这种出行方式已经为越来越多的普通都市群众所接受。
今年春节期间,铁路、公路票价虽然不上涨,但车票依旧难买。据交通运输方面的专家介绍,今年春运铁路不涨价让更多的客流涌向铁路,买火车票变得更加困难。在这样的情形下,便捷、省钱的拼车返乡、出行自然就流行了。私家车主邀请同路者拼车回家,或者几个人同租一辆车回家,正在成为春节返乡、出行旅游的方式之一。
现在,国内多个知名网络社区,像58同城、赶集网等都开设了“拼车”频道。在“百度”搜索“拼车”,相关网页约有400万多篇,而由拼车扩展到拼自助游,结伴游的“拼客一族”,如今也非常活跃。“拼车一族”听上去潇洒自如,趣味无穷,其中是便捷抑或是隐患?无容置疑,不可避免存在着诸多弊病与令人困惑的问题。
问题之一:有偿拼车涉嫌非法营运
按照现有的相关道路运输管理条例,只要把旅客从甲地运到乙地,并涉及到收费,就构成营运,而拼车的私家车没有道路运输许可证,所以,以费用结算的拼车行为是不合法的。
问题之二:若遇事故赔偿颇为麻烦
根据现行的交通法规,在一般情况下,拼车车辆遇到交通事故或致人受伤,因其涉嫌非法营运,车主或司机要对伤者作出赔偿。
而且,在我国车辆保险体系中,所有的私家车都是以非营运车辆的方式参加保险,保险合同中都规定:“非营业性的单位和私有车辆用做营业用途(具体以保险合同为准),不能获得保险赔偿。”因此,交警部门在事故处理牵涉经济赔偿或保险部门理赔时,车主也将遇到不小的麻烦。此外,拼车还会面临税务等风险。
问题之三:拼车现象众说不一
说法一:收了钱就是营运,私家车没有营运资格,由此可以判断,在进行非营利性私车有偿拼车过程中,可能会面临非法营运法律风险。
说法二:只能说现有的相关管理条例框架还没有跟上新形势,但是也不能不顾实际情况,把这种拼车定义为非法营运。拼车回家过年,是在春节买票难的客观情况下,社会上出现的一种自助解决的方法。
两种说法都觉得,无论从社会效应还是环保角度,拼车回家应该得到提倡。“虽然拼车涉嫌非法营运,但是决不应该一味地‘堵’,而应该因势利导,考虑把拼车纳入管理范围。”
作为公安交警部门从维护道路交通安全的视角来看,如何面对日渐兴起的“拼车热”现象呢?笔者认为:
结伴拼车返乡过节、自驾车出游等已逐渐成为一种时尚和趋势,龙年春节喜爱拼车自驾出行的朋友们可不会错过这个好机会。归心似箭当然重要,不过拼车出行的安全隐患也不能不引起大家的重视。现列举出四大安全隐患给“拼车一族”的朋友们提个醒儿。
隐患之一:“糊涂上路”
建议车主出行前抽时间给车辆做一次全身“体检”:
检查发动机和变速箱的润滑油是否充足;底盘、刹车、方向、轮胎、悬挂装置等是否工作正常;看看蓄电池电量是否充足,充放电是否正常;如果轮胎使用时间久了,有些损伤,尽量换掉;最后要检查是否带齐工具、千斤顶、扳手、灭火器等;最关键的是备胎和一瓶润滑油,有这两样就相当于给车又加了一道保险。
在出发前,还应该做一次换胎等基本修车技巧的练习。同时,别忘了带上安全警示牌。
隐患之二:“疲劳驾车”
车主连续开车两小时最好休息一下,特别是在中午1至2时,尽量避免开车。因为这段时间车主容易犯困打盹。如有可能,每辆车应安排两名车手,轮流驾驶、休息。临行前还可准备一点路上用的茶叶、咖啡等消困提神的物品。
隐患之三:“新手练车”
当路过拥挤的街道,面临山高路险、临崖、陡坡、坡长等复杂路段及雨、雾、冰、雪等恶劣气候时,新手超车、变道减速、制动等技术不熟练,可能会与其他车辆磕碰。
新手应打消拼车跋涉中多“练练手”的主意,尽量跟随有一定驾龄、驾驶技术及驾驶经验丰富的师傅出行。
隐患之四:“撒野招祸”
一些车主到视线良好、车少路宽的地段,有可能会油门踩到底,追求驾驶的快感。拼车出行一般易在旅行刚开始和快结束的时候发生意外。开始的时候车主情绪高涨;旅途快结束的时候,麻痹大意,同时又有归心似箭的心理,于是交通意外往往因此发生。由于拼车返乡多为路途遥远,少则500公里,多则1000公里路程,那里路况陌生、气候条件等因素不适,出门在外更应格外当心。另外,切记驾驶中要使用安全带。
尽管拼车一族享受到了不少便利,但是也存在着一定的风险。首先,驾驶者的驾驶技术参差不齐,行车安全没有保障;其次,车主为了个人的利益可能超员载人,如果在路上发生甩客宰客倒客现象,搭乘者要投诉也找不到受理人。另外还有保险赔付问题,乘坐正式营运的客车,运营方会为乘客投保,一旦出了事会有相应的赔付。搭乘私家车,这方面就没有保障了。
“行车路上的人身安全最为重要,乘客和车主都要加强自我保护意识”。所谓安全,不仅指人身安全,还包括万一出现意外怎样减轻损失。由于私家车主与乘客间在法律的关系上并不明确,一旦出现纠纷,双方仅凭口头协议在法律上很难站得住脚。所以,在拼车前,车主或搭车人要明确对方的身份并看清证件,为避免不必要的纠纷,拼车人在出发前最好签订书面协议,明确各自的权利、义务和责任,以保护好自己的权益。
根椐网上公路交通专家介绍,原本打算乘坐两辆甚至更多辆汽车出行的人,通过拼车变为仅乘一辆汽车出行,可有效减少道路上的汽车交通量,缓解城市及枢纽干线交通拥堵,提高道路的通行能力。同时,也会节约燃油资源,减少尾气排放量,利于环境保护。有专家称赞拼车是一种“绿色”出行方式。当然,任何新生事物的出现,不可避免地要存在某些疏漏及隐患。只要政府职能部门正确引导,相关管理条例框架跟上新形势发展的需要,就一定能促成“拼车”出行这一交通出行方式的健康发展。