高桥中学学生太幸福了，从今吃上营养餐了

小桥@流水 · 发表于 2012-3-8 21:32

2012年3月8日，对于高桥中学学生来说，真的是太幸福了，在“两免一补”，“减免住宿费”，“免除作业本费”等一系列帮助学生完成义务教育的措施都实现了后，现在国家又提供了“营养餐”，作为一名老师，真的从心眼里羡慕他们，自己学生时代的学习、生活情景不时浮现在眼前，他们太幸福了，在此也祝愿他们能真正地健康、快乐的成长，长大后能为社会贡献自己的力量。

附：高桥中学苗长映校长在正式改善学生营养启动时寄予学生的话

同学们：

承蒙党和国家的关怀，经过全校领导、师生一周来的精心筹备，今天，我校学生营养改善计划实施工作正式启动了。借此之际，我代表学校营养改善工作领导小组讲如下四点意见，请同学们认真领会。

一、充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的重大意义

青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，高度重视中小学生特别是贫困地区农村学生营养改善工作。中央领导同志多次就此作出重要指示，胡锦涛总书记在全国教育工作会议的重要讲话中明确指出，要启动民族地区、贫困地区农村学生营养改善计划；温家宝总理也提出了明确要求。近年来，中央投入专项资金80多亿元，先后启动实施“农村寄宿制学校建设工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等，新建和改造农村义务教育学校食堂近550万平方米，改善了农村学校食宿条件；建立了农村义务教育经费保障机制，实施“两免一补”政策，为家庭经济困难寄宿学生提供生活费补助，共投入资金约450多亿元，累计受益人数达到5700多万人。同时也要看到，受各地经济社会发展不平衡、农村教育保障水平较低、历史欠账较多等因素的影响，在一些地区特别是边远贫困地区和民族地区，农村学生的营养保障仍面临不少困难，成为群众十分关心和迫切希望解决的问题。

第一，实施营养改善计划是促进学生健康成长、全面发展的客观要求。促进学生全面发展，是教育工作的出发点和落脚点。中小学是青少年身体发育和心智发展的关键时期，这一阶段如果营养不良，将影响孩子们体格和智力的正常发育，更谈不上德、智、体、美全面发展。国家中长期教育规划纲要从促进学生健康成长和全面发展出发，明确规定要改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。实施学生营养改善计划，为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，可以为促进学生的全面发展打下坚实基础。

第二，实施营养改善计划是人民群众的热切期盼。目前，全国1.3亿农村中小学生中，有3000多万在学校住宿，一日三餐都在学校，还有相当一部分学生虽然不住校，但需要在校午餐。孩子们能否在学校吃上热饭、饱饭，是每个家庭、每个父母乃至全社会都关注和牵挂的一件大事。但目前有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决。因此，国家加大资助力度，实施学生营养改善计划，切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平，是党和政府坚持以人为本、执政为民、为老百姓办的实事好事的具体体现。

第三，实施营养改善计划是提高国民素质的重要举措。青少年的健康水平事关国家和民族长远发展，也是国家综合实力和社会文明进步程度的重要标志。世界上主要发达国家都十分重视义务教育阶段学生的营养状况。早在一百年前，英国就开始实行针对贫困家庭学生的校园餐计划，并于1944年立法，规定地方教育部门必须提供学生营养餐。上世纪中叶以来，美国、法国、日本等国也纷纷建立较为完善的学校供餐计划，不仅有效地改善了国民身体素质，也快速提升了教育发展水平。印度、巴西等一些发展中国家，也从上世纪90年代开始，在全国范围内实施初等教育营养支持计划，促进了本国义务教育普及程度的提高。当前，我国一些农村地区、贫困地区、民族地区不同程度地存在学生营养不良问题，不仅影响到青少年健康成长，也影响到义务教育普及水平的提高。实施学生营养改善计划，改善学生营养状况，对于巩固“普九”水平、提高国民综合素质具有重要的作用，必将产生深远的影响。

二、准确把握农村义务教育学生营养改善计划的政策内涵

《意见》提出的启动国家试点、支持地方试点、改善就餐条件、鼓励社会参与、完善“一补”政策等内容，是一个相辅相成、互为补充的政策体系。要全面理解《意见》精神，准确把握实施学生营养改善计划的政策要求。

一是发挥政府主导作用，调动各方面积极性，形成共同推进的合力。

二是坚持试点先行，点面结合，探索建立长效机制。实施农村学生营养改善计划是落实教育规划纲要的一个重大项目，也是落实《农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》的重要任务。这次中央财政将每年安排160多亿专项资金，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。与此同时，完善“一补”政策，解决“面上问题”。今年，“一补”标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。国家试点地区（680个县）原来就享受“一补”的学生，可以同时享受每天3元的营养膳食补助，两项相加，能享受7至8元的补助，基本可以解决在校膳食问题。过去在“一补”发放的过程中，曾经出现过将补助资金直接发放给学生或家长，导致将补助资金拿回家特补家用和学生零用的现象，影响了政策效果。因此，国家明确要求，补助资金要足额用于为学生提供等值优质食品，要“吃”到学生嘴里，不得直接发给学生个人和家长。

三是从实际出发，因地制宜创新供餐机制，改善就餐条件，防止“一刀切”。《意见》提出了三种供餐模式：学校有食堂的或者可以配备食堂的，实行食堂供餐；学校目前没有食堂，可以向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区的学校或教学点，可以在有关部门批准的前提下实行个人或家庭托餐。二是合理选择供餐内容。每个地方都有不同的饮食习惯、独特物产。供餐内容不一定非要统一，关键是要就地取材，合理搭配，保证营养。要加强营养配餐、科学饮食方面的指导服务，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，帮助他们形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。

四是牢固树立安全第一意识，建立健全规章制度，确保食品安全。食品安全关系到学生的健康成长，关系到生命安全，关系到社会稳定。《意见》专门用一部分对食品安全问题进行了强调，明确提出要把食品安全摆在学生营养改善工作的首要位置。对学校食品原料生产、收购，农牧、质检部门要加强监管，从食物链的源头上把好质量关；对供餐单位、个人的主体资格、进入门槛，工商、食品药品监管部门要严格审核，不具备相应资质的，坚决不能参与学校供餐计划。

三、密切配合
通力合作，认真做好我校学生营养改善计划的组织实施工作

实施学生营养改善计划，责任重大，任务艰巨。我校已做出周密部署，统筹安排，以对人民、对社会、对学生高度负责的态度，有力有序有效推进计划实施，扎扎实实地把各项工作落实到位。

（一）是加强组织领导，把学生营养改善计划建成重要的“民生工程”。学校成立了以乡政府分管领导、学校校长为正、副组长，中层领导干部、乡卫生院、乡安办、班主任及教师代表等为成员的领导小组；成立了以乡党委纪委领导、工会主席为正、副组长，团委、班主任代表、县人大代表、家长代表为成员的监督小组；成立了以校安保主任为组长，年级主任、班主任代表、各班同学代表为成员的班级服务小组。各小组既各司其责又密切配合。

（二）加强规范管理，把农村义务教育学生营养改善计划建成“放心工程”。实施好这项计划，使学生既能吃得上、吃得饱，又能吃得有营养、吃得安全，必须加强精细化管理，提高计划实施的科学化、规范化水平。一要严格执行食品安全有关法律法规。保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节都有章可循，实现规范化操作，避免食品安全事故的发生。营养改善计划是一件大好事，不能因为我们工作中的纰漏，造成不好的结果，带来负面影响。二要专款专用、提高效益。国家和地方为学生营养膳食提供的补助是一笔不小的钱，这在当前发展经济、改善民生各方面都需加大投入的情况下实属不易，充分体现了党和政府对学生营养改善工作的关心和重视。一定要把这笔钱足额用于为学生提供等值优质的食品上，切实提高学生营养健康水平。三要跟踪监测、及时改进。在推行的过程中，我们要建立学生营养状况监测评估制度，及时掌握学生的膳食搭配是否合理，是否满足营养需求；及时收集学生们的意见及建议；及时调查学生们营养状况是否得到了明显改善；及时发现问题，及时予以整改。

（三）是加强监督检查，把农村义务教育学生营养改善计划建成“阳光工程”。一是要加强信息公开。学校要及时将工作方案、实施进展、原材料进货渠道、价格，运行结果等向社会公示，设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督和学生监督。二要加大宣传力度。学校将下发致家长的一封信并通过班会、集会、家长会、板报等多种形式向全社会准确、深入宣传这项惠民政策，使之家喻户晓。努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。

四、努力学习
苦练本领，用实际行动回报党的恩情。　　

同学们，我们成长在和谐的社会里，有父母的呵护，有学校的关爱，有师长的培育，有同学的帮助，沐浴着党和国家、社会的雨露。父母寄予你们厚望，学校期待你们有为有守，老师希望你们成人成才，你们更肩负着国家的未来和民族的兴旺。我们理应当树立人生理想，确立人生目标并艰苦奋斗，积极实践；我们理应当刻苦努力学习，多学知识，用知识武装自己；我们理应当多参加学校、社会有益活动，苦练本领，努力提高自身能力；我们理应当各方面严格约束要求自己，培养高尚品德，提升自身素质；我们理应当常怀感恩之心，常结感恩之情，从一言一行做起，从身边的小事做起，从现在做起，以实际行动来报答所有的人对我们的关爱。

希望同学们能谨遵校训“日新时进
有为有守”。在学生营养计划推行工作中，我们将进一步加强学校食堂管理，认真听取同学们意见及建议，让同学们吃得放心、吃得安全、吃出将康、吃出营养。

顺祝同学们学习进步、生活开心、成长快乐！

二〇一二年三月八日