致广安市市委、市政府领导的公开信
广安市市委、市政府的领导们：
你们好。我叫李茂鱼，今年50岁。我是一个土生土长的广安区代市人，曾经在代市镇一家饭店上班（5年前饭店倒闭，我也正式下岗待业）。15年前丈夫去世，留下我和一个女儿相依为命。15年里，我为了供养女儿读书、生活，看遍了人间心酸，偿尽了生活的苦楚，最艰难的时候一天兼职3份工作，白天在中餐馆和火锅店帮忙，晚上去别家人做钟点工洗衣做饭。这么多年来，我从未向政府和社会伸手要过一分钱！我从未给政府和社会增加一点负担！！常年繁重的工作强度和生活压力使得我外表看起来比实际年龄苍老10几岁。
今年5月初，我听到一个消息，我原单位的一位同事已经在去年10月份开始领取了近9个月的退休金。因为我们的年龄相仿，按说她能领取退休金，我也应该可以领取。5月中旬我到户口所在地（代市镇公安局和代市镇横街居委会）了解情况，原来我的档案年龄在去年9月份已经满了50岁，符合当地领取退休养老金的法定年龄（我是60年代的人，那个年代，老百姓的文化水平普遍不高，对于档案问题都不太懂，为了能早点参加工作，很多人都把实际年龄报大了，而身份证的年龄仍按实际年龄填报，这就导致许多人的档案和身份证明上的出生年份出现差异）。根据原劳动和社会保障部的国办发[1999]10号、劳社部发[1999]8号文件精神规定：对于职工出生的时间难以确定的，以居民身份证与档案相结合的办法进行认定，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。所以我原单位同事能够提前领取退休金。
6月29日，我到广安区社保局办理相关社保卡，社保局工作人员告诉我，由于我的情况特殊（意指我的档案和身份证明年龄不符一事），要求我到居委会和派出所出具变更证明。由于我多年没有在代市老家生活，所以对老家的情况不太熟悉，跑了近一个星期才办完广安区社保局要求的变更资料。
7月6日，我再一次来到广安区社保局，社保局的工作人员看完我的相关资料后，答复我回家等待通知。
2天后，我接到广安区社保局工作人员电话，告知我程序上符合政策规定，请于8月初到社保局领取相关社保卡。退休金的事终于看到了曙光，这是我奔波近3个月来第一次听到的好消息，那一刻我不禁欣喜若狂。我连连感谢社保工作人员，同时向其电话咨询了2个问题：第一，我去年多缴纳的4个月的养老金怎么处理？第二，8月初就能真正领取退休金吗？我延误了10个月的退休金是否一起补发？
听完我的质疑，工作人员给了我一个很难理解的答复。第一，多缴纳的养老金可以退还，如果不退还将加入我的退休金中，增加我的退休金基数；第二，8月初到广安区社保局领取了社保卡后，每月就能按时领取退休金，不过只能从今年的6月份开始领，之前没领取的不予补发。（7月13日我才在广安区社保局的官方回复中知道，原四川省劳动和社会保障厅《关于规范退休审批工作的通知》（川劳社养〔2001〕16号）文件中有此规定）
我当时无比的困惑，既然承认了我的退休年龄，又同意退还我多缴纳的养老金，凭什么不给我补发我没领的10个月的退休金呢？据我所知，目前广安区和我类似的人很多，广安区社保局霸占这一部分钱，是据为己有还是留着它用也没有对社会公开。
针对这一问题，我咨询了有关社保方面的法律专家，专家答复：既然程序合法，按照相关法律法规，广安区社保局不但应该发放我退休金，而且还应该补发我前10个月未领取的退休金。至于说（川劳社养〔2001〕16号）文件有不予补发的规定，在与国家相关的法律和行政法规相抵触的情况下，文件内容不具备法律效应。
7月12日早上9时左右，我再次来到广安区社保局，在办证大厅内找到社保局的一位姓杨的股长请求补发退休金。大厅里面人来人往，不知道是否担心影响问题，杨某把我支开带到3楼，说找相关领导来帮我处理？我在3楼一个无人的办公室茫然等了近2个钟头，无人理睬。11时左右，杨股长即将下班，我在广安区社保局办证大厅3楼办公室久等维权无果。情急之下，轻拉住了杨股长的裙子。杨股长急欲下班，潇洒挥动右臂猛打了我一下，我当场倒地，无法动弹。当时旁边站了一群围观群众和4,5个工作人员，杨股长先大声的辱骂我，但在群众的注视下，改口辩解，她在自卫。随后，社保局的工作人员也七嘴八舌，一边对我进行难听的漫骂、一边还大声的谴责。
甲，你就赖到这里嘛，用高血压，脑溢血的借口赖萨。
乙，你有本事，你这么老，你就坐死在地下算了。
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巨大的生活苦难面前，我都没有流过泪，那一刻，我却泪流满面了。我知道我没有多少文化，没有多大的本事，更没有什么资格去指责一个人民公仆对我的无理和野蛮。作为一个遵纪守法、知识匮乏、无权无势的国家公民，我只想讨回我合理又合法的吊命钱！
为了维护自己的合法权益，为了请有关部门给我一个合理的说法，7月12日我请人在网上发表名为《我去社保局领取养老金，却被公务员打骂》的帖子，希望广安区社保局的领导们能够妥善处理此事。7月13日广安区社保局在网上回帖，发表了名为《广安市广安区人力资源和社会保障局关于对﹤我去社保局领取养老金，却被公务员打骂﹥一帖的回复》，面对官方回复内容我产生了强烈的质疑。13日中午，我的委托人发表名为《强烈质疑“广安市广安区人力资源和社会保障局关于对﹤我去社保局领取养老金，却被公务员打骂﹥一帖的回复”的真实合理性》。网友们普遍关注，大力支持我的维权行为。
事情已经过去了一个多星期，广安区社保局除了给出一个没有多少信服力的调查回复外，再也没有任何的答复。这期间还有少数居心叵测之人造谣重伤我，还有人电话恐吓威胁我，说我再固执己见下去，将连一分钱的养老金都领不到。（四川新闻网麻辣论坛群众呼声和广安论坛的网友留言，还有联通公司的电话清单可以作证）但我坚信这只是少数唯恐天下不乱的人的阴谋诡计！我对广安区社保局的做法感到心灰意冷，但是我始终坚信，共产党庇佑下的天空是蔚蓝色的！共产党不会背弃老百姓的！共产党会把老百姓的利益放在首位，领导老百姓谋幸福的！！党和政府一定会高度关注，始终重视和解决好老百姓的民生、社保问题的！！！市委、市政府的领导们一定会为我这个下岗女工做主，为我这个可怜的孤苦老人主持公道的！！！！
一个下岗女工泣血呐喊
2012年7月20日
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发表于 2012-7-20 19:34
楼主
