公安部教育部推广四川德阳警校共育模式

∮莫非∮

    当前学校治安面临的形势仍不容乐观，一些地方校园暴力问题比较突出，危害学生安全的恶性案件以及火灾、交通事故仍时有发生。为此，公安部、教育部13日联合召开电视电话会议，部署深入推广“德阳经验”，进一步推动公安部“八条措施”和教育部“六条措施”的贯彻落实，维护学校安全稳定工作。

    自去年公安部、教育部推出维护校园及周边治安秩序“八条措施”和“六条措施”以来，各地公安机关和教育部门在实践中积累了许多好的经验，涌现出了以四川省德阳市为代表的一批先进典型。德阳市大力推行“警校共育”工作模式，推出了一系列行之有效的工作方法，并结合本地实际创造出了维护校园安全的“德阳经验”，使涉校案件大幅下降，校园及周边治安秩序持续好转，人民群众的安全感进一步增强。

    今年4月，公安部在德阳市召开贯彻落实“八条措施”现场会后，全国公安机关以学习“德阳经验”为载体，推动“八条措施”的贯彻落实，取得了新的明显成效：共破获侵害师生人身财产权利的刑事案件7900余起，增设了1.2万个治安岗亭，选派了3.8万余名保安员加强校园的巡逻守护，增派了6.4万名法制副校长和法制辅导员广泛开展法制宣传和安全教育，组织消防安全检查34.2万余次，进一步完善校园周边的交通安全设施和各类标志、标线，及时整治各类突出交通问题，有效改善了校园及周边的治安环境。

    今年1至9月份，全国中小学校共发生侵犯人身财产权利案件3.7万起，比去年同期下降8.2%；全国中小学和幼儿园发生的交通事故比去年同期减少7961起，死亡人数减少4199人，同比分别下降27.4%和36.1%；火灾事故减少38起，死亡人数从去年的8人减少到1人，同比起数下降6.9%，死亡人数下降87.5%，损失下降47.9%。

    公安部要求，各级公安机关要按照十六届六中全会的重大战略部署，把学校安全工作作为构建和谐社会的重要内容抓紧抓好。要把抓好“八条措施”作为促进社会和谐的着力点，作为公安工作专群结合的切入点，作为公安机关参与平安建设的结合点，通过抓好学校安全来带动整个社会治安稳定，通过保障广大学生及其家庭的安宁幸福来促进整个社会和谐。

(记者 王斗斗)

[em13][em13][em13][em13][em13][em13][em13][em13]

∮莫非∮

省政府推广德阳经验加强校院安全     10月13日，公安部、教育部电视电话会议结束后，省政府专门召开电视电话会，贯彻落实两部会议精神，深入推广“德阳经验”，进一步加强学校安全工作。 　　会议由省政府副秘书长敖玉明主持，省文明办专职副主任张亚平、省教育厅副厅长姜树林，省公安厅厅长曾省权先后作了发言，省政府副秘书长敖玉明受副省长柯尊平、张作哈委托对下一步工作提出了具体要求。 　　曾省权厅长在发言中指出，从去年6月开始，全省各级公安机关在党委、政府的坚强领导下，就警校共育工作抓了三个回合，取得了初步成效:“德阳经验”被作为典型像“漳州110”和“济南交警”一样向全国推广，我们打造的“德阳经验”已经亮起来;全省公安、教育部门密切协作，广泛宣传“警校共育”，有效营造了校园警务贯彻落实的良好氛围，学习推广“德阳经验”的活动正在热起来;全省公安机关充分发挥推动作用、联动作用和能动作用，真正做到内外相互促动，“警校共育”的工作已经广泛动起来。 　　曾省权厅长指出，当前全省公安机关推行“警校共育”还存在工作发展不平衡、组织领导不到位、运行协作不得力等问题，必须进一步高度重视、深化认识。必须认识到，推广德阳“警校共育”经验，其出发点在于以人为本。我们推行“警校共育”模式，就要坚持以人为本，从社会公共安全出发，从青少年健康成长出发，从师生人身安全出发，满足师生的安全需求，加强师生的安全教育，维护正常的教学秩序，让家长满意，让社会放心。必须认识到，推广德阳“警校共育”经验，其关键点在于一个“共”字。我们推行“警校共育”模式，建设平安和谐校园，不仅需要民警与师生的共同努力，还需要公安机关与教育部门的共同努力，更需要相关部门乃至全社会的共同努力，共建共育和谐平安校园。必须认识到，推广德阳“警校共育”经验，其落脚点在于一个“育”字。我们推行“警校共育”，就是要通过全社会的共同努力，育出教书育人的优良环境，育出校园的一片蓝天，育出校园内外的和谐氛围。 　　曾省权厅长强调，全省公安机关将在省委、省政府和公安部的领导下，认真贯彻十六届六中全会精神和今天的会议要求，积极做到“五个要”，即目标要明确，力争在三年内完成六大任务，实现十二个百分之百的目标，建立起集打击、预防、控制、管理、教育于一体的具有四川特色的校园及周边治安防控网络；领导要加强，积极争取党委政府的重视和支持，加大经费投入，强化保障措施，切实加强对开展“警校共育”的组织和领导；履职要到位，结合各类专项行动，全力遏制学校及周边案件高发势头，强化治安管理与防范，持续开展专项整治，积极净化校园及周边环境；要密切协调配合，建立沟通联系制度，切实加强与文化、工商、城建等部门的协作配合，真正做到内外相互促动，形成全社会齐抓共管的良好格局;责任要落实,建立相关工作制度，加强对下检查督促，落实考核奖惩，确保“警校共育”，创建“平安和谐校园”活动各项措施能落到实处；宣传要有力，广泛宣传公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，掀起推进“警校共育”，创建“平安和谐校园”活动的新高潮，全面推动各项公安工作迈上新的台阶。 　　敖玉明副秘书长在讲话中强调，各级政府和相关部门要进一步提高认识，加强领导,把思想统一到省政府《学习推广“德阳经验”，开展“警校共育”，创建平安和谐校园的决定》上来，将“警校共育”，创建“平安和谐校园”作为当前工作的一项政府工程，摆上议事日程，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，坚决把“警校共育”各项措施落到实处，努力创建“平安和谐校园”。要进一步明确职责，加强配合。各相关部门要加强协作配合，明确职责，落实责任，确保各项措施落到实处。公安、教育、文化、工商、卫生、司法、建设、交通、财政、团委、妇联等要各司其职、相互配合，为推进校园安全工作营造良好的家庭教育环境。信息产业、环保、新闻出版、质监、广电、体育、民政等涉校部门也要立足职责任务，充分发挥自身作用，共同抓好创建“平安和谐校园”各项工作。要进一步建立制度，狠抓落实，继续坚持校园及周边安全管理工作联系会议制度，定期召开校园及周边安全管理工作会议，研究解决创建活动中存在的问题和遇到的困难；继续坚持协作配合制度，充分发挥自身职能优势，密切配合，增强工作合力，形成群策群力、齐抓共管的工作格局；继续坚持督促检查制度，对各地开展“警校共育”，创建“平安和谐校园”工作的开展情况，要组织督查组进行明查暗访，组织各市州之间互查；继续坚持奖惩考核制度，把涉校案件的发破案情况，火灾、交通事故情况，师生家长的满意率等，作为检验“八条措施”落实成效的重要标准。对因不负责任，落实“八条措施”不到位而引发重大涉校恶性案件和重、特大交通、火灾事故的，要实行责任倒查，严肃处理相关责任人。 　　各市（州）、县（市、区）党委或政府分管领导，公安局和有关警种、教育部门、文明办的负责同志在各市（州）、县（市、区）分会场参加会议。

∮莫非∮

创平安校园　促社会和谐

——四川省德阳市“警校共育”经验谈

本报记者　余长安　侯珂珂　发布时间： 2006-11-02 03:37　来源：光明日报

从2000年开始，德阳市建立“党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动”的“警校共育”工作机制，在全市形成了“校园环境平安，学生成长健康，家长满意放心，带动社会和谐”的良好局面，被誉为推动和谐社会建设的“德阳经验”。 　　2002年，德阳市所属绵竹市106所中小学全部与公安部门共建了“警校共育办公 室”，全市60%以上的警力下了基层派出所，把全市学校建成了“绿色平安校园”，并创全国优秀青少年维权岗1个，优秀个人2个。2005年，德阳市委、市政府决定在全市6个县（市、区）推行“警校共育”，构建平安和谐校园的经验，公安战线的同志们喊响“辛苦一名警察，平安千万家庭”，“护卫学校安全，呵护民族未来”，“学校师生需要，民警立刻就到”的口号，明确提出要以创建平安校园为契机，促进整个社会和谐。 　　“警校共育”，选派优秀民警进学校担任法制副校长、辅导员，设立“警校共育办公室”，经常到学校开展安全法制教育。并在交警大队成立维护校园交通秩序交警中队，在城市派出所成立校园警务中队；在交通干道旁的学校门前设置交通安全标志、标识，设立“红领巾安全通道”，掌握学生上学、放学路线，建立路队制和巡逻民警到学校签到制，对学校学生安全进行监控。 　　“警社共育”，在学生离校特别是寒暑假期间，以社区（乡村）警务室为平台，以社区居委会（村委会）为依托，以社区青少年教育场所为载体，把学校教育、社会教育、家庭教育有机结合，建立无缝隙教育格局；派出所加强治安管理和社区巡逻防范；加大校园周边和社区环境综合治理。 　　“警民共育”，将创平安校园的内容通过各种宣传形式告知校园周边500米内的每一位群众，营造良好的育人舆论氛围；公安机关协助教育部门建立并实施“留守学生”情况登记、监护人联系、管理教育、情况报告等教育管理系列制度，定期了解“留守学生”的生活、思想情况，及时解决他们学习、生活遇到的困难。 　　实施“警校共育”以来，德阳全市城乡学校无一件安全事故发生，涉校刑事案件下降53.5%，治安案件下降85.2%，群众对校园周边治安环境满意度达98.6%，学生德育合格率达98%以上。

∮莫非∮

   四川省公安厅日前出台了《开展“警校共育”，推行校园警务工作实施方案》，大力推广德阳首创的“警校共育”校园警务模式，促进全省校园及幼儿园周边治安秩序的根本好转。
 
　　这一实施方案要求在以下12个方面做到100%%：在城区商业繁华路段和流量较大的主干道两侧，沿线学校上学和放学时，民警要在校园门口维护秩序；全省都要规范接送学生的校车，保证车辆及时上线检测和驾驶员的培训；对学校和幼儿园的安全隐患及时排除；学校及幼儿园周边道路设置齐备的交通安全设施；校园全面禁毒；公安机关党委成员和部门要全面联系城市和县城城区学校和幼儿园；学校及幼儿园建立“两公示、一监督”制度；实施包括法制教育、网络安全教育等“七进”校园活动；对侵害师生人身安全和财产安全的案件要落实专人办案；学校及幼儿园组建安全保卫机构，城市和县城城区内学校、幼儿园和农村寄宿制学校要全部配备保安和门卫；加强对学校互联网的安全保护及网络安全培训；全省学校都要派驻法制副校长或法制辅导员。 (杨素宏)

∮莫非∮

“到学校、走横道，警察叔叔肯定到。110、我知道，有了危险快报告。警校共育真是好，坏人个个跑不掉……”四川德阳市的这首新童谣传唱的，是当地落实公安部、教育部维护校园安全“八条措施”和“六条措施”，实行党委政府推动、公安教育互动、学校社会联动，保障校园平安和谐的“警校共育”新型校园安全模式。     “爸爸，你以后不用送我上学了。”德阳市一小的学生家长刘朝建说，当孩子今年对他说这句话时，他还是悄悄跟在后面护送她上学。当他发现每天上学放学时间都有交警在学校门口护送，校园周边有巡警，学校建起“警校共育”办公室，警察随时都在孩子身边后，他终于放心地让孩子自己上学了。     在德阳市辖的绵竹市兴隆学校，几年前当地发生的案件40%涉及学校师生，学生辍学率高达30%。在实行“警校共育”后，学校周边治安环境得到极大改善，1年多没有发生一起涉及师生的案件，学生辍学率为零。     除了“红领巾通道”口上那一双双小手拉着大手的关爱和深情、守候在校园周边一盏盏闪烁的警灯，德阳的“警校共育”还实行公安法制辅导、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通安全、消防监管进校园，向着更深层次的防范与教育方向发展。     针对前两年青少年犯罪呈逐年增加趋势，德阳市辖的广汉市建立“心桥驿站”心理健康咨询室，为青少年提供心理健康和法律咨询，矫治不良行为。罗江县开展“护蕾行动”，找回厌学出走的学生，帮助家长和孩子沟通。中江县对4万农村“留守儿童”进行资助和特别关爱。旌阳区、什邡市建立校园“110”，推进“人防、物防、技防”立体防控体系。     对警方下大力气维护校园安全的原因，德阳市公安局长陈正权深有感触：德阳382万人口中有62万是学生，3万多教职工在1600多所学校工作，全市50%的家庭有学生。从某种意义上来说，学校稳，则家庭稳；家庭稳，则社会安。     德阳市教育局局长毛君甫说，“警校共育”使全市学校发生了巨大变化，校园及周边治安秩序进一步好转，侵害师生人身、财产案件同比下降68%，全市学生违法犯罪案件同比下降85%，人民群众对此交口称赞。     “校园安全是家长操心、社会关心、学校担心的大事。”德阳市委书记方小方说：“德阳把创建平安和谐校园作为构建和谐社会的重要内容，我们欣慰地看到群众对校园周边治安满意度为98%，我们也将持之以恒地做好这项‘民心工程’。”

来源：经济日报

∮莫非∮

精神文明 日期：2006年2月25日 来源：德阳市文明办

四川省德阳市深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极预防未成年人违法犯罪，先后出台了《关于大力开展"警校共育、建设平安和谐校园"工作的意见》、《关于进一步加强"警校共育"办公室建设的通知》，探索、形成了独特的"警校共育"管理模式。 　　一是健全机构。各中小学校与属地派出所联合组建"警校共育"领导小组，并由所在镇党委主要领导任组长或副组长，由学校负责政教工作的同志任办公室主任，法制副校长任办公室副主任，关工委、派出所各选派1-2名同志为成员。办公室主要负责加强对未成年人的法制教育、预防未成年人犯罪、保护未成年人合法权益、提高学生的法律知识水平、增强法制观念，确保未成年人健康成长。 　　二是法制教育和品德教育并举。在健全机构的基础上，"警校共育"工作领导小组把警力前置到学校，指派业务精、能力强的民警分别进驻中小学校，全力支持配合学校开展"警校共育"工作。派出所民警与学校教师、关工委的老同志配合，定期到学校参加班主任会、家长会，通过校会、班会、班刊、墙报、广播以及家访等途径，有计划、有针对性地为学生上法制教育课，宣讲国家有关法律法规。认真剖析学生身边正反两方面的典型，引导学生从正面典型中得到启发，从反面典型中吸取教训，帮助学生明辩是非，增强道德观念。同时，针对部分"问题学生"出现的不良情况，驻校民警及时与其进行谈话，了解情况，予以关注，将可能发生的违法违纪行为消灭在萌芽状态。 　　三是净化校园周边环境。为给未成年人健康成长营造良好学习氛围，警校双方根据有关规定，对校园周边环境进行综合治理，对校园周边网吧、娱乐活动场所的业主签定相应责任书，做到从源头上排除安全隐患。 　　"警校共育"管理模式在一年的实践中，充分显示了它的生机与活力，促进了"四有新人"培养教育工作的开展。一年来，全市校园内外违法违纪案件同比下降了85%和75%，校园周边环境得以极大的净化。绵竹市广泛推广"警校共育"管理模式，该市15个乡镇未成年人犯罪率为零。什邡市也召开了"警校共育"工作现场会，会议介绍了"警校共育"工作经验，并对在全市大力推广"警校共育"工作进行了安排部署。 　　德阳市委、市政府决心深化"警校共育"工作，要求各级党委政府要高度重视"警校共育"工作，各级财政在工作经费上予以支持，并将"警校共育"纳入全市未成年人思想道德建设目标管理考核。要求各责任部门要互相配合、齐抓共管，形成有效的联合工作机制，加强对各县（市、区）开展"警校共育"工作的指导、督促、检查和推广力度。

∮莫非∮

　　从2000年开始，德阳市建立“党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动”的“警校共育”工作机制，在全市形成了“校园环境平安，学生成长健康，家长满意放心，带动社会和谐”的良好局面，被誉为推动和谐社会建设的“德阳经验”。

　　2002年，德阳市所属绵竹市106所中小学全部与公安部门共建了“警校共育办公室”，全市60%以上的警力下了基层派出所，把全市学校建成了“绿色平安校园”，并创全国优秀青少年维权岗1个，优秀个人2个。2005年，德阳市委、市政府决定在全市6个县（市、区）推行“警校共育”，构建平安和谐校园的经验，公安战线的同志们喊响“辛苦一名警察，平安千万家庭”，“护卫学校安全，呵护民族未来”，“学校师生需要，民警立刻就到”的口号，明确提出要以创建平安校园为契机，促进整个社会和谐。

　　“警校共育”，选派优秀民警进学校担任法制副校长、辅导员，设立“警校共育办公室”，经常到学校开展安全法制教育。并在交警大队成立维护校园交通秩序交警中队，在城市派出所成立校园警务中队；在交通干道旁的学校门前设置交通安全标志、标识，设立“红领巾安全通道”，掌握学生上学、放学路线，建立路队制和巡逻民警到学校签到制，对学校学生安全进行监控。

　　“警社共育”，在学生离校特别是寒暑假期间，以社区（乡村）警务室为平台，以社区居委会（村委会）为依托，以社区青少年教育场所为载体，把学校教育、社会教育、家庭教育有机结合，建立无缝隙教育格局；派出所加强治安管理和社区巡逻防范；加大校园周边和社区环境综合治理。

　　“警民共育”，将创平安校园的内容通过各种宣传形式告知校园周边500米内的每一位群众，营造良好的育人舆论氛围；公安机关协助教育部门建立并实施“留守学生”情况登记、监护人联系、管理教育、情况报告等教育管理系列制度，定期了解“留守学生”的生活、思想情况，及时解决他们学习、生活遇到的困难。

　　实施“警校共育”以来，德阳全市城乡学校无一件安全事故发生，涉校刑事案件下降53.5%，治安案件下降85.2%，群众对校园周边治安环境满意度达98.6%，学生德育合格率达98%以上。

http://chengdu.sohu.com

2006-11-2 10:31:25

不详

编辑：蓝蓝

∮莫非∮

∮莫非∮

∮莫非∮

∮莫非∮

∮莫非∮

[em11][em11][em11][em11]

孤独的等待

楼住值得表扬，继续哦。

新上路

积极净化校园及周边环境；建立起特色的校园及周边治安防控网络；

∮莫非∮

QUOTE:

以下是引用孤独的等待在2006-11-15 13:30:00的发言：

楼住值得表扬，继续哦。

呵呵,还要继续吗?

dfs435

过场啊!!!底下的人都知道怎么加速的

wsk007

QUOTE:

以下是引用∮莫非∮在2006-11-14 16:00:00的发言：

呵呵

奥里诺科

                                 阅

[em06]

 

[em43][em38][em33][em32][em27][em26][em28][em18][em10][em06]