对照事故查隐患 痛下决心抓整改

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  攀枝花日报记者 陈帆 刘靖    沉痛的教训就是长鸣的警钟，深刻的警示就是整改的方向。
  肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故发生后，市委、市政府痛定思痛，举一反三，在全市范围内部署开展了以煤矿落实企业安全生产主体责任情况和各级政府安全监管工作情况为主要内容的煤矿安全生产大检查工作，旨在切实防止类似事故的发生，坚决扭转当前安全生产的被动局面。
  9月3日，是全市煤矿安全生产大检查的第一天。当天上午，由市委书记刘成鸣带队，攀西煤监分局相关专家和市级有关部门负责人共同组成的检查组，来到川煤集团攀煤公司花山煤矿，深入井下检查安全生产工作。刘成鸣强调，要以事故煤矿为反面教材，时刻绷紧安全生产这根弦，全面深入地开展煤矿安全生产大检查，进一步增强全市煤矿企业的安全生产主体责任、进一步加大安全生产监管力度、进一步强化煤矿职工安全生产主人翁意识、进一步改善煤矿职工生产生活环境。
  “你们安全生产，我们才能放心”
  9时50分，刘成鸣和检查组成员穿上工作服，戴上安全帽，挂起矿灯，来到井口处的安检站。“外来人员请登记。”安检站的工作人员拿出一本登记簿，上面记录着外来人员到该矿下井的时间、姓名等信息。“花山煤矿一直在坚持这项制度吗？”刘成鸣询问。“对，所有外来人员下井都要在这里登记，没有例外。”工作人员回答说，入井要登记、安检，领取矿灯和自救器要登记，出井更要登记。同时，矿工出入井也执行了严格的登记制度。
  “矿工从上班到下班要多次登记，为什么出事故的煤矿就没有落实这些制度？”检查中，刘成鸣对照“8·29”事故矿井暴露出的各种问题，一一寻找答案。
  矿灯管理房外，是一条小小的走廊，这就是花山煤矿的安全文化长廊。长廊的外墙上，不仅公布了领导带班制度等安全生产相关规程的落实情况，还记载了该矿在安全生产方面的经验教训。刘成鸣驻足查看，他对花山煤矿敢于“自曝家丑”的行动表示肯定，他指出，安全生产必须警钟长鸣，持之以恒地教育广大煤矿职工不断增强安全生产的主人翁意识。
  10时10分，刘成鸣一行来到花山煤矿副平硐井口准备下井，看到几位下班的煤矿职工正从井口走出来，刘成鸣走上前去，和其中一位职工交谈起来，询问他们的作业时间、安全生产知识的掌握情况等。刘成鸣嘱咐矿工兄弟们：“你们一定要注意安全，严格按照安全规范的流程去操作，牢记安全常识、增强应急本领。你们安全生产，我们才能放心。”
  “一定要确保各种安全生产系统正常运作”
  此次下井检查线路全程总长约为2500米，需要在潮湿的矿井里步行近1个小时。
  “安全第一、生产第二”“安全生产三字经”……坐上架空人车、平巷人车，各种安全生产警示标语随处可见。穿行了近15分钟，刘成鸣一行走进了深深的井巷。安置在井巷中的人员跟踪定位系统等设施引起了刘成鸣的注意。花山煤矿相关负责人介绍说，该矿安装了安全监控系统、人员跟踪定位系统和电网监控及故障诊断系统。刘成鸣叮嘱煤矿负责人，一定要确保各种安全生产系统正常运行，进一步完善各项安全设施，保证安全生产，让职工安安全全生产、平平安安回家。
  安全避险“六大系统”的建设情况，是检查组此次下井检查的重点内容之一。来到在建的花山煤矿+900米避难硐室内，工作人员打开便携式甲烷检测报警仪，仪器显示瓦斯浓度为零。
  “一旦发生瓦斯爆炸等险情，在此工作面的人员可迅速撤退到避险硐室，并形成一个独立系统。室内有独立的供水、供氧系统，并储备有食物。”花山矿有关负责人介绍，避险硐室可容纳80人，能够充分满足该工作面职工的避险需要。刘成鸣强调，避难硐室是煤矿“六大系统”建设的重要内容，企业要严格按照要求，始终将监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等“六大系统”建设作为煤矿安全生产工作的关键，加快相关设施的建设和配套，强化管理和维护，确保各种设施正常运转，让“六大系统”切实成为矿工兄弟的生命“保护神”。
  “坚决扭转当前安全生产的被动局面”
  11时10分，检查组一行回到地面，顾不上清洗煤尘和汗水，刘成鸣把花山矿相关领导召集在一起现场办公，对检查中发现的问题进行初步整理。
  当天下午，检查组一行在花山煤矿召开会议，细致梳理、深刻剖析在此次检查及花山煤矿自查中发现的问题，研究部署安全生产工作。
  检查组认为，此次检查未发现花山煤矿存在国务院446号令中所涉及的相关煤矿安全隐患，但也暴露出劳动合同签订不及时、“三违”现象突出、部分安全监管人员未及时申领资格证等问题。刘成鸣对花山煤矿严格落实安全生产制度、不断加大安全生产技术投入、强化职工安全生产教育等工作给予了肯定。他指出，安全生产工作只有起点，没有终点，一时的安全不代表永久的安全，花山煤矿要严肃对待检查出的问题，边检查边整改，防微杜渐，及时消除安全生产隐患，筑牢安全生产基础，以安全生产工作的扎实成效，在全市所有煤矿中树立一面旗帜。
  刘成鸣强调，要深刻吸取肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故的沉痛教训，把事故煤矿作为反面教材，对照事故煤矿存在的安全隐患，开展横向到边、纵向到底、不留死角的煤矿安全生产大检查，以全市煤矿企业的安全生产主体责任进一步增强、安全监管力度进一步加大、煤矿职工安全生产主人翁意识进一步强化、煤矿职工生产生活环境进一步改善为目标，推动全市煤矿企业健康稳定发展，坚决扭转当前安全生产的被动局面。
  刘成鸣要求，全市煤矿企业必须严格履行安全生产主体责任。建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，对井下作业人员进行安全生产教育和培训，狠抓安全生产制度和责任的落实，坚决纠正重生产轻安全、急功近利的错误观念，绝不允许把安全生产监管工作视为“走过场”。同时，要加大煤矿安全生产投入，不断提升安全生产装备水平，提升安全生产保障能力。
  进一步强化煤矿职工安全生产的主人翁意识。扎实开展安全生产培训，抓好日常安全教育，突出培训教育的严肃性、针对性和实效性，坚决纠正部分职工存在的麻痹思想，彻底杜绝“三违”现象，让安全生产意识深深地烙印在广大煤矿职工的脑海中。
  加快环境整治，建设新型矿山。要加强资源整合、加快兼并重组，采取政策性关闭、整合式关闭、淘汰式关闭等举措，切实改变我市小煤矿多、散、乱、安全水平低下的落后状况；要着力解决职工的实际问题，不断改善煤矿职工的生产生活条件，促进企业全面发展。
  检查结束后，刘成鸣还前往肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故现场，与留守在这里的市委副书记、市长张剡共同会商抢险救援工作，并对事故善后处置工作进行了研究部署。
  市委常委、市委秘书长王海波陪同。

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