1、全面完成“两大工程”任务。根据“两大工程”进展状况,坚定建设生态广元和三年完成“两大工程”建设目标不动摇,在巩固好全市“两大工程”现有建设成果的基础上,进一步总结经验、强化措施、坚定信心、鼓足干劲,全面完成2007年“两大工程”建设的各项任务,确保市委、市政府三年完成城周绿化和绿色通道建设目标的顺利实现。 2、加快实施各大林业重点工程。继续全面推进和深入实施天然林保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设、中德合作四川广元造林等林业重点项目,搞好退耕还林在任务完成、面积保存、林权证颁发、政策兑现、资金管理、档案管理、“五个结合”落实、管护责任落实、全退户和补助到期退耕户的生计等方面的普查工作,按年度,分乡镇、分村社,按农户、地块录入计算机,实现网络微机管理,以巩固退耕还林成果。坚持在“干中争、争中干”相结合的原则,在实施好现有林业工程项目的基础上,积极争取德援二期等一批国内外林业项目的启动和实施,以此加快生态广元建设步伐。 3、全面推进依法治林进程。严格按照《天保工程2007年县级实施方案》,进一步将全市森林的管护责任落实到相应的山头地块和具体的管护人员,完善管护措施,逗硬考核办法,强化管护责任,使全市现有森林资源得到有效保护。同时坚持限额限耗、凭证采伐、凭证运输、凭证经营的原则,强化监督管理,规范木材运输、经营市场,杜绝乱砍滥伐和重大恶性事件发生,避免群众集体上访。继续抓好野生动植物保护和森林病虫害综合防治,强化森林防火的基础设施和队伍建设,防止重大森林火灾发生。 4、加快林业产业发展步伐。一是在强化对全市现有林产加工企业的规范管理的基础上,通过招商引资完成10万吨纸桨项目引进,争取在企业和社会相结合建工业原料林基地的模式上取得实质进展。二是搞好现有核桃、板栗、银杏为主的干果基地劣质品种的嫁接改造,实现“核桃增产技术”推广面积、受益农户分别达到85%和80%以上。三是抓好全市现有14.2万亩油橄榄基地的管护,同时按规划完成新栽植任务。四是大力发展森林蔬菜产业,充分利用现有资源在砍伐指标控制范围内大力发展木耳、香菇、竹荪等森林蔬菜, 加大原料林基地建设。五是在生态旅游产业发展上,积极配合旅游部门搞好全市生态旅游的规划和开发,完成唐家河、剑门关创4A工作,水磨沟创2A工作。六是在蚕桑、茶叶产业建设中,加强与农业部门的紧密合作,借助现有林业重点工程,扩大蚕桑、茶叶两大基地的建设规模。 5、搞好林业项目资金监管。严格按照“慎用钱”的标准和国家出台的相关工程资金管理办法,加强各类林业项目从立项决策、计划下达、资金拨付、结算支付到报帐审核等各个环节的监管,全面推行阳光作业,抓好财政涉林资金和各大林业工程资金的自查自纠工作,增强项目资金使用的透明度,严肃处理挤占、挪用、串用项目资金的单位和个人,以确保资金的安全运行。 6、激活林业发展动力。继续深化各项林业改革步伐,全面完成集体林权改革试点、林业综合执法和乡镇基层林业站改革,在条件成熟县区全面启动集体林权制度改革。坚持“谁治理,谁投入,谁开发,谁受益”的原则,进一步规范林木所有权和经营权的流转机制,大力发展非公有制林业。积极鼓励和支持投资业主以及科研、厂矿企业、社会团体等企事业单位投资开发宜林荒山荒地,吸收各种社会资本投入林业,逐步形成国家、集体、个人共同发展林业的格局。 7、推进林业队伍建设。围绕推进人才资源向人才资本的转变,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,从调整结构、提高能力、激发活力三个方面入手,切实加强林业行政管理人才、专业技术人才、林业经营管理人才三支队伍建设,突出造就拔尖人才、吸引急需人才、培养适用人才三个重点,全面提高全市林业队伍的整体素质。
|