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9月21日上午,辽宁盘锦市兴隆台区民警在处理一起占地纠纷时,开枪打死一王姓村民。记者调查发现,该事件源于占地纠纷。兴隆台区有关部门在没有和村民达成拆迁补偿协议、且没有法院判决的情况下违法强拆,导致矛盾迅速激化,最终酿成惨案。今天人民网《今日关注》报道说,当地官方回应说补偿已经到位,而警察开枪属于“下意识”。
面对百人征地场面和死者王树杰的拼命抵抗,你说补偿已经到位,哄猪啊?警察跑到死者家地头蛮横开枪属于“下意识”,这是人话?此事已在网络引起巨大公愤,许多网友纷纷要求拘捕杀人警察,了解事件真相。有网友指出,《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》强调,严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。国务院办公厅早就发出通知,对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的,要追究领导责任。然而,当地警方置国务院、公安部禁令于不顾,在参与暴力征地非警务行为中,擅自使用武器,把公民当敌人,开枪击毙维护自己合法财产的农民。这不是违法犯罪是什么?在这场冲突中,当地警方本应制止暴力征地侵权行为,保护农民合法权力,相反却充当暴力犯罪的帮凶,开枪击毙守法公民。显然,当地警方置国务院、公安部禁令于不顾,充当某些违法犯罪者的打手。这已是严重的违法行为;这样的警察应该是死有余辜。
开枪警察是凶手,但在这起事件中显然不是主要凶手。因为他们是接受当地政府的领导,前来保护强制拆迁人员人生安全的,由于强制拆迁受到“顽强抵抗”,他们才暴力出手的。那么,主犯是谁呢?先来看看网友对该地强征事件的搜索:2009年4月,兴隆台区对兴隆农场王家荒村、小六队村等进行强拆,张荣和与村民王军被非法拘禁,张荣和从二楼跳下造成:左脚粉碎性骨折、腰椎骨骨折、脑振荡、颈椎管挟窄。2011年初,盘锦市兴隆台区鹤舞路综合商业项目的强拆,酿成一起被拆迁户持刀砍伤拆迁人员的事件。2011年5月2日凌晨,未经申请法院裁定强制执行,报经区政府分管领导同意后,组织区城市管理综合执法大队人员和民警对圣潮足道馆实施强拆。承租人持刀阻止强拆,砍伤1名协警和1名强拆人员。2011年8月20日,兴隆台区苏宁置业高档会所住宅及五星级酒店等项目的强拆。市公安局副局长带队出动大批特警,4个抗拆人员被拘留了7天。2011年盘锦市兴隆台区党校的强拆事件被列全国十大恶性强拆事件之一。兴隆台区区政府 在住户没有在拆迁协议上签字的情况下断水断电断气,进行强拆, 造成一位80多岁的抗日老干部遗孀无家可归。
仅仅就是这个兴隆台区,就已发生过如此多的强征惨案,还能把板子仅仅打在警察身上?有网友又说了,这全是“卖地财政”惹的祸!我认为这说对了,但还不全面。对的是,所谓“卖地财政”,即由地方政府组织策划的,以发展地方经济为幌子,以养活地方庞大政府为目的,以官场腐败和权钱交易为动力,低价抢夺农民土地再高价倒卖的掠夺战争。这场战争在过去的若干年以欺骗、威吓为手段,近两年来随着民众的觉醒和世道生存的艰难,变得越来越白热化狰狞化。媒体前段时间还报道河南一起征地案:8月10日上午8时许,数十辆拉有警察以及社会人员的大巴车和警车,在光武办事处书记张峰带领下,开进项城市光武办事处东风行政村刘郑楼二组,随后命令数量铲车将该村民组占地147亩的冬青和黄杨等作物铲毁。
当地百姓拍摄的现场视频显示,强征过程中,凡是走进农田阻止政府强征的农民,要么被拉出去,要么被多人围住一阵乱打后拉到路边,其中一名老太太也难以逃脱厄运,被打的从人群中爬了出来。刘世刚、刘旭、饶国平、刘奇奇等数十位村民因阻拦强征遭到现场警察和社会青年的殴打,其中饶国平因伤势过重被拉到项城公疗医院救治。
据村民介绍,在强征时,光武办事处副书记张波大喊“谁阻拦施工就给我打”、“打死三两个人,光武办事处有钱赔!”其场景几乎是当年鬼子进村的再现。
有专家分析,卖地财政这种格局的形成,实际上是有很复杂的背景和原因的。和目前我们国家中央和地方的财税分配格局,以及地方的财政收入的结构有很大关系。实际上它反映的是中央和地方政府在事权和财权两者之间关系上的不匹配。一方面地方基础设施建设、地方经济的发展主要需要依靠地方政府来筹集资金,另外一方面,其他的一些税收,在税收的分配比例上,中央拿走了主要部分,留给地方的是小头,所以,由于财权和事权的不匹配,造成地方政府过多地把地方财政的收入集中于土地收入方面,形成了土地财政这样一种特殊的结构。
有道理吗?似乎有,但很荒谬!因为地方政府搞土地买卖至少触犯了两条基本底线。一条是政府不得从事经营活动,可他们经营土地了。并且是以政府的强力参与经济活动,这与市场经济法则格格不入;而是宪法规定任何组织和个人不得买卖中华人民共和国的任何一寸土地,可地方政府居然堂而皇之地卖,并且还是抢劫过来卖!我在过去的文章中多次指出,强行剥夺农民土地到底是一种什么行为?是杀人行为,也是毁国行为。因为土地是农民的命根子,也是国家民族的命根子。谁都清楚,中国人多地少,耕地则更为宝贵。中国人说49年解放了,是什么样的解放呢?说到底就是土地的解放呀!是共产党让全国的农民实现了人均有其地,这是中国革命胜利的根本性标志。而如今,一些地方政府收缴,强占农民土地的时候,似乎把这一立国之本遗忘得一干二净。地方政府究竟遇到了怎样的困境才如此疯狂卖地的呢?
我在谈论中国经济时强调,中国经济在上世纪九十年代初选择“市场经济”道路时就已走进死胡同,开始了不可逆转的大萧条。但当局为了掩盖“改革”方向性过失,开始铤而走险,采取所谓的“投资性拉动经济”的策略,大搞各种基本建设。这种不顾产出的恶性投资并没有搀扶中国经济走出陷阱,由此,为了弥补经济实际崩溃的巨大漏洞,当局不得不连续出台向百姓转嫁经济负担的所谓“改革政策”,诸如各类加税政策,使税收增幅每年竟达20%以上。即使这样,仍不能维持国家经济运转,所以,又开始陆续将本来应该在税收中支出的国民教育成本、医疗成本、养老成本、住房成本全面推卸给社会,由百姓自己承担。几乎每项“改革政策”,都是为前面的政策失误买单,到上世纪末,实在运转不过来了,许多地方政府已经将手伸向养老保障金,万般无奈之下,中央政府只好默许地方政府卖地度日。
这些年,我们成天都听着咱经济实现腾飞了,民族实现崛起了,国家富裕了,可实质又是什么呢?是政府将本来应该负担的教育、医疗、住房、养老等等全部推给了社会,推给了老百姓。在政府包袱越来越轻的前提下,居然还要靠卖地才能过日子,居然还欠下了一屁股的债务,这与主流们成天宣传的大好经济背景是多么的不协调啊。唯一可以解释的就是,这么多年的改革成果全部进入了少数人的腰包,在几十年的这场豪赌中,百姓输了,政府也输了,百姓没有获利,国家也没富裕,只有那些投机分子发了改革财。经济发展实现的财富增值养活了一个庞大的人浮于事的吸血鬼官僚群体和极少数投机爆发分子。解决地方政府财政紧张问题,最现实的出路是大幅缩小政府规模,减少公务支出。可如今,陷于泥坑而又吸毒成瘾的各级政府被官场腐败拖垮了身子,连这点削足自救的能力也彻底丧失了,于是,人民警察开枪射杀人民只好悲情上演了。
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