把党风廉政建设的根基扎在基层,大力提升群众参与度和满意度

红桔梗 · 发表于 2012-10-23 12:00

党风廉政建设是党的建设的重要内容，是一项艰巨而复杂的系统工程，关系到党的生死存亡，关系到事业的兴衰成败。而农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，是农村党的建设的重要方面。农村基层党员干部是否廉洁自律将直接关系到农村社会稳定和经济发展大局。

群众是反腐倡廉工作的重要参与者，也是反腐倡廉工作成效最权威的评判者。少数官员初一上任，就说“我会以权为民所用，利为民所谋，情为民所系的标准严格要求自己，始终做到廉洁清正”，可惜没过多久，依然坠入了犯罪的深渊。我个人对这种做法是不以为然的，我不是否决它，是觉得党风廉洁光靠自律是完全不够的，也是不可能永远行使下去的。我们常说要提高个人素质修养，静以修身俭以养德，自我杜绝腐败。我觉得自律是有效果的,但是一个好的体制,不能只寄希望于部分人拥有的良好品德,而应该致力于使官员道德的阴暗面无法转化成影响社会的实际作为。就是说,不能指望官员凭借道德,面对钞票不动心,不滥用权利，而应该通过制度,让官员的手“够不着”非法钱财,让官员在伸手去够非法钱财的过程中,能够被法律、舆论抓住。现行的监督机制,多是同级监督,因此监督的权限不够,并且监督方式单一。所以群众参与到廉政建设中来，大力推进三项建设就显得尤为重要，也势在必行。只有把自律、制度监督、群众监督多方位、多层次结合的监督,让媒体、老百姓都能有效监督官员的行为，最终才能使得把党风廉政建设的根基扎在基层，大力提升群众参与度和满意度。

加强基层党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，结合农村实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强基层党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。

深化思想政治教育，提高基层党员干部拒腐防变能力，是加强基层党风廉政建设的基础。加强基层思想政治教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。

建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强村级党风廉政建设的关键。首先，要着力解决基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫。其次，要进一步强化村级财务监管。加强对“村账镇管”的再监督。二是要进一步完善村务公开和镇乡政务公开。三是落实村级主要干部任期经济责任审计制度。四是加大查处村级党员干部违纪违法案件的力度。

抓好农村基层党风廉政建设，加强农村党员干部廉洁自律建设，对改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信，具有特别重要的意义。同时，开展党风廉政建设社会评价工作应更加注重民意，要把民意作为党风廉政建设综合评价的刚性指标，着力构建“问政于民、问需于民、问计于民”的社会评价机制，深入推进党风廉政建设工作。