中国因素全面渗入美国大选 美民众忧中国崛起

江湖江湖

　　当地时间22日晚，美国佛罗里达州当地时间22点，美国总统大选第三次也是最后一次辩论在佛罗里达州林恩大学举行，其中最为引人瞩目的话题是：中国崛起和未来的世界。美国总统大选拿中国“说事儿”，并不稀奇，但是像今年这样频繁而高调，还是首次。中国因素全面渗入大选，两党候选人不仅频繁抛出强硬对华政策，中国崛起还首次成为大选辩论的独立辩题，并压轴“出场”。美国总统候选人为何酷爱谈论中国？他们对中国的态度出现怎样的变化？候选人的这些言论，未来会怎样影响中美关系？


　　现象


　　针对中国展开“对攻”


　　在22日晚进行的美国总统大选第三次辩论上，奥巴马和罗姆尼对中国问题并未形成“激辩”，而是仿佛一唱一和，纷纷宣称要和中国搞好关系，但中国一定要遵守“游戏规则”，不要再“造假货”，而且人民币要再升值。在对华态度上，两位候选人的区别是，奥巴马平和一些，罗姆尼更加激进，再次称中国是“汇率操纵国”。


　　“很不幸，中国因素首次全面卷入美国大选。”居住在华盛顿的美国华人全国委员会主席、奥巴马2008年竞选团队亚裔事务顾问薛海培对记者表示，“中国因素被从头讲到尾，最后变成了候选人辩论议题，可以说前所未有。”


　　大选第三次辩论中，奥巴马和罗姆尼在中国问题上并无新意，因为“基本要点”已经被二人重复多次。实际上，从去年参选之初，罗姆尼便主打强硬对华贸易政策。罗姆尼曾宣称，在当选为美国总统的第一天，就要给中国贴上操纵人民币汇率的标签，并且在知识产权保护方面对中国宣战。进入2012年，奥巴马也开始在国情咨文中表露出对华贸易施压的风向。奥巴马还曾经大力宣扬美国向世贸组织投诉中国。


　　除了对华贸易政策，“中国因素”还是奥巴马和罗姆尼互相攻击的工具。奥巴马不断讽刺罗姆尼创立的贝恩资本，将产品制造“外包”给中国等国家，剥夺美国人工作，为自己盈利。而罗姆尼则大骂奥巴马对华懦弱，几乎在“恳求北京”。


　　二人关于中国问题的“对攻”，正如媒体形容的那样：在美国大选的描绘中，中国“操纵”人民币汇率，“夺走”了美国人的就业机会。


　　探因


　　美国民众忧中国崛起


　　“实际上，从2000年到2010年这10年，美国大选主要讨论反恐。新世纪的头10年，中国议题在美国大选中有销声匿迹的感觉。”研究美国大选的中国社会科学院美国问题学者刁大明对本报记者说，“现在，经济议题回来了，所以中国议题也回来了。此次大选中，中国议题实际上是经济与就业议题的外化和延伸，不是一个孤立的要大是大非的议题。”


　　相比2008年金融危机，美国经济有所好转，但是奥巴马执政期间，居高不下的失业率令美国人切实感到了压力。盖洛普最新调查显示，2012年美国总统大选期间，高达37%的民众认为大选最重要的议题是经济，其次是失业问题。


　　“美国进入全民思考中国带来的冲击的时刻。想跟中国干仗的人并不多，更多的是对中国崛起的焦虑，这对美国民众影响很大。”薛海培说：“15年前，美国政客在竞选中也打‘中国牌’，美国民众觉得与自己关系不大，但是现在不同了。相当一部分美国民众认为——中国变成了一个实实在在的问题，而不是虚晃一枪。”


　　刁大明认为，从大选三辩来看，在谈到任何一个涉华议题时，都不是一人说“是”一人说“否”的情况，这说明民—主党和共和党在中国议题方面没有“是”与“非”的根本分歧，选战层面上的意义更大。他说：“罗姆尼和奥巴马两个人对中国议题都有一个上限，有一个非常固化的共识，在此基础上做一些小动作，更多的是语言的运用。罗姆尼作为挑战者语言更为过激一点，奥巴马是在任者，语言更平和些。”


　　前瞻


　　竞选承诺不会都兑现


　　清华-卡内基全球政策中心主任、美国白宫国家安全委员会前官员保罗·韩磊表示，自从上世纪70年代开始，美国大选候选人通常会在竞选时对中国“强硬”，但是上任之后马上“变脸”，开始缓和对华关系，进入后选举的务实时代。


　　1992年总统选举时，克林顿激烈谴责老布什的对华政策，他攻击老布什“纵容”中国，扬言要将对中国的最惠国待遇与中国人—权挂钩。但是上任后，克林顿并没有真的这么做，而是表示应该找寻一条对中国的“新路径”。小布什当年在竞选时，曾经表示要给中国贴上“汇率操纵国”的标签，但最终却以更多的外交接触收场。


　　此次大选，罗姆尼和奥巴马多次对中国问题喊话，未来美国新政府会依据这些言论调整对华政策吗？保罗·韩磊对本报记者表示，罗姆尼声称要给中国贴上“汇率操纵国”的标签。如果他就任总统，也许会就中国的汇率问题发表几个宣言，但不会有什么惩罚性的动作。“即使是第三场辩论，都能看出来罗姆尼对华的调子软化了。我想他已经在开始转变了。”


　　薛海培认为，“随着中国崛起，美国民众的焦虑感越来越强，候选人当选后政策回旋的空间变小了。”刁大明则认为：“奥巴马和罗姆尼无论谁当选总统，他们在当选前对华表态和当选后的对华政策不会像以前那样出现巨大反差，但也不会将竞选承诺一一兑现。”


　　对于美国大选中的“中国因素”，美国《底特律新闻》刊登文章称：奥巴马和罗姆尼提供的一维度的讽刺模糊了真正的中美关系。虽然美国数次放话要对华强硬，但是中美之间交织缠绕得如此厉害，粗暴简单地解决摩擦的方式都不可取。世界上没有什么关系像中美关系这样重要，处理好这两大重要国家的竞争关系，使其不会走向完全的对抗是下任总统首先应该考虑的问题。


　　言 论


　　奥巴马：


　　“很多美国工作被外包到其他国家，美国很多贸易都无法与中国竞争。中国如果违反贸易法，我们就要让它负责。”


　　罗姆尼：


　　“中国没有和美国一样的遵守游戏规则。我一直说中国是一个汇率操纵国，而且中国造了很多假货，偷了我们的知识产权……中国和美国贸易差距这么大，所以中国不希望与美国进行贸易战争。”


　　奥巴马：


　　“从我就职以来，美国对华的出口上升了一倍，我们现在继续向中国政府施压，把人民币升值。我们和中国以外的国家组建贸易关系，以便中国能够有一些压力，让中国知道必须要去遵守国际贸易的原则……”


　　——摘自奥巴马罗姆尼第三次电视辩论