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杨连宁：中国模式的真相是政府攫掠老百姓！
——参见《大避险：预警未来中国经济44个谜底》（九州出版社2012年12月版）
虽说国内基尼系数高过岌岌可危的0.6，但要论贫富悬殊，最大的哑铃还不在民间，而在政府与民间这两头。“现在的中国，官家拥有一切，而民家正在失去一切。”（张鸣语）论政经一体的官商绞缠，或国富民穷官富民穷，中国模式不但不输给拉美模式、西非模式、东亚模式，甚至有过之而无不及：政府透过印钱购汇、卖地卖房与重复收税收费、垄断国企强迫交易这4根粗壮的吸血唧筒，几乎不受限制地攫掠市场，巧妙地、不知不觉地取走了居民财富的60以上。“如果算上国企产权、资产和土地，政府差不多拥有了整个社会资产性财富的60%以上。”（陈志武语）
政府攫掠市场最肥厚的4笔财源，分别是：1，银根（货币超发）；2，地根（地价虚高）；3，重复收税收费；4，垄断国企强迫交易。土地成了地方政府的大印钞机，收费站只是小印钞机。而与此相比，中央政府的印钱购汇一点儿也不遑多让：
一，靠印钞“大发劣币，在全体人民头上大抽通胀税。”（周其仁语）创汇人辛苦赚来的良币美元被全部收缴，政府靠强制购汇全盘独占了真金实银的美元。政府没钱，却要印钱购汇。自己独占了良币美元，却复印了一套不断贬值的劣币（人民币）发给了老百姓：现有的3.3万亿美元外汇储备累积增发了23·29万亿基础货币，相当于2011年4.7万亿货币流通量（M0）的5倍。按照货币乘数也即货币供给扩张倍数，这23·29万亿初始货币形成了105万亿的市场购买力。
由于购汇用款是额外印出来的钱，人民币的池子里水漫金山。发钞人成了通胀的受益者，持币人就全成受害者了。“加印纸币，制造通胀，就是偷钱，就是偷老百姓的钱！”（许小年语）虽说“没有一个国家可以通过发行货币来致富”（查诺斯语），但政府要逃避债务的唯一办法，就是往货币里注水——“强迫全体纳税人去弥补亏空，令人人受害还无处说理。”（黑兹利特语）也就是说，政府要挖肉补疮、填补亏空的唯一妙招就是滥发纸币。
二，靠土地敛财。10年来各级政府通过“低价征地、高价卖出”的套利总额高达30万亿。2010年地方财政收入3·54万亿，其中卖地2·71万亿，占到了76·6%。搜刮民膏的高地价致使老百姓高价买房，不得不从政府手里高价赎买居住空间与居住权，也导致作为“基本人权的居住权”（联合国宪章语）都被劫持成质押赎金啦。
三、“不受限制的征税就是掠夺。”（岑科语）世界银行报告指出，2008年中国劳动者平均税率为45%，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟15国的平均水平，高出澳大利亚、美国的平均税率近1倍。全世界14万公里收费公路，10万公里在中国。我国高速公路的95%、一级公路的65%都是收费公路。世行的最新报告披露，中国高速公路通行费是全世界最高的国家之一，高速公路成为“高价公路”。（《财经》语）譬如，投资12亿的首都机场高速路，收费早已超过20倍的240亿了。
不妨看一组数据：2010年香港GDP是17481亿港元，征税2090亿港元。深圳GDP是9511亿元，征税3061亿元，广州GDP是10604亿元，征税3379亿元。香港税收占GDP的12%，深圳、广州均为32%。香港教育预算540亿，医疗预算399亿，共占税收的45%；而广、深两市的教育、医疗预算累计才213亿元，仅占税收的3%。
四、事业单位与国企仍是政府抽取民间财富的两根唧筒。从水、电、油、气、电信、金融、保险、教育、医疗乃至资源、能源、原材料、交通等几乎所有基础产业，顶端至通讯、科技、网络、文化、新闻等寡头垄断领域，凡是坐堂收费与强迫交易的，几乎都是事业单位与国企在特权独占与食利自肥。这两根抽血唧筒，实质是靠政府让渡的变相收税特权与变相收费特权在攫掠民财。譬如航空人身意外险的利润是700%，而仅手机通话“不足1分钟按1分钟计费”的霸王条款，每年就能多收几百亿。“金融机构，特别是上层，不是全部也差不多九成已是千万富翁。借1亿元收2000万(人民币)私人回佣，每月薪金5000元，奖金4、5万，这是哪家订立的？”（王岐山语）
政府对于老百姓有“4重攫掠”，明摆着是个举世无双的中国模式。什么叫4重攫掠？4重，直说是4遍。攫掠，直说是收钱。4重攫掠也叫4重赋敛，就是国家收了社会4遍钱。重复收税收费是一遍；国企强迫交易又是重复的一遍（陈志武指出国企为主的国家税负普遍低，全球没有国企为主而税负仍旧极高的国家），土地与房产交易是更凶猛的一遍，而滥印纸币、大发劣币则是雪上加霜的又一遍。这4重攫掠，不全是市场财富向政府的转移吗？
大发劣币就是“通货膨胀被用于形成国家资本”。（刘易斯语）而国家资本，又反过来靠通货膨胀攫取超额利润，主要靠银根、地根攫掠市场。政府成了以权敛财、赢者通吃的赢家，老百姓成了大输家。中国最低年收入6120元 排名世界第158位。中国公务员平均工资是最低工资的6倍，世界最高；世界公务员工资是最低工资的2倍。世界行业工资差距是43倍，而中国行业间工资差3000%，世界最高。（刘植荣语）如此攫掠之下，生产性劳动者的剩余收入，全部或几乎全部都被用来维持非生产者的食利者（财政供养阶层）。干活的是收入最低的农民工，消费的则是收入最高的食利者。“损不足而奉有余”，中国呈献给世界的，不是一条贫者供养富者的荒诞不经的食物链吗？
总之，特权独占、食利自肥的攫掠盘剥构筑出我国的“国中之国”。政治改革流产了，制度性障碍成了一堵高大坚实的城墙。城墙内就是经济特权与官商绞缠的“国中之国”。改革要改什么？要改的是“政府经济特权”和“官商利益共同体的垄断”，(杨小凯语)要拆除的就是这个“国中之国”！
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发表于 2012-12-28 13:23
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