文/知风
尽管公款吃请之风得到明显遏制，但有些宴请悄然转到了内部餐厅。知情人透露，有些单位的内部餐厅装修之精、标准之高堪比五星级饭店。还有一些公务宴请化整为零、“隐身埋名”，宴请单位成了一些酒楼最大的机密。（1月23日《新京报》）
看到这样的“新闻”，虽说见惯了社会对公款吃喝的诟病，还是感到有点诧异的。不就是关于吃饭的事么？尽管“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”，但不一定必须用山珍海味才能满足食欲，为何公款大吃大喝对某些部门单位来说，却像“毒瘾”一样难戒，不惜通过“转战”内部餐厅，甚至“隐身埋名”的“地下工作”方式一饱口福？如此提心吊胆、鬼鬼祟祟的吃顿饭，还能有滋有味么？
于“瘾”而言，其中的滋味不是常人能理解和体会的。比如吸毒，谁看见过在大庭广众之下吞云吐雾的？而失控的权力，在挥霍公帑时，有时就像一个不受管束的败家子，以至于花天酒地成了生活习惯，无此难以度日。假如认为笔者所言过于刻薄，那么，谁能解释为了“吃顿饭”，会做贼心虚地悄然转到了内部餐厅，甚至不惜“隐身埋名”，宁愿节操碎了一地？这已经不像是满足食欲，而更像是满足毒瘾了。
当然，染上这种“毒瘾”，也许是长年累月的大吃大喝产生的生理依赖。当中央“八项规定”“六项禁令”出台后，公款吃请之风得到明显遏制。公款大吃大喝就如“鸦片”一样，从本来大户人家的奢侈品，变成了受到禁止的毒品，瘾君子们就浑身难受了，所以就形成了地下贩毒吸毒的不法渠道。对照煞费苦心“转战”内部餐厅的公款吃喝，不惜“隐身埋名”不要脸面，其对公款吃喝的心理依赖和难以控制，简直与瘾君子对毒品的依赖有的一拼。
那么，如何给公款吃喝的“瘾君子”解毒？这可不像对付毒品的瘾君子那么简单。公款吃喝产生的“瘾”，本来就是在权力“盛宴”上养成的。权力的失控，很多情况下让权力无所不能。就像一个坐拥万贯家产又不受管束的人，可能不想成为败家子都难。而某些部门单位对中央“八项规定”“六项禁令”表现出的不适应，将公务宴请化整为零，用“隐身埋名”悄悄进行，说明了不能光靠官员的道德自觉来解决这个问题，必须从制度上加以管束。这就需要完善预算制度，管好公共财政，管好政府的钱袋子。还必须继续加快预算公开，向社会公开政府的账本，并接受公众的监督。只有把“权力关进笼子里”，才能抵制公务宴请的奢靡之风。
值得深思的是，公款吃喝的“瘾君子”比毒品瘾君子的社会危害更大。《新京报》指出：“以公款吃请为标志的享乐主义和奢靡之风，作为一种人人看得见的‘街头腐败’，正是权力不受约束的最表层现象，已经深深刺痛了民众的神经。”更何况，在解决诸如“校车问题”、贫困地区学生的“免费午餐”问题时，公共财政常表现出捉襟见肘的现实下，如此的公款吃喝，挥霍公帑，必然会激起民众不满。这既不符合厉行节约、反对浪费的民意期待，也背离了现代政治伦理的必然要求。
因此，如何给公款吃喝的“瘾君子”解毒？正是一个用制度把权力关进笼子里的最好实例。
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发表于 2013-1-23 14:16
