中共巴中市纪委 巴中市监察局关于严肃查处影响和损害经济发展软环境行为的规定第一条 为优化经济发展环境，坚决制止纠正影响和损害经济发展环境的不正之风，促进依法行政，严格执法，根据有关规定和市委、市政府要求，制定本规定。 第二条 优化经济发展环境实行“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“管行业必须管行风”的责任制。部门或单位主要领导承担领导责任，分管领导承担管理责任，承办人承担直接责任。 第三条 有下列行为之一的，视其情节，给予相关责任人批评教育、诫勉谈话，免职、调离岗位、引咎辞职等处理或党政纪处分。 （一）在行政审批和许可中，违规违法、越权审批和许可的；不公开审批和许可事项、条件、程序的；擅自增设审批和许可前置条件的；不实行一次性告之的；超过法定时限，不作出答复和说明的。 （二）在监督检查中，违反规定和程序监督检查的；应报批而未报批的；虽有法定依据但超过规定次数的；应实行联合检查而不实行的；刁难检查对象的；借机谋取私利的；报销不应由被检查单位承担费用的；接受被检查对象吃请和礼品、礼金、购物券的；违规评比达标表彰的；隐瞒、包庇违纪违法行为的。 （三）在收费管理中，自立项目、提高标准、扩大范围收费的；趁办证、年检等搭车收费的；不实行低限收费的；依据失效收费政策收费的；白条收费的；摊派、索要赞助和无偿占用企业或业主财物的；将检测、评估、评价等服务变为强制性收费的；将属于职责范围内的工作转移或委托给中介机构搞服务收费的；主管部门对中介组织、协会收费行为监管失察的。 （四）在行政处罚中，违反规定和程序处罚的；不正确适用行政处罚裁量权的；利用行政处罚权谋取私利的；滥用行政处罚权造成权利人利益损失的。 （五）在诉求处理中，不实行首问责任制的；不按时办结或不向诉求者解释说明情况的；因违规办理引起群众越级上访的；因敷衍塞责、处置不当等引发群体性事件的。 （六）其他影响和损害经济发展软环境的。 第四条 对影响和损害巴中发展环境的人和事予以严肃查处。单位年内发生三起影响和损害经济发展环境的行为，其主要负责人引咎辞职，相关责任人按有关规定处理。涉及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资及其他违法所得的，责令退还或者追缴财政，或由财政部门等额扣减本单位的财拨经费。 第五条 本规定由中共巴中市纪律检查委员会、巴中市监察局负责解释。 第六条 本规定自发布之日起执行。 2007年4月25日
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楼主: 急功近利
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发表于 2007-5-28 12:29
