“五创联动”下的CBD建设 “五创联动”是指创建优旅城市、国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级文明城市和省级生态园林城市。优秀旅游城市是“第一创”。
去年8月份，遂宁市委五届四中全会确定了要通过2至5年努力实现“五创联动”总目标。
这被视为遂宁跨越发展的契机。遂宁农业、工业一直在四川位居中下游。近几年迸发的旅游热潮让这个地级市看到了发展机遇。“遂宁旅游在全省具有后发优势。”旅游局邓为局长说。
2002年建成的“中国死海”使遂宁开始有了旅游产业的概念。“中国死海”持续火爆，“五一”黄金周的门票收入再次荣登四川23个重点旅游景区榜首。而去年，遂宁旅游总收入达到25亿元，占GDP14.4%，成为支柱产业之一。
1998年，国家旅游局开始评选“优秀旅游城市”，截至去年共有271个城市获得此称谓。今年验收工作在7月份，而且，“今年是‘关门年’，今后就没有机会了。”规划局信息管理科长邓云说。
在这种背景下，商务区的急速建设动力强劲。
今年初，遂宁市委、市政府成立了创建优旅城市领导小组，领导小组由市委书记和市长亲自挂帅，副组长多达61名，几乎涵盖了所有的政府部门。
这也是市财政的大手笔。“基础设施的亮化、绿化已经投入有3个多亿，还不包括景区的建设。上次在国家旅游局汇报的时候是6个亿。”邓为说。
今年3月份，商务区的建设施工很快展开。“中央商务区不需要申报，它实际上是
城市规划的一部分。作为一个建设项目，只需向当地发改委立项就可以了。”邓云说。
5月底，商务区的建设完工，接着将接受省级和国家旅游部门检查。现在，遂宁市区街道上随处可见巨大的“中央商务区”路牌，正在建设的商贸用楼也开始用“商务区”打广告，以招徕眼球。
城市建设的要义
“我认为遂宁中央商务区的打造提前了5年。”一名商场老总说。另一名老总也认为，“中央商务区的内在涵义被扭曲了。在这样的小城市，大金融机构不大可能来的，买
写字楼的也少。”
无论遂宁中央商务区何去何从，它都已经开始嵌入市民生活，许多早已成为习惯的生活细节正在逐渐改变。
对于市民最为关心的交通问题，据邓云介绍，规划局曾考虑过将遂州干道中段改为下穿隧道，一次性解决交通问题。“但没有采用，一是建设周期长，二是我们不具备这样的财力。”
“在规划时就提出如何组织、改换城市交通流向。”邓云接着介绍，届时将采用人车分流、交通管制等办法，而且，目前的步行街规划保留了5米紧急通道，“晚上车辆可以通行，一些政府部门白天也可以通车。”
这些变化让一些市民也开始思考“城市是什么”。有一名商店主考虑的是城市建设和市民参与度的问题：“中央商务区不等同于风景区，它涉及到千家万户的利益，应该听取社会各界的意见后，才能科学决策。”
据一些知情人透露，这次中央商务区建设没有在人大代表中讨论，也没有进行招标。只在规划局设计期间，曾在《遂宁日报》上进行公告，征求意见。但没有引起更多的关注，规划局也没有收集到相关意见。
一名教师考虑的是城市建设的责任问题：“城市建设第一是要保畅通，商务区应该放在其后。道路不通，何谓优秀旅游城市呢？”
一名在外地工作的遂宁人说：“一个城市存在的价值究竟是为当地永久居住的居民还是为短暂逗留的游客？如果二者都应体现，那么是否应有主次之分？城市建设和管理的要义是便民，这个便民首先应该是方便当地居民的生活、学习和工作。”
名词释义
中央商务区，又称商务中心区，英文为Central Business District ，简称CBD。最初起源于20世纪20年代的美国，意为商业会聚之地——拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的场所，一般占地3至5平方公里。中央商务区已经成为一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征，也是现代化国际大都市的重要标志。美国纽约的曼哈顿、日本东京的银座、中国香港的中环以及新加坡的中心区等都是世界闻名的CBD。
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发表于 2007-5-31 14:35
楼主
发表于 2007-5-31 22:13
