中国不需要耿彦波铁腕换政绩的市长

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                             中国不需要耿彦波式铁腕换政绩的市长
                                                ——从大同市长耿彦波看中国官僚体系
                                                                 作者：王思想
                               原载《凤凰网》http://blog.ifeng.com/article/23339534.html


     山西大同出现了一把当代万民伞：市长耿彦波离任，万人挽留，甚至下跪。
     耿彦波在大同被称为“耿拆迁”，从这个称呼，就能知道他在大同做的主要工作是什么。对于大同市民的挽留行为，有不同解读。一种观点是：假的。是某些人特意组织的，为的是给耿彦波造势，以利于其下一步仕途。另一种观点是：真的。有些人是担心“耿拆迁”把自己的房子拆了，承诺尚未兑现，下一任来了不认旧账怎么办？还不如留耿。有些人则是真心挽留。
     我认为，这两种可能性都存在。尤其是，可能还真的有一部分人是真心觉得“耿拆迁”好。这些人并不在意什么个人财产神圣不可侵犯，不知道自家的房子“风能进，雨能进，国王不能进”，他们想的是，耿市长带人把我的房子拆了，只要将来能给我面积大一些、条件好一些，我就满足。至于其他人的综合利益是否受到伤害，他们是不关心的，甚至会指责那些拒绝搬迁的人是钉子户。尽管我个人讨厌这样的人，但不能因为讨厌就否认有可能存在这样的群体。
     同样，那些在网上为耿彦波叫好的人，你们也别试图造成大同人民都喜欢耿彦波的样子，那种样子是造不出来的  ，必须承认：不喜欢耿彦波的人，大有人在。否则也不会有那么多人叫他“耿拆迁”。
     现在，我们让视线走出大同、走出个人喜好，放到中国市长职责、评价的高度来看。

     1，中国的市长是干什么的？
     我们先来看维基百科对耿彦波的注解（我本人一般信任维基百科）：耿彦波（1958年11月－）……任职灵石，开发了王家大院旅游项目；主政榆次，改造了榆次老城并修复了常家庄园；调任太原，启动城市道路改造工程。2007年任大同市市长以来，主持开展了大同市的多处文物古迹的保护修复工作，对大同市的违章建筑进行拆除，整修市区道路，推动御东新区建设工程。
     将这段话翻译成王思想家语言，那就是：耿彦波先生的主要工作，就是“用文化的名义，拆房子，盖房子”。
     那么他做个拆迁局长兼盖房局长算了，当什么市长？
     耿彦波不是特例，他是中国当今市长中最为典型的。目前中国的市长基本上都是在干城建局长的活儿。这难道不是很变态吗？
     中国的市长到底是做什么的？有几个中国人知道？又有几个市长自己知道？   
     抛开那些行政学教材的官僚语气，我来定义一下：市长应该组织市政府人员，为其所在城市的软件和硬件建设服务，其中以软件建设为主，硬件建设为辅。至于城市的大拆大建，影响巨大，那已经超出了市长的职责，应该是议会的职责。市议会组织辩论，通过后，再由议会组织专门机构、或委托专业公司去实施，市政府根本就不应该设那么多职能局，因为你市政府和市长不该有那么大的权力。

      2，为什么中国的市长喜欢拆房子、盖房子？
     一方面，中国的市长拥有太大的权力，比如他们任免下级官员，官帽，明码标价……另一方面，这些市长又不约而同地愿意把自己降低到城建局长的位置，这是为什么？
     是因为城市建设能最快的显示出政绩，得到上级赏识。另外，让谁拆房，让谁盖房，这里面利益巨大，这个人人都懂，不在此多说。

      3，我们需要铁腕市长吗？
     关于对耿彦波的评价，维基百科是这样说的：他对文物的保护及对市容的改善得到了很多好评，然其推动的拆迁及城建带来的巨大花费也引来了不少骂声。由于对施工单位的极度压价和对多处开发商大户房产主的无偿拆迁，致使这部分阶层和人士对他颇有微词。此外，他对文物古迹保护修复的方式也存在不少争议。
     耿彦波是个铁腕市长，与当年著名的仇和市长一样。仇和后来官拜省委副书记，我相信耿彦波先生的目标也是如此。他们俩都是“通过铁碗实现政绩，然后升迁”。
     我们需要铁腕市长吗？面对耿彦波、仇和，我会坚定地说出三个字：不需要。
     我们需要的是听民众话的公仆，而不是什么铁腕。公仆在主人面前摆出一副铁腕姿态，还认为这叫魄力，难道不是角色错位吗？

      4，如何挽留市长？      
     这一次耿彦波调任太原市长，算是升官了，如果大同人民的一番挽留，导致上级决定耿彦波留任，我想，耿彦波会哭晕过去的。
     21世纪了，别玩那种万民伞、青天大老爷的游戏了，那种弱智的游戏，侮辱了观众，其实也侮辱了表演者。
     假如真有一位好市长，需要市民下跪挽留吗？当然不需要。市民只要用选票把他选为下一任市长就行了。
   选出来的市长不用跪留。而是用选票留。膝盖留不住，举手能留住。
     那么，耿彦波调任太原市长，是太原人民用选票从大同抢走的吗？太原人民两手一摊，很无辜地回答：俺们也是“被告知”的。这就牵涉出了下一问题：

      5，中国的市长是如何产生的？
     这是所有问题中最重要、最根本性的。
     表面看来，中国市长是选举出来的。实际上，完全是上级任命的。
     耿彦波又是典型。2008年，他被任命为大同代市长，然后，由市人大追加“选举”为市长。他调任太原，又是以“代市长”的名义，正在等待太原市人大正式“选举”他为市长。
     几乎所有市长都是由上级任命的。这导致了中国市长职责的扭曲、行为的扭曲、评价体系的扭曲。
     是否选举，是一切问题的根源，也是解决问题的出路

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